Приватизация земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование публичных земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Возможно, подмена объектов земельного законодательства местом размещения НТО, как и в целом регламентация анализируемых отношений вне земельного законодательства, была продиктована желанием законодателя пресечь практику по приватизации земельных участков, занятых НТО, путем создания на них объектов недвижимости. В отличие от земельного участка место размещения НТО является необоротоспособным объектом.
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Возможно, подмена объектов земельного законодательства местом размещения НТО, как и в целом регламентация анализируемых отношений вне земельного законодательства, была продиктована желанием законодателя пресечь практику по приватизации земельных участков, занятых НТО, путем создания на них объектов недвижимости. В отличие от земельного участка место размещения НТО является необоротоспособным объектом.
Статья: Правовой режим земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых мелиоративными лесными насаждениями
(Гряда Э.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)В настоящее время с учетом особых правил, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <2> (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ), существует возможность использования земельных участков из состава данной категории на различных правах, к наиболее распространенным из которых относится право собственности и аренды. Более того, существует возможность приватизации земельного участка сельскохозяйственного назначения (с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации), а также его выкупа добросовестным арендатором по истечении трехлетнего периода.
(Гряда Э.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)В настоящее время с учетом особых правил, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <2> (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ), существует возможность использования земельных участков из состава данной категории на различных правах, к наиболее распространенным из которых относится право собственности и аренды. Более того, существует возможность приватизации земельного участка сельскохозяйственного назначения (с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации), а также его выкупа добросовестным арендатором по истечении трехлетнего периода.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 35 Конституции РФ"Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (статья 35, часть 2; статья 36, часть 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (статья 36, часть 3). Действуя в рамках предоставленных полномочий, федеральный законодатель предусмотрел в главе V Земельного кодекса Российской Федерации разные правовые основания и способы приватизации земельных участков и земель, включая продажу земельных участков на торгах (статья 39.3), а также перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (статьи 39.28 и 39.29)."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Сфера действия настоящего Федерального закона" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения""Таким образом, вопреки доводам об отсутствии у субъекта Российской Федерации права на принятие закона, временно ограничивающего оборот земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, региональный законодатель вправе определить срок начала приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области, что соответствует положениям (пункт 4 статьи 1, пункты 1 и 2 статьи 19.1) Закона N 101-ФЗ."
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"2. До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
(ред. от 25.05.2026)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"2. До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
Статья: Особенности защиты прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в суде
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)<4> См.: Волков Г.А. Принципы земельного права России. М., 2005; Волкова Т.В. Особенности субъектов и использования специальных познаний в судебном процессе по защите прав участников управления земельными ресурсами // Вестник гражданского процесса. 2023. N 1; Гаджиев Г.А. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. N 3; Галиновская Е.А. Применение земельного законодательства: проблемы и решения: Науч.-практ. пособие. М., 2012; Галиновская Е.А. Спор о заключении договора аренды лесного участка в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яковлев. М., 2014; Галиновская Е.А. Спор о признании недействительным постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яковлев. М., 2005. Вып. 12; Елисеева И.А. Споры об определении порядка пользования земельным участком: проблемы правоприменения // Юрист. 2021. N 1. С. 37 - 43; Ефимов А., Галиновская Е. Некоторые вопросы рассмотрения судами дел о приватизации земельных участков // Комментарий судебной практики. М., 2004. Вып. 9; Жариков Ю.Г. Судебная практика и земельное право // Судебная практика в советской правовой системе / Под ред. С.Н. Братуся; Иванова Т.Г. Споры о кадастровом учете объектов недвижимости и земельные отношения // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яковлев. М., 2005. Вып. 12; Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2015; Минина Е.Л. Споры сельскохозяйственных организаций с гражданами - собственниками имущественных паев и земельных долей // Комментарий судебной практики. М.: Юстицинформ, 2000; Савенко Г.