Предъявление обвинения в ходе дознания
Подборка наиболее важных документов по запросу Предъявление обвинения в ходе дознания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовное преследование на этапе наделения лица процессуальным статусом подозреваемого по законодательству России и иных государств - членов СНГ
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 2)Согласно положениям ч. 1 ст. 46 УПК РФ процессуальным статусом подозреваемого наделяется лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело; которое задержано в установленном законом порядке; к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Кроме того, по уголовным делам, расследование которых производится в форме дознания, подозреваемым может быть лицо, которое письменно уведомлено о подозрении в совершении преступления.
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 2)Согласно положениям ч. 1 ст. 46 УПК РФ процессуальным статусом подозреваемого наделяется лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело; которое задержано в установленном законом порядке; к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Кроме того, по уголовным делам, расследование которых производится в форме дознания, подозреваемым может быть лицо, которое письменно уведомлено о подозрении в совершении преступления.
Статья: Принципы экстрадиции подозреваемых в совершении преступлений международного характера в сфере незаконного оборота наркотических средств
(Беляев И.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 10)Буквальный смысл выражения "двойное вменение" предполагает предъявление обвинения лицу как в запрашивающем, так и в запрашиваемом государствах как условия экстрадиции. Очевидно, что такое требование может быть лишено практического смысла, особенно в ситуации выдачи подозреваемого на этапе до предъявления обвинения. Более удачным представляется использование термина "двойная криминальность", отражающего требование признания деяния преступным как в запрашивающем, так и в запрашиваемом государствах.
(Беляев И.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 10)Буквальный смысл выражения "двойное вменение" предполагает предъявление обвинения лицу как в запрашивающем, так и в запрашиваемом государствах как условия экстрадиции. Очевидно, что такое требование может быть лишено практического смысла, особенно в ситуации выдачи подозреваемого на этапе до предъявления обвинения. Более удачным представляется использование термина "двойная криминальность", отражающего требование признания деяния преступным как в запрашивающем, так и в запрашиваемом государствах.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41
(ред. от 27.05.2025)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"В частности, о том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, на первоначальных этапах производства по уголовному делу могут свидетельствовать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок либо нарушение лицом ранее избранной в отношении его меры пресечения, не связанной с лишением свободы. О том, что лицо может скрыться за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего ему на праве собственности имущества на территории Российской Федерации, наличия за рубежом источника дохода, финансовых (имущественных) ресурсов, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствия у такого лица в Российской Федерации постоянного места жительства, работы, семьи.
(ред. от 27.05.2025)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"В частности, о том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, на первоначальных этапах производства по уголовному делу могут свидетельствовать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок либо нарушение лицом ранее избранной в отношении его меры пресечения, не связанной с лишением свободы. О том, что лицо может скрыться за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего ему на праве собственности имущества на территории Российской Федерации, наличия за рубежом источника дохода, финансовых (имущественных) ресурсов, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствия у такого лица в Российской Федерации постоянного места жительства, работы, семьи.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2013 N 14-П
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е. Поповой"Подозреваемым, согласно части первой статьи 46 УПК Российской Федерации, является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным главой 20 данного Кодекса, либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 данного Кодекса, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 данного Кодекса, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 данного Кодекса. В свою очередь, обвиняемым, как следует из статьи 47 УПК Российской Федерации, признается лицо, в отношении которого в ходе досудебного производства следователем в соответствии с требованиями статьи 171 данного Кодекса вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо в ходе предварительного расследования в форме дознания с соблюдением требований статьи 225 данного Кодекса дознавателем вынесен обвинительный акт, либо по правилам его статьи 226.7, регламентирующей окончание дознания в сокращенной форме, составлено обвинительное постановление.
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е. Поповой"Подозреваемым, согласно части первой статьи 46 УПК Российской Федерации, является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным главой 20 данного Кодекса, либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 данного Кодекса, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 данного Кодекса, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 данного Кодекса. В свою очередь, обвиняемым, как следует из статьи 47 УПК Российской Федерации, признается лицо, в отношении которого в ходе досудебного производства следователем в соответствии с требованиями статьи 171 данного Кодекса вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо в ходе предварительного расследования в форме дознания с соблюдением требований статьи 225 данного Кодекса дознавателем вынесен обвинительный акт, либо по правилам его статьи 226.7, регламентирующей окончание дознания в сокращенной форме, составлено обвинительное постановление.
