Полномочия на ведение дела о банкротстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия на ведение дела о банкротстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование определений судов вышестоящих инстанций: Заявитель хочет отменить определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения в связи с неподписанием апелляционной жалобы или ее подписанием неуполномоченным лицом
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.07.2019 N Ф05-11005/2019 по делу N А40-249587/2017 (в доверенности представителя отсутствует специальное полномочие на ведение дел о банкротстве)
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.07.2019 N Ф05-11005/2019 по делу N А40-249587/2017 (в доверенности представителя отсутствует специальное полномочие на ведение дел о банкротстве)
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 40 "Документы, прилагаемые к заявлению кредитора" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"В силу указанных норм и приведенного разъяснения полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подать заявление о вступлении в дело о банкротстве юридического лица
(КонсультантПлюс, 2025)Доверенность на представителя, если заявление подписано представителем кредитора. При этом в доверенности должны быть прямо предусмотрены полномочия на ведение дел о банкротстве, в частности на подписание заявления (п. 2 ст. 40 Закона о банкротстве, п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35).
(КонсультантПлюс, 2025)Доверенность на представителя, если заявление подписано представителем кредитора. При этом в доверенности должны быть прямо предусмотрены полномочия на ведение дел о банкротстве, в частности на подписание заявления (п. 2 ст. 40 Закона о банкротстве, п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35).
Ситуация: Кто может быть представителем гражданина по доверенности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в доверенности должны быть специально оговорены полномочия на ведение дела о банкротстве, в частности право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу заключения мирового соглашения;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в доверенности должны быть специально оговорены полномочия на ведение дела о банкротстве, в частности право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу заключения мирового соглашения;
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"44. Согласно пункту 1 статьи 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Пунктом 4 этой же статьи определено, что полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"44. Согласно пункту 1 статьи 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Пунктом 4 этой же статьи определено, что полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2023 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона N 127-ФЗ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона N 127-ФЗ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
Статья: Профессиональное судебное представительство в гражданском и арбитражном процессах России: этапы пути
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 3)Так, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г. <3>, установлено, что Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", являющимся специальной нормой по отношению к АПК РФ, в ст. 36 предусмотрены собственные требования к представителям по делам о банкротстве, ввиду чего в качестве представителей могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве; требования о необходимости высшего образования эта норма не содержит. Соответственно, требования о наличии у представителя высшего юридического образования, обусловленные арбитражным процессуальным законодательством, не распространяются на представителей по делам о несостоятельности (банкротстве).
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 3)Так, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г. <3>, установлено, что Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", являющимся специальной нормой по отношению к АПК РФ, в ст. 36 предусмотрены собственные требования к представителям по делам о банкротстве, ввиду чего в качестве представителей могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве; требования о необходимости высшего образования эта норма не содержит. Соответственно, требования о наличии у представителя высшего юридического образования, обусловленные арбитражным процессуальным законодательством, не распространяются на представителей по делам о несостоятельности (банкротстве).
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми, конкретными и не должны выходить за пределы правоспособности представляемого лица. В некоторых случаях законодательство предусматривает особые требования к раскрытию объема полномочий в доверенности. Так, полномочия на ведение дела о банкротстве, в частности право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом, должны быть специально оговорены в доверенности. Если в доверенности предусматриваются полномочия на совершение сделок в отношении конкретного имущества, то в ней необходимо указать индивидуальные признаки этого имущества (кадастровый номер, адрес квартиры, номер свидетельства на товарный знак и т.п.).
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми, конкретными и не должны выходить за пределы правоспособности представляемого лица. В некоторых случаях законодательство предусматривает особые требования к раскрытию объема полномочий в доверенности. Так, полномочия на ведение дела о банкротстве, в частности право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом, должны быть специально оговорены в доверенности. Если в доверенности предусматриваются полномочия на совершение сделок в отношении конкретного имущества, то в ней необходимо указать индивидуальные признаки этого имущества (кадастровый номер, адрес квартиры, номер свидетельства на товарный знак и т.п.).
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Правила о представительстве в деле о банкротстве (ст. 36 Закона о банкротстве) не отличаются от общих правил о представительстве в суде (ст. 59 - 63 АПК РФ). Так, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица: юрисконсульты, юристы юридических фирм, частнопрактикующие юристы (ч. 3 ст. 59 АПК РФ). В ст. 36 Закона о банкротстве также не содержится каких-либо ограничений в части представительства граждан или организаций. Представителями граждан и организаций могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Полномочия представителей должны быть подтверждены соответствующими документами, в частности доверенностью, оформленной в соответствии с федеральным законом (ст. 185 ГК РФ).
