Система органов дознания
Подборка наиболее важных документов по запросу Система органов дознания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- надзор за процессуальной деятельностью начальников исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы как органов дознания по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений иными лицами;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- надзор за процессуальной деятельностью начальников исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы как органов дознания по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений иными лицами;
Статья: Судебно-экспертная деятельность: анализ законодательства Монголии и Российской Федерации
(Новоселова А.Н., Умиргул И.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 20)В то время как в России организационное обеспечение деятельности судебных учреждений осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ <3>, в Монголии основная масса судебных экспертиз осуществляется в Национальном центре судебной экспертизы Министерства юстиции и внутренних дел Монголии (далее - НЦСЭ МЮВД). Его структурные подразделения действуют во всех аймачных центрах (аймак - область). НЦСЭ состоит из криминалистического и судебно-медицинского отделов и бюро судебно-бухгалтерской экспертизы. Структура НЦСЭ представляет собой трехуровневую систему организационно-самостоятельных подразделений, независимых от органов полиции (дознания, следствия). Низшим звеном данной системы являются лаборатории судебной экспертизы. К основным направлениям деятельности НЦСЭ относятся:
(Новоселова А.Н., Умиргул И.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 20)В то время как в России организационное обеспечение деятельности судебных учреждений осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ <3>, в Монголии основная масса судебных экспертиз осуществляется в Национальном центре судебной экспертизы Министерства юстиции и внутренних дел Монголии (далее - НЦСЭ МЮВД). Его структурные подразделения действуют во всех аймачных центрах (аймак - область). НЦСЭ состоит из криминалистического и судебно-медицинского отделов и бюро судебно-бухгалтерской экспертизы. Структура НЦСЭ представляет собой трехуровневую систему организационно-самостоятельных подразделений, независимых от органов полиции (дознания, следствия). Низшим звеном данной системы являются лаборатории судебной экспертизы. К основным направлениям деятельности НЦСЭ относятся:
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)6. После завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, следователь, дознаватель или орган дознания по месту нахождения лица, участвующего в соответствующем следственном действии, в течение 24 часов направляет следователю или дознавателю, которым поручено производство предварительного расследования, подписку, указанную в части третьей настоящей статьи, и приобщенные к ней в ходе следственного действия документы и материалы, а также ордер адвоката, если в следственном действии участвовал адвокат лица, участвующего в следственном действии.
(ред. от 10.06.2026)6. После завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, следователь, дознаватель или орган дознания по месту нахождения лица, участвующего в соответствующем следственном действии, в течение 24 часов направляет следователю или дознавателю, которым поручено производство предварительного расследования, подписку, указанную в части третьей настоящей статьи, и приобщенные к ней в ходе следственного действия документы и материалы, а также ордер адвоката, если в следственном действии участвовал адвокат лица, участвующего в следственном действии.
Указ Президента РФ от 01.01.2018 N 2
"Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года"и) развитие системы органов дознания и судебно-экспертных учреждений;
"Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года"и) развитие системы органов дознания и судебно-экспертных учреждений;
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)К органам дознания относится прежде всего полиция. Это основной и универсальный орган дознания, поскольку полиция осуществляет дознание по подавляющему большинству уголовных дел и по любым преступлениям независимо от сферы общественных отношений, на которые они посягают, и независимо от квалификации преступлений. Обращение внимания на данное обстоятельство предопределено тем, что законодатель, отказавшись от использования термина "милиция", оперирует термином "орган внутренних дел" (п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ). Также необходимо указать и на то обстоятельство, что полиция, во всяком случае в уголовно-процессуальных отношениях, изменяет свой статус на один из видов процессуальных органов - орган дознания. Иной подход обнаружен в одной научной публикации, автор которой предлагает "систему органов дознания МВД России", включающую: а) подразделения криминальной милиции...; б) подразделения милиции общественной безопасности...; в) командиры воинских частей и соединений внутренних войск" <1>.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)К органам дознания относится прежде всего полиция. Это основной и универсальный орган дознания, поскольку полиция осуществляет дознание по подавляющему большинству уголовных дел и по любым преступлениям независимо от сферы общественных отношений, на которые они посягают, и независимо от квалификации преступлений. Обращение внимания на данное обстоятельство предопределено тем, что законодатель, отказавшись от использования термина "милиция", оперирует термином "орган внутренних дел" (п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ). Также необходимо указать и на то обстоятельство, что полиция, во всяком случае в уголовно-процессуальных отношениях, изменяет свой статус на один из видов процессуальных органов - орган дознания. Иной подход обнаружен в одной научной публикации, автор которой предлагает "систему органов дознания МВД России", включающую: а) подразделения криминальной милиции...; б) подразделения милиции общественной безопасности...; в) командиры воинских частей и соединений внутренних войск" <1>.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)2. С подробным узаконением процессуального положения начальника органа дознания завершилось строительство четырехступенчатой системы: орган дознания - начальник органа дознания - начальник подразделения дознания - дознаватель. По своей сущности - это следственная система, самостоятельный следственный аппарат с собственной структурой. Ведущее место в нем занимает система дознания в органах внутренних дел, которая функционирует наряду с системой органов предварительного следствия. Так что историческая мечта об отделении следствия по уголовным делам от полиции, на которой базировалась Судебная реформа 1864 г., пока не сбылась.