Статья: Актуальные вопросы вручения прокурором обвинительного заключения
(Багаутдинов Ф.Н., Халиков И.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 4)Можно привести немало примеров, когда преступник представляется другим лицом, называет недействительные сведения, предъявляет чужие документы.
(Багаутдинов Ф.Н., Халиков И.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 4)Можно привести немало примеров, когда преступник представляется другим лицом, называет недействительные сведения, предъявляет чужие документы.
Статья: Подозреваемый, обвиняемый - возможно ли поставить знак равенства в современном досудебном производстве?
(Гаврилов Б.Я.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 1)УПК РСФСР 1960 г. содержал положение о том, что защитник допускался к участию в уголовном деле, расследованном в форме предварительного следствия, лишь с момента окончания расследования (ст. 47), а по уголовным делам, расследованным в форме дознания, участие защитника не предусматривалось (ст. 120) <15>.
(Гаврилов Б.Я.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 1)УПК РСФСР 1960 г. содержал положение о том, что защитник допускался к участию в уголовном деле, расследованном в форме предварительного следствия, лишь с момента окончания расследования (ст. 47), а по уголовным делам, расследованным в форме дознания, участие защитника не предусматривалось (ст. 120) <15>.
Статья: Прокурорский надзор в части принятия мер по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями
(Войтович А.П.)
("Мировой судья", 2023, N 11)Институт обвинения в России выстроен по следственной модели. Это касается не только обвинения, предъявляемого в рамках предварительного следствия, но и дознания. В этом отношении можно констатировать полное доминирование следственной власти по распоряжению обвинением в ходе предварительного расследования. Исходя из действующего процессуального законодательства, следственная власть в полной мере распространяется как на обвинение, так и на его доказывание - изобличение обвиняемого. Поэтому в сфере возмещения потерпевшим материального вреда, причиненного преступлениями, необходимо расширить полномочия прокурора по надзору за предварительным следствием, наделив их правом оперативного устранения следственных ошибок в ходе выполнения своей функции обвинения по обеспечению полного и своевременного возмещения ущерба потерпевшим.
(Войтович А.П.)
("Мировой судья", 2023, N 11)Институт обвинения в России выстроен по следственной модели. Это касается не только обвинения, предъявляемого в рамках предварительного следствия, но и дознания. В этом отношении можно констатировать полное доминирование следственной власти по распоряжению обвинением в ходе предварительного расследования. Исходя из действующего процессуального законодательства, следственная власть в полной мере распространяется как на обвинение, так и на его доказывание - изобличение обвиняемого. Поэтому в сфере возмещения потерпевшим материального вреда, причиненного преступлениями, необходимо расширить полномочия прокурора по надзору за предварительным следствием, наделив их правом оперативного устранения следственных ошибок в ходе выполнения своей функции обвинения по обеспечению полного и своевременного возмещения ущерба потерпевшим.
Статья: О некоторых проблемах завершающего этапа дознания в сокращенной форме
(Кузнецова Е.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 3)Интерес представляет вопрос о возможности повышения значимости прокурора в досудебном производстве путем предоставления ему права (или даже возложения на него обязанности) составления итогового акта досудебного производства. По данному поводу в юридической периодике можно встретить достаточно смелые предложения. Так, А.В. Спирин, Н.М. Журавлева предлагают в рамках дознания в сокращенной форме наделить прокурора полномочием по составлению обвинительного постановления. При таком варианте корректировки законодательства ожидаются определенные положительные последствия. Во-первых, повысится важность прокурорского надзора в процессе расследования, а во-вторых, в условиях ограниченности сроков дознания будет обеспечено формулирование обвинения в точном соответствии с предъявляемыми к нему требованиями (законность, индивидуализация, справедливость, публичность, обоснованность и мотивированность). Составляя итоговый процессуальный документ (формулируя обвинение), прокурор одновременно начнет подготовку к отстаиванию обвинения в суде <9>.
