Приватизация земель сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация земель сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 26 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗперехода права, если сделка с долей в праве на участок, предоставленный при приватизации сельхозземель, нотариально не удостоверена >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Сфера действия настоящего Федерального закона" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения""Таким образом, определение момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, относится исключительно к полномочиям субъекта Российской Федерации, которые при регулировании отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения учитывают существующие в субъекте природно-климатические и социально-экономические условия. Конечный срок начала приватизации земель в Законе N 101-ФЗ не установлен."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы применения законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)При рассмотрении одного из дел, связанных с приватизацией земельного участка крестьянского фермерского хозяйства, на котором находилось сооружение, ФАС Северо-Кавказского округа сделал вывод, что из анализа п. 6 и 7 ст. 27, п. 1 ст. 36 ЗК, п. 1 ст. 1 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель в их системной взаимосвязи следует, что иными федеральными законами могут быть предусмотрены порядок и условия приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых зданиями, строениями, сооружениями, но не возможность запрета их приватизации. ЗК и ФЗ о введении в действие ЗК запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не содержат (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.02.2008 N Ф08-205/08).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)При рассмотрении одного из дел, связанных с приватизацией земельного участка крестьянского фермерского хозяйства, на котором находилось сооружение, ФАС Северо-Кавказского округа сделал вывод, что из анализа п. 6 и 7 ст. 27, п. 1 ст. 36 ЗК, п. 1 ст. 1 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель в их системной взаимосвязи следует, что иными федеральными законами могут быть предусмотрены порядок и условия приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых зданиями, строениями, сооружениями, но не возможность запрета их приватизации. ЗК и ФЗ о введении в действие ЗК запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не содержат (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.02.2008 N Ф08-205/08).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"4. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
(ред. от 29.12.2025)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"4. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Статья: Современное состояние и перспективы развития законодательства Российской Федерации в сфере приватизации земель
(Джунусова Д.Н.)
("Современное право", 2023, N 12)Ключевые слова: приватизация, государственное и муниципальное имущество, приватизация земельных участков под объектами недвижимости, законодательство в сфере приватизации земель, земли сельскохозяйственного назначения, невостребованные земельные доли.
(Джунусова Д.Н.)
("Современное право", 2023, N 12)Ключевые слова: приватизация, государственное и муниципальное имущество, приватизация земельных участков под объектами недвижимости, законодательство в сфере приватизации земель, земли сельскохозяйственного назначения, невостребованные земельные доли.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Как отмечено в литературе <13>, особую проблему эта процедура представляет для земель сельскохозяйственного назначения, которые в период до 1991 г. составляли колхозную собственность, а в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения были либо приватизированы и являют собой на сегодняшний день частную собственность, имеющую долевых участников, либо публичную собственность, отнесенную к фонду перераспределения земель. В данном случае помимо финансовых расходов применительно к земельным участкам долевой собственности необходима выраженная воля всех правообладателей для проведения кадастровых работ, что может быть достаточно сложно. Неумолимость течения времени внесла значимую неопределенность в состав участников долевой собственности, поскольку доли переходят по наследству к лицам, далеким от сельскохозяйственного производства, которые хотели бы просто распорядиться принадлежащим им земельным участком. А для этого необходима его индивидуализация.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Как отмечено в литературе <13>, особую проблему эта процедура представляет для земель сельскохозяйственного назначения, которые в период до 1991 г. составляли колхозную собственность, а в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения были либо приватизированы и являют собой на сегодняшний день частную собственность, имеющую долевых участников, либо публичную собственность, отнесенную к фонду перераспределения земель. В данном случае помимо финансовых расходов применительно к земельным участкам долевой собственности необходима выраженная воля всех правообладателей для проведения кадастровых работ, что может быть достаточно сложно. Неумолимость течения времени внесла значимую неопределенность в состав участников долевой собственности, поскольку доли переходят по наследству к лицам, далеким от сельскохозяйственного производства, которые хотели бы просто распорядиться принадлежащим им земельным участком. А для этого необходима его индивидуализация.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за ноябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)Установленный таким законом субъекта мораторий на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не лишает возможности продолжать использовать земельный участок сельскохозяйственного назначения на праве аренды.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)Установленный таким законом субъекта мораторий на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не лишает возможности продолжать использовать земельный участок сельскохозяйственного назначения на праве аренды.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)законодательство, действовавшее до вступления в силу Закона о введении в действие ЗК РФ, фактически не содержало запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 8 Закона о введении в действие ЗК РФ в период с момента вступления его в силу и до вступления в силу Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения не допускалась;
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)законодательство, действовавшее до вступления в силу Закона о введении в действие ЗК РФ, фактически не содержало запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 8 Закона о введении в действие ЗК РФ в период с момента вступления его в силу и до вступления в силу Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения не допускалась;
Статья: Правовые позиции судов по некоторым вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения (на примере Саратовской области)
(Аверьянова Н.Н.)