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)2. С подробным узаконением процессуального положения начальника органа дознания завершилось строительство четырехступенчатой системы: орган дознания - начальник органа дознания - начальник подразделения дознания - дознаватель. По своей сущности - это следственная система, самостоятельный следственный аппарат с собственной структурой. Ведущее место в нем занимает система дознания в органах внутренних дел, которая функционирует наряду с системой органов предварительного следствия. Так что историческая мечта об отделении следствия по уголовным делам от полиции, на которой базировалась Судебная реформа 1864 г., пока не сбылась.
Статья: Понятие и виды органов дознания в правоохранительной системе Российской Федерации
(Фадеев И.А.)
("Российский следователь", 2021, N 8)"Российский следователь", 2021, N 8
(Фадеев И.А.)
("Российский следователь", 2021, N 8)"Российский следователь", 2021, N 8
Статья: Проблемы, противоречия, различные подходы к уголовно-процессуальным полномочиям учреждений и органов ФСИН России (анализ нормативного правового акта правоприменения)
(Шурухнов Н.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Первое. В п. 1 приведенного документа прописано: "В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40, ст. 144 УПК РФ учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, являясь органами дознания, обязаны..." (курсив наш. - Н.Г.).
(Шурухнов Н.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Первое. В п. 1 приведенного документа прописано: "В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40, ст. 144 УПК РФ учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, являясь органами дознания, обязаны..." (курсив наш. - Н.Г.).
Статья: Полномочия и обязанности дознавателя в уголовном процессе
(Шестало С.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности, пограничных органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов принудительного исполнения РФ, воинских частей (соединений и учреждений) и некоторых других военизированных ведомств дознавателями выступают аттестованные сотрудники государственных учреждений, уполномоченных на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, после констатации в материале проверки (заявлении, сообщении о преступлении) достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления (Статья: Понятие и правовой статус специалиста в уголовном процессе. Комментарий к статье 58 УПК РФ (Рыжаков А.П.) (Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2022)).
(Шестало С.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности, пограничных органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов принудительного исполнения РФ, воинских частей (соединений и учреждений) и некоторых других военизированных ведомств дознавателями выступают аттестованные сотрудники государственных учреждений, уполномоченных на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, после констатации в материале проверки (заявлении, сообщении о преступлении) достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления (Статья: Понятие и правовой статус специалиста в уголовном процессе. Комментарий к статье 58 УПК РФ (Рыжаков А.П.) (Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2022)).
Статья: Процессуальный контроль и прокурорский надзор в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: результаты сравнительно-правового анализа законодательства России и Республики Таджикистан
(Макаренко М.А.)
("Российский следователь", 2023, N 3)На фоне сказанного следует понимать, что по сравнению с Таджикистаном в России система органов дознания более развита и им подследственно гораздо большее число составов преступлений. Так, процессуальный статус начальника органа дознания принадлежит руководству управления внутренних дел города Душанбе. В каждом из семи районов последнего функционируют отделы внутренних дел, в которых действуют группы дознавателей милиции, которые, в свою очередь, возглавляет начальник дознавательного подразделения.
(Макаренко М.А.)
("Российский следователь", 2023, N 3)На фоне сказанного следует понимать, что по сравнению с Таджикистаном в России система органов дознания более развита и им подследственно гораздо большее число составов преступлений. Так, процессуальный статус начальника органа дознания принадлежит руководству управления внутренних дел города Душанбе. В каждом из семи районов последнего функционируют отделы внутренних дел, в которых действуют группы дознавателей милиции, которые, в свою очередь, возглавляет начальник дознавательного подразделения.