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Правила о представительстве в деле о банкротстве (ст. 36 Закона о банкротстве) не отличаются от общих правил о представительстве в суде (ст. 59 - 63 АПК РФ). Так, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица: юрисконсульты, юристы юридических фирм, частнопрактикующие юристы (ч. 3 ст. 59 АПК РФ). В ст. 36 Закона о банкротстве также не содержится каких-либо ограничений в части представительства граждан или организаций. Представителями граждан и организаций могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Полномочия представителей должны быть подтверждены соответствующими документами, в частности доверенностью, оформленной в соответствии с федеральным законом (ст. 185 ГК РФ).
Статья: Заявление о признании должника банкротом
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время согласно правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в п. 44 Постановления от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35), при поступлении в дело о банкротстве процессуального документа, подписанного лицом, не имеющим полномочий на ведение дела о банкротстве, лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение такого дела, вправе в любое время одобрить ранее совершенные неуполномоченным лицом процессуальные действия. В заявлении согласно п. 2 ст. 37 Закона о банкротстве обязательно следует указать наименование арбитражного суда, сумму требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником, раскрыть причины возникновения задолженности и обосновать невозможность ее удовлетворения; при наличии таковой указать задолженность по обязательным платежам и по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, выплате компенсации сверх возмещения вреда, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумму вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности. Описывая кредиторскую задолженность организации, следует указать находящиеся на рассмотрении судов иски кредиторов, возбужденные исполнительные производства.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время согласно правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в п. 44 Постановления от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35), при поступлении в дело о банкротстве процессуального документа, подписанного лицом, не имеющим полномочий на ведение дела о банкротстве, лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение такого дела, вправе в любое время одобрить ранее совершенные неуполномоченным лицом процессуальные действия. В заявлении согласно п. 2 ст. 37 Закона о банкротстве обязательно следует указать наименование арбитражного суда, сумму требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником, раскрыть причины возникновения задолженности и обосновать невозможность ее удовлетворения; при наличии таковой указать задолженность по обязательным платежам и по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, выплате компенсации сверх возмещения вреда, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумму вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности. Описывая кредиторскую задолженность организации, следует указать находящиеся на рассмотрении судов иски кредиторов, возбужденные исполнительные производства.
"Субординация требований кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) юридических лиц: монография"
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации в делах о банкротстве юридических лиц" предлагается дополнить Закон о банкротстве статьей 4.2, согласно которой: "Заключенное до возбуждения дела о банкротстве соглашение должника и нескольких его кредиторов или соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику, в том числе об очередности их удовлетворения и о непропорциональности распределения исполнения, является обязательным для должника и арбитражного управляющего при удовлетворении требований кредиторов, осуществляемом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. В случае передачи кредиторами полномочий на ведение дела о банкротстве представителю исполнение по обязательствам перед кредиторами направляется на счет представителя, если иное не предусмотрено указанным соглашением" <267>. Введение данной нормы в большей степени соответствует целям заключения субординационного соглашения и позволяет исключить необоснованные споры, связанные с возможностью действия данного соглашения при введении процедур банкротства. Законопроект прямо предусматривает, что исполнению подлежит не только соглашение, в котором участвовал должник, но и межкредиторское соглашение, заключенное в порядке статьи 309.1 ГК РФ между кредиторами должника, сохраняет свою силу.
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации в делах о банкротстве юридических лиц" предлагается дополнить Закон о банкротстве статьей 4.2, согласно которой: "Заключенное до возбуждения дела о банкротстве соглашение должника и нескольких его кредиторов или соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику, в том числе об очередности их удовлетворения и о непропорциональности распределения исполнения, является обязательным для должника и арбитражного управляющего при удовлетворении требований кредиторов, осуществляемом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. В случае передачи кредиторами полномочий на ведение дела о банкротстве представителю исполнение по обязательствам перед кредиторами направляется на счет представителя, если иное не предусмотрено указанным соглашением" <267>. Введение данной нормы в большей степени соответствует целям заключения субординационного соглашения и позволяет исключить необоснованные споры, связанные с возможностью действия данного соглашения при введении процедур банкротства. Законопроект прямо предусматривает, что исполнению подлежит не только соглашение, в котором участвовал должник, но и межкредиторское соглашение, заключенное в порядке статьи 309.1 ГК РФ между кредиторами должника, сохраняет свою силу.