(Кузнецова Е.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 3)Интерес представляет вопрос о возможности повышения значимости прокурора в досудебном производстве путем предоставления ему права (или даже возложения на него обязанности) составления итогового акта досудебного производства. По данному поводу в юридической периодике можно встретить достаточно смелые предложения. Так, А.В. Спирин, Н.М. Журавлева предлагают в рамках дознания в сокращенной форме наделить прокурора полномочием по составлению обвинительного постановления. При таком варианте корректировки законодательства ожидаются определенные положительные последствия. Во-первых, повысится важность прокурорского надзора в процессе расследования, а во-вторых, в условиях ограниченности сроков дознания будет обеспечено формулирование обвинения в точном соответствии с предъявляемыми к нему требованиями (законность, индивидуализация, справедливость, публичность, обоснованность и мотивированность). Составляя итоговый процессуальный документ (формулируя обвинение), прокурор одновременно начнет подготовку к отстаиванию обвинения в суде <9>.
Статья: Наложение ареста на имущество: некоторые аспекты развития теории, совершенствования законодательного регулирования и практики применения
(Красильников А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 3)Именно В.С. Чистякова, ратуя за консолидацию в отдельной главе УПК правовых норм, регулирующих основания, условия, цели применения и виды иных, кроме мер пресечения, мер процессуального принуждения, предложила включить в их перечень такую меру принуждения, как наложение ареста на имущество. Заметим, что в УПК РСФСР основания и порядок обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и исполнения приговора в части конфискации имущества регламентировался положениями статьи 30, структурно входящей в главу 1 "Основные положения". Указанными нормами органу дознания, следователю, прокурору и суду, при наличии соответствующих оснований, вменялось в обязанность принятие мер обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска, а также мер обеспечения против сокрытия имущества обвиняемого.
(Красильников А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 3)Именно В.С. Чистякова, ратуя за консолидацию в отдельной главе УПК правовых норм, регулирующих основания, условия, цели применения и виды иных, кроме мер пресечения, мер процессуального принуждения, предложила включить в их перечень такую меру принуждения, как наложение ареста на имущество. Заметим, что в УПК РСФСР основания и порядок обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и исполнения приговора в части конфискации имущества регламентировался положениями статьи 30, структурно входящей в главу 1 "Основные положения". Указанными нормами органу дознания, следователю, прокурору и суду, при наличии соответствующих оснований, вменялось в обязанность принятие мер обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска, а также мер обеспечения против сокрытия имущества обвиняемого.
Статья: О некоторых проблемах рассмотрения уголовных дел частного обвинения
(Михеев Д.С.)
("Российский судья", 2024, N 10)Сама процедура рассмотрения уголовного дела частного обвинения также и для суда усложняется ввиду отсутствия в процессе государственного обвинителя в лице прокурора, отвечающего за предъявленное обвинение и поддержание его в суде, за полноту собранных доказательств. Материал уголовного дела, как было отмечено выше, должен собрать частный обвинитель, в том числе при помощи суда. Суд в этой ситуации в какой-то степени выполняет функции органа дознания, делая запросы, назначая экспертизу, собирая характеризующий материал, проводя ряд иных действий, что трудозатратно и продолжительно по времени.
(Михеев Д.С.)
("Российский судья", 2024, N 10)Сама процедура рассмотрения уголовного дела частного обвинения также и для суда усложняется ввиду отсутствия в процессе государственного обвинителя в лице прокурора, отвечающего за предъявленное обвинение и поддержание его в суде, за полноту собранных доказательств. Материал уголовного дела, как было отмечено выше, должен собрать частный обвинитель, в том числе при помощи суда. Суд в этой ситуации в какой-то степени выполняет функции органа дознания, делая запросы, назначая экспертизу, собирая характеризующий материал, проводя ряд иных действий, что трудозатратно и продолжительно по времени.
Статья: Институт задержания: проблемы толкования норм УПК России
(Васильев О.Л.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 3)3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения;
(Васильев О.Л.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 3)3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения;
Статья: Некоторые аспекты осуществления уголовного преследования на этапе окончания досудебного производства по законодательству Российской Федерации и зарубежных стран
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Обвинение в совершении преступления возбуждается одновременно с вынесением прокурором обвинительного акта, направляемого в суд, на основании полученных доказательств в ходе проведенного дознания. Предъявление обвинения с теоретической и практической точки зрения предполагает достаточность подозрения лица в совершении преступления, хотя данный аспект ни в одной редакции УПК ФРГ должным образом не освещался, однако предполагается ввиду развитого в науке и практике учения о подозрении.