В. Земельные иски в современном российском праве: постановка вопроса // Вестник гражданского права. 2016. N 4. С. 82 - 118; Устюкова В.В. Еще раз о соотношении земельного и гражданского права (по материалам судебной практики) // Государство и право. 2006. N 3. С. 29 - 36; Шириновская А.С. К вопросу о влиянии постановлений Конституционного Суда Российской Федерации на правовое регулирование земельных отношений // Российский юридический журнал. 2012. N 1. С. 155 - 160 и др.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)<4> См.: Волков Г.А. Принципы земельного права России. М., 2005; Волкова Т.В. Особенности субъектов и использования специальных познаний в судебном процессе по защите прав участников управления земельными ресурсами // Вестник гражданского процесса. 2023. N 1; Гаджиев Г.А. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. N 3; Галиновская Е.А. Применение земельного законодательства: проблемы и решения: Науч.-практ. пособие. М., 2012; Галиновская Е.А. Спор о заключении договора аренды лесного участка в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яковлев. М., 2014; Галиновская Е.А. Спор о признании недействительным постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яковлев. М., 2005. Вып. 12; Елисеева И.А. Споры об определении порядка пользования земельным участком: проблемы правоприменения // Юрист. 2021. N 1. С. 37 - 43; Ефимов А., Галиновская Е. Некоторые вопросы рассмотрения судами дел о приватизации земельных участков // Комментарий судебной практики. М., 2004. Вып. 9; Жариков Ю.Г. Судебная практика и земельное право // Судебная практика в советской правовой системе / Под ред. С.Н. Братуся; Иванова Т.Г. Споры о кадастровом учете объектов недвижимости и земельные отношения // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яковлев. М., 2005. Вып. 12; Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2015; Минина Е.Л. Споры сельскохозяйственных организаций с гражданами - собственниками имущественных паев и земельных долей // Комментарий судебной практики. М.: Юстицинформ, 2000; Савенко Г.В. Земельные иски в современном российском праве: постановка вопроса // Вестник гражданского права. 2016. N 4. С. 82 - 118; Устюкова В.В. Еще раз о соотношении земельного и гражданского права (по материалам судебной практики) // Государство и право. 2006. N 3. С. 29 - 36; Шириновская А.С. К вопросу о влиянии постановлений Конституционного Суда Российской Федерации на правовое регулирование земельных отношений // Российский юридический журнал. 2012. N 1. С. 155 - 160 и др.
Статья: Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предпринимательских целей
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)После распада СССР начался процесс разгосударствления земельной собственности. Как только появилась законодательная возможность, предприниматели активно включились в процесс приватизации земельных участков, и многие давно и успешно получили от государства земельную собственность либо иные права на пользование земельным участком для ведения предпринимательской деятельности. Тем не менее данный процесс не завершился за определенный период, а стал динамично развивающимся общественным отношением, со своим порядком правового регулирования, меняющимся в зависимости от потребностей общества и развития общественных отношений.
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)После распада СССР начался процесс разгосударствления земельной собственности. Как только появилась законодательная возможность, предприниматели активно включились в процесс приватизации земельных участков, и многие давно и успешно получили от государства земельную собственность либо иные права на пользование земельным участком для ведения предпринимательской деятельности. Тем не менее данный процесс не завершился за определенный период, а стал динамично развивающимся общественным отношением, со своим порядком правового регулирования, меняющимся в зависимости от потребностей общества и развития общественных отношений.
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Подробнее об уполномоченном органе и принятии им решения, а также о способах подачи документов см., например, ситуацию "Как приватизировать земельный участок?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Подробнее об уполномоченном органе и принятии им решения, а также о способах подачи документов см., например, ситуацию "Как приватизировать земельный участок?".
Статья: Земельный участок как объект гражданского оборота: вопросы теории и практики
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
Статья: Спор о признании права собственности на земельный участок (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Право собственности на такие земельные участки подлежит регистрации за гражданином в особом порядке, установленном п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом представление каких-либо документов, подтверждающих соблюдение гражданином процедуры приватизации земельного участка, не предусматривается.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Право собственности на такие земельные участки подлежит регистрации за гражданином в особом порядке, установленном п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом представление каких-либо документов, подтверждающих соблюдение гражданином процедуры приватизации земельного участка, не предусматривается.
