Подведомственность это
Подборка наиболее важных документов по запросу Подведомственность это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Имущественные обязательства Социального фонда России по выплате страховых пенсий как государственная услуга - финансово-правовые аспекты
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Кроме названной проблематики в области корпоративного права, Социальный фонд России, как и Пенсионный фонд ранее, выполняя функции услугодателя государственной услуги, обладает неочевидной административной подведомственностью, отличающей его от иных государственных учреждений, органов государственной власти. Так, согласно статье 2 Закона N 236-ФЗ Социальный фонд России создается при Правительстве Российской Федерации, а координацию деятельности фонда осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Представляется, что Социальный фонд России, не обладая статусом федеральной службы или федерального агентства, по формальным признаками структурно не включен в административную иерархию системы государственного управления, что не позволяет лицам, получающим некачественную государственную услугу, обжаловать действия и решения Социального фонда России в порядке административной подведомственности. Это следует из пунктов 6 и 12 утвержденных Постановлением N 1245 Правил актуарной деятельности Социального фонда России, предписывающих, что заказчиком актуарного оценивания является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, несмотря на то что проект бюджета Социального фонда России подготавливается им самим. Такой подход не позволяет, во-первых, страхователям в обязательном пенсионном страховании пользоваться правом на обжалование тарифов страховых взносов в отношении их соответствия предусмотренной статьей 3 НК РФ норме о том, что налоги, сборы и страховые взносы должны иметь экономическое обоснование, во-вторых - застрахованным в обязательном пенсионном страховании обжаловать в административном порядке обоснованность пенсионных выплат.
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Кроме названной проблематики в области корпоративного права, Социальный фонд России, как и Пенсионный фонд ранее, выполняя функции услугодателя государственной услуги, обладает неочевидной административной подведомственностью, отличающей его от иных государственных учреждений, органов государственной власти. Так, согласно статье 2 Закона N 236-ФЗ Социальный фонд России создается при Правительстве Российской Федерации, а координацию деятельности фонда осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Представляется, что Социальный фонд России, не обладая статусом федеральной службы или федерального агентства, по формальным признаками структурно не включен в административную иерархию системы государственного управления, что не позволяет лицам, получающим некачественную государственную услугу, обжаловать действия и решения Социального фонда России в порядке административной подведомственности. Это следует из пунктов 6 и 12 утвержденных Постановлением N 1245 Правил актуарной деятельности Социального фонда России, предписывающих, что заказчиком актуарного оценивания является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, несмотря на то что проект бюджета Социального фонда России подготавливается им самим. Такой подход не позволяет, во-первых, страхователям в обязательном пенсионном страховании пользоваться правом на обжалование тарифов страховых взносов в отношении их соответствия предусмотренной статьей 3 НК РФ норме о том, что налоги, сборы и страховые взносы должны иметь экономическое обоснование, во-вторых - застрахованным в обязательном пенсионном страховании обжаловать в административном порядке обоснованность пенсионных выплат.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 03.08.2023 N Ф06-7088/2023 по делу N А65-6521/2023 <Когда нужно оспаривать решение фискалов в отношении юрлица в судах общей юрисдикции>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 23)Гражданин не отчаялся, но апелляция, а вслед за ней и АС Северо-Западного округа в Постановлении от 22.06.2023 N Ф07-7129/2023 согласились с коллегами из первой инстанции. Как и в "нашем" деле, определяющим фактором стало то, что на момент обращения к служителям Фемиды у Е. не было статуса индивидуального предпринимателя. Выходит, заявителем выступает физлицо, а это не соответствует субъектному критерию подведомственности арбитражного суда.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 23)Гражданин не отчаялся, но апелляция, а вслед за ней и АС Северо-Западного округа в Постановлении от 22.06.2023 N Ф07-7129/2023 согласились с коллегами из первой инстанции. Как и в "нашем" деле, определяющим фактором стало то, что на момент обращения к служителям Фемиды у Е. не было статуса индивидуального предпринимателя. Выходит, заявителем выступает физлицо, а это не соответствует субъектному критерию подведомственности арбитражного суда.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 128 "Отказ в принятии административного искового заявления" КАС РФ"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с учетом определенного в статье 1 этого Кодекса предмета его регулирования в оспариваемой заявителем статье 128 предусмотрел механизм, позволяющий исключить рассмотрение заявлений в порядке, установленном данным Кодексом. Такое правовое регулирование направлено на исключение принятия судом к рассмотрению дел, не относящихся к его подведомственности, установленной этим Кодексом, и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя в аспекте, указанном в жалобе."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Предмет регулирования настоящего Кодекса" КАС РФ"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя дела, подлежащие рассмотрению судами в порядке административного судопроизводства (статья 1 и часть 1 статьи 218), предусматривает механизм, позволяющий исключить рассмотрение в порядке, установленном данным Кодексом, заявлений, которые рассматриваются и разрешаются в ином судебном порядке или не подлежат рассмотрению в судах (часть 1 статьи 128 и часть 6 статьи 218). Данное правовое регулирование направлено на исключение принятия судом к рассмотрению дел, не относящихся к его подведомственности, установленной этим Кодексом."