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Обвинение в совершении преступления возбуждается одновременно с вынесением прокурором обвинительного акта, направляемого в суд, на основании полученных доказательств в ходе проведенного дознания. Предъявление обвинения с теоретической и практической точки зрения предполагает достаточность подозрения лица в совершении преступления, хотя данный аспект ни в одной редакции УПК ФРГ должным образом не освещался, однако предполагается ввиду развитого в науке и практике учения о подозрении.
Статья: Институт дополнительного расследования: видение законодателя и правоприменительная практика
(Гаврилов Б.Я.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 4)При этом автор публикации исходит из того, что фактические и юридические ошибки могут быть исправлены, как правило, путем производства следственных и иных процессуальных действий и составления нового постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого либо нового обвинительного акта (постановления), что предусматривает возвращение уголовного дела прокурору, а последним - следователю или дознавателю. Реализация судом данной процедуры устранения допущенных органами предварительного следствия и органами дознания нарушений, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу, сегодня осуществляется в том числе по собственной инициативе суда, в случаях, например, занижения следователем, дознавателем квалификации действий обвиняемого и (или) объема обвинения, а также когда основания для предъявления более тяжкого обвинения выявлены или появились в ходе непосредственно судебного разбирательства.
(Гаврилов Б.Я.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 4)При этом автор публикации исходит из того, что фактические и юридические ошибки могут быть исправлены, как правило, путем производства следственных и иных процессуальных действий и составления нового постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого либо нового обвинительного акта (постановления), что предусматривает возвращение уголовного дела прокурору, а последним - следователю или дознавателю. Реализация судом данной процедуры устранения допущенных органами предварительного следствия и органами дознания нарушений, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу, сегодня осуществляется в том числе по собственной инициативе суда, в случаях, например, занижения следователем, дознавателем квалификации действий обвиняемого и (или) объема обвинения, а также когда основания для предъявления более тяжкого обвинения выявлены или появились в ходе непосредственно судебного разбирательства.
Статья: Сроки содержания под стражей, их разумные и допустимые пределы
(Цоколова О.И.)
("Российский следователь", 2024, N 5)Неприемлемое отношение к затягиванию сроков ареста высказывалось и прокурорами областного звена. Л.И. Ураков, прокурор Московской области, в докладе на той же конференции сказал: "Безусловно обязательным является строгое соблюдение сроков расследования и содержания обвиняемых под стражей. Для обеспечения этого требования необходимо внимательно разбираться в конкретных причинах длительного расследования каждого дела и предъявлять строгие требования к лицам, виновным в необоснованном затягивании расследования. Вместе с тем при рассмотрении вопроса о продлении срока расследования или содержания под стражей прокурор должен вновь проверить обоснованность предъявленного обвинения и содержания под стражей с учетом всех собранных в процессе расследования материалов и в случае необходимости принять соответствующие меры для ускорения производства следствия, а также решить вопрос о необходимости сохранить избранную меру пресечения" <7>.
(Цоколова О.И.)
("Российский следователь", 2024, N 5)Неприемлемое отношение к затягиванию сроков ареста высказывалось и прокурорами областного звена. Л.И. Ураков, прокурор Московской области, в докладе на той же конференции сказал: "Безусловно обязательным является строгое соблюдение сроков расследования и содержания обвиняемых под стражей. Для обеспечения этого требования необходимо внимательно разбираться в конкретных причинах длительного расследования каждого дела и предъявлять строгие требования к лицам, виновным в необоснованном затягивании расследования. Вместе с тем при рассмотрении вопроса о продлении срока расследования или содержания под стражей прокурор должен вновь проверить обоснованность предъявленного обвинения и содержания под стражей с учетом всех собранных в процессе расследования материалов и в случае необходимости принять соответствующие меры для ускорения производства следствия, а также решить вопрос о необходимости сохранить избранную меру пресечения" <7>.