Статья: Оформление имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества в общую долевую собственность граждан: проблемы правового регулирования
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)Вместе с тем довольно продолжительный период времени все имущество общего пользования в садоводствах признавалось принадлежащим не гражданам, а юридическим лицам - садоводческим, огородническим и дачным объединениям (пункты 2 - 4 статьи 4 Закона N 66-ФЗ); земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставлялись таким объединениям в собственность или на ином вещном праве (абзац второй пункта 4 статьи 14 Закона N 66-ФЗ в редакциях, действовавших до 1 марта 2015 года); приватизация земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, происходила путем их бесплатной передачи в собственность названных юридических лиц (пункт 2 статьи 28 Закона N 66-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, действовавшей до 1 марта 2015 года, абзац пятый пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года). Примечательно, что в то время не были исключением из вышеприведенного правила ситуации с земельными участками, отведенными под садоводство на праве коллективной совместной собственности <4>: право собственности на образованный из указанного участка участок общего пользования могло приобрести садоводческое товарищество - юридическое лицо <5>.
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)Вместе с тем довольно продолжительный период времени все имущество общего пользования в садоводствах признавалось принадлежащим не гражданам, а юридическим лицам - садоводческим, огородническим и дачным объединениям (пункты 2 - 4 статьи 4 Закона N 66-ФЗ); земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставлялись таким объединениям в собственность или на ином вещном праве (абзац второй пункта 4 статьи 14 Закона N 66-ФЗ в редакциях, действовавших до 1 марта 2015 года); приватизация земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, происходила путем их бесплатной передачи в собственность названных юридических лиц (пункт 2 статьи 28 Закона N 66-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, действовавшей до 1 марта 2015 года, абзац пятый пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года). Примечательно, что в то время не были исключением из вышеприведенного правила ситуации с земельными участками, отведенными под садоводство на праве коллективной совместной собственности <4>: право собственности на образованный из указанного участка участок общего пользования могло приобрести садоводческое товарищество - юридическое лицо <5>.
Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости6.3. Может ли быть признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, если при его приватизации не были учтены права собственника расположенного на нем объекта недвижимости
Статья: Отдельные вопросы оборотоспособности земельных участков как объектов гражданских прав
(Гаджимогомедов К.М., Павлова И.Ю.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Возможность приватизации соответствующих публичных земельных участков также важно относить к правовой категории оборотоспособности данных объектов. Так, в частности, установлен категорический запрет приватизации земельных участков в пределах береговой полосы, определенной Водным кодексом РФ <20>. Земли, покрытые поверхностными водами, также не предполагают по закону формирование и регистрацию земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ). Лесной кодекс РФ <21> определяет правовой режим соответствующего лесного фонда, а в рамках регулирования указывает, что на отношения в сфере оборота лесных участков распространяется как лесное, так и гражданское, и земельное законодательство. Итак, в пределах береговой линии определенного водного объекта не представляется возможным сформировать в рамках закона земельный участок как объект гражданских прав.
(Гаджимогомедов К.М., Павлова И.Ю.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Возможность приватизации соответствующих публичных земельных участков также важно относить к правовой категории оборотоспособности данных объектов. Так, в частности, установлен категорический запрет приватизации земельных участков в пределах береговой полосы, определенной Водным кодексом РФ <20>. Земли, покрытые поверхностными водами, также не предполагают по закону формирование и регистрацию земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ). Лесной кодекс РФ <21> определяет правовой режим соответствующего лесного фонда, а в рамках регулирования указывает, что на отношения в сфере оборота лесных участков распространяется как лесное, так и гражданское, и земельное законодательство. Итак, в пределах береговой линии определенного водного объекта не представляется возможным сформировать в рамках закона земельный участок как объект гражданских прав.
Статья: Конкуренция общих и специальных норм в гражданском и уголовном праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В качестве примера можно привести Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2022 N 308-ЭС22-18521 по делу N А20-3540/2020, в котором суд разъяснил, что, поскольку федеральным законодательством установлена обязанность юридических лиц переоформить имеющееся у них право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности или аренды, мораторий на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в силу п. 7 ст. 10 Закона об обороте земель не распространяется на случаи приобретения сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования. Права на такие земельные участки приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который не допускает каких-либо ограничений, устанавливаемых региональным законодательством.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В качестве примера можно привести Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2022 N 308-ЭС22-18521 по делу N А20-3540/2020, в котором суд разъяснил, что, поскольку федеральным законодательством установлена обязанность юридических лиц переоформить имеющееся у них право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности или аренды, мораторий на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в силу п. 7 ст. 10 Закона об обороте земель не распространяется на случаи приобретения сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования. Права на такие земельные участки приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который не допускает каких-либо ограничений, устанавливаемых региональным законодательством.