Понятие ограничение конкуренции
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие ограничение конкуренции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Непосредственно понятия ограничения конкуренции в Законе о защите конкуренции не закреплено. В ст. 4 Закона лишь перечислены признаки ограничения конкуренции, к числу которых относятся:
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Непосредственно понятия ограничения конкуренции в Законе о защите конкуренции не закреплено. В ст. 4 Закона лишь перечислены признаки ограничения конкуренции, к числу которых относятся:
Статья: Он такой один, или Вновь о закупке у единственного поставщика
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Таким образом, предмет оспаривания как таковой отсутствует, поскольку "неконкурентные" закупки не имеют какого-либо отношения к понятию "ограничение конкуренции" <8>.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Таким образом, предмет оспаривания как таковой отсутствует, поскольку "неконкурентные" закупки не имеют какого-либо отношения к понятию "ограничение конкуренции" <8>.
Судебная практика
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Какие действия при закупках по Закону N 44-ФЗ могут признаваться ограничением конкуренции
(КонсультантПлюс, 2026)Какие действия при закупках по Закону N 44-ФЗ могут признаваться ограничением конкуренции
Статья: Закрытые закупки корпоративных заказчиков в контексте принципа информационной открытости
(Назарова Н.А.)
("Право и экономика", 2024, N 7)<3> Беляева О.А. Проблемы толкования понятия "ограничение конкуренции" в сфере публичных закупок // Конкуренция в рыночной экономике: пределы свободы и ограничений / Отв. ред. А.В. Габов. М., 2016. С. 254.
(Назарова Н.А.)
("Право и экономика", 2024, N 7)<3> Беляева О.А. Проблемы толкования понятия "ограничение конкуренции" в сфере публичных закупок // Конкуренция в рыночной экономике: пределы свободы и ограничений / Отв. ред. А.В. Габов. М., 2016. С. 254.
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Понятие "ограничение конкуренции" является сугубо экономическим, установление его исчерпывающих юридических критериев вряд ли возможно. В самом общем виде антиконкурентными эффектами являются: увеличение цен, ограничение выпуска продукции, препятствование выходу на рынок новых компаний. Это предопределяет необходимость использования экономических методов исследования и прогнозирования состояния рынка. В обратном случае утверждение об ограничении конкуренции тем или иным соглашением может оказаться чисто умозрительным, его правильность не может быть ни доказана, ни опровергнута.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Понятие "ограничение конкуренции" является сугубо экономическим, установление его исчерпывающих юридических критериев вряд ли возможно. В самом общем виде антиконкурентными эффектами являются: увеличение цен, ограничение выпуска продукции, препятствование выходу на рынок новых компаний. Это предопределяет необходимость использования экономических методов исследования и прогнозирования состояния рынка. В обратном случае утверждение об ограничении конкуренции тем или иным соглашением может оказаться чисто умозрительным, его правильность не может быть ни доказана, ни опровергнута.
Готовое решение: Как подать жалобу в ФАС России на действия заказчика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Какие действия при закупках по Закону N 223-ФЗ могут признаваться ограничением конкуренции
(КонсультантПлюс, 2026)Какие действия при закупках по Закону N 223-ФЗ могут признаваться ограничением конкуренции
"Конкурентное право: Учебник"
(под общ. ред. М.А. Егоровой, А.Ю. Кинева)
(науч. ред. И.Ю. Артемьев)
("Юстицинформ", 2018)1. Ограничение, устранение или недопущение конкуренции
(под общ. ред. М.А. Егоровой, А.Ю. Кинева)
(науч. ред. И.Ю. Артемьев)
("Юстицинформ", 2018)1. Ограничение, устранение или недопущение конкуренции
Статья: Государственные и муниципальные преференции: влияние на конкуренцию
(Бочинин И.П.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)Учитывая отсутствие конкретизации в Законе о защите конкуренции понятия "негативное влияние на состояние конкуренции", может позитивно оцениваться, на наш взгляд, принятие антимонопольными органами правоприменительных актов по итогам рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление преференции с учетом позиции ФАС России, выраженной в письме. Указанное способствовало бы обнаружению системного подхода антимонопольных органов к принятию того или иного решения, предусмотренного ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции. При этом, по нашему мнению, для применения п. 4 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции следует ориентироваться на данное в п. 17 ст. 4 того же Закона понятие признаков ограничения конкуренции, поскольку в правоприменительной практике негативное влияние на состояние конкурентной среды рассматривается обычно через призму неблагоприятных последствий в виде ограничения, недопущения или устранения конкуренции (см., например, решение Красноярского УФАС России от 11.01.2019 по делу N 38-15-18) <8>. Данный вывод также может быть сделан, например, из содержания п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства" <9> (далее - Постановление Пленума).
(Бочинин И.П.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)Учитывая отсутствие конкретизации в Законе о защите конкуренции понятия "негативное влияние на состояние конкуренции", может позитивно оцениваться, на наш взгляд, принятие антимонопольными органами правоприменительных актов по итогам рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление преференции с учетом позиции ФАС России, выраженной в письме. Указанное способствовало бы обнаружению системного подхода антимонопольных органов к принятию того или иного решения, предусмотренного ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции. При этом, по нашему мнению, для применения п. 4 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции следует ориентироваться на данное в п. 17 ст. 4 того же Закона понятие признаков ограничения конкуренции, поскольку в правоприменительной практике негативное влияние на состояние конкурентной среды рассматривается обычно через призму неблагоприятных последствий в виде ограничения, недопущения или устранения конкуренции (см., например, решение Красноярского УФАС России от 11.01.2019 по делу N 38-15-18) <8>. Данный вывод также может быть сделан, например, из содержания п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства" <9> (далее - Постановление Пленума).