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Пленум ВС РФ обратил внимание судов на то, что исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст. 42 Конституции РФ, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции. Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц. К таким делам относятся дела по искам о возмещении вреда окружающей среде, дела по искам об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушениями требований в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности дела по искам о приостановлении размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, дела по заявлениям прокуроров в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иные гражданские дела (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Пленум ВС РФ обратил внимание судов на то, что исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст. 42 Конституции РФ, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции. Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц. К таким делам относятся дела по искам о возмещении вреда окружающей среде, дела по искам об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушениями требований в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности дела по искам о приостановлении размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, дела по заявлениям прокуроров в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иные гражданские дела (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)При этом подведомственность обращения с жалобами в тот или иной суд в исполнительном производстве определяется следующим образом:
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)При этом подведомственность обращения с жалобами в тот или иной суд в исполнительном производстве определяется следующим образом:
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)История: До 04.08.2014 суды общей юрисдикции и арбитражные суды действовали как две самостоятельные судебные системы. Высшим судебным органом в системе судов общей юстиции был Верховный Суд Российской Федерации, а систему арбитражных судов возглавлял Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Каждая из систем обладала собственной компетенцией. Разграничение дел, отнесенных к ведению каждой из систем, осуществлялось правилами о подведомственности. Именно этот термин использовался в ГПК РФ, в судебной практике и юридической литературе для решения вопросов об отнесении дел к ведению судов общей юрисдикции или арбитражных судов.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)История: До 04.08.2014 суды общей юрисдикции и арбитражные суды действовали как две самостоятельные судебные системы. Высшим судебным органом в системе судов общей юстиции был Верховный Суд Российской Федерации, а систему арбитражных судов возглавлял Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Каждая из систем обладала собственной компетенцией. Разграничение дел, отнесенных к ведению каждой из систем, осуществлялось правилами о подведомственности. Именно этот термин использовался в ГПК РФ, в судебной практике и юридической литературе для решения вопросов об отнесении дел к ведению судов общей юрисдикции или арбитражных судов.
Статья: Подведомственность и подсудность гражданских дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Институт подведомственности гражданских дел первоначально был направлен на разграничение компетенции различных органов государства в сфере защиты прав, свобод и законных интересов. Правовое понятие "подведомственность" происходит от глагола "ведать" и означает в теории предметную компетенцию различных органов государства, компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, комиссий по трудовым спорам и иных организаций, имеющих право разрешать вопросы права. Подведомственность - это совокупность юридических норм, установленных в законах и определяющих возможность конкретного органа разрешать тот или иной спор (правовой вопрос) в зависимости от субъекта, предмета и характера спора. Таким образом, как межотраслевой правовой институт, подведомственность указывает, какой орган разрешает спор, в отношении каких субъектов и по какому вопросу.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Институт подведомственности гражданских дел первоначально был направлен