("Российский судья", 2025, N 2)<4> Землякова Г.Л. Проблемы применения законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. N 3. С. 89.
(Аверьянова Н.Н.)
("Российский судья", 2025, N 2)<4> Землякова Г.Л. Проблемы применения законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. N 3. С. 89.
Ситуация: Как оформить сделку купли-продажи доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, согласно которым земельная доля принадлежит продавцу. Такими документами, в частности, могут являться: свидетельство о праве на земельную долю, выданное до 31.01.1998; выписка из решения органа местного самоуправления, принятого до 31.01.1998, о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющая право на земельную долю; свидетельство о государственной регистрации прав, выданное до 15.07.2016; выписка из ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП), выданная после 15.07.2016; свидетельство о праве на наследство;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, согласно которым земельная доля принадлежит продавцу. Такими документами, в частности, могут являться: свидетельство о праве на земельную долю, выданное до 31.01.1998; выписка из решения органа местного самоуправления, принятого до 31.01.1998, о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющая право на земельную долю; свидетельство о государственной регистрации прав, выданное до 15.07.2016; выписка из ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП), выданная после 15.07.2016; свидетельство о праве на наследство;
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Особой разновидностью долевой собственности в отечественном правопорядке стала долевая собственность на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образовавшаяся в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения, закрепленных за бывшими колхозами (формально являвшимися частными собственниками - кооперативами) и совхозами, которая осуществлялась путем передачи этих земель в малопонятную "коллективно-долевую или коллективно-совместную собственность" их бывших членов (работников). Дело в том, что объектом приватизации здесь стали не недвижимые вещи (земельные участки), а массив разнородных земель, "объединенных" сугубо формальным признаком: принадлежностью к землям бывшего колхоза или совхоза. Эти "земли" ранее юридически являлись частью единого государственного земельного фонда, а в ходе приватизации подлежали не разделу в натуре, а передаче в общую собственность бывших членов колхозов и (или) работников совхозов, которые получали на них "земельные доли (паи)". Владельцы таких долей рассматривались как "собственники определенной части площади сельскохозяйственных угодий" <426>, но при этом могли лишь предполагать, какой конкретно земельный участок (по местоположению, характеру угодий и стоимости) может быть объектом их права, ибо вместо выделения земельных участков хотя бы в пользование таким сособственникам им было предложено сдавать свои "земельные доли" в "аренду", причем в "многостороннюю", что противоречило не только нормам гражданского права, но и здравому смыслу (ибо предметом аренды в традиционном понимании может стать только индивидуально-определенная и непотребляемая вещь, а не право).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Особой разновидностью долевой собственности в отечественном правопорядке стала долевая собственность на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образовавшаяся в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения, закрепленных за бывшими колхозами (формально являвшимися частными собственниками - кооперативами) и совхозами, которая осуществлялась путем передачи этих земель в малопонятную "коллективно-долевую или коллективно-совместную собственность" их бывших членов (работников). Дело в том, что объектом приватизации здесь стали не недвижимые вещи (земельные участки), а массив разнородных земель, "объединенных" сугубо формальным признаком: принадлежностью к землям бывшего колхоза или совхоза. Эти "земли" ранее юридически являлись частью единого государственного земельного фонда, а в ходе приватизации подлежали не разделу в натуре, а передаче в общую собственность бывших членов колхозов и (или) работников совхозов, которые получали на них "земельные доли (паи)". Владельцы таких долей рассматривались как "собственники определенной части площади сельскохозяйственных угодий" <426>, но при этом могли лишь предполагать, какой конкретно земельный участок (по местоположению, характеру угодий и стоимости) может быть объектом их права, ибо вместо выделения земельных участков хотя бы в пользование таким сособственникам им было предложено сдавать свои "земельные доли" в "аренду", причем в "многостороннюю", что противоречило не только нормам гражданского права, но и здравому смыслу (ибо предметом аренды в традиционном понимании может стать только индивидуально-определенная и непотребляемая вещь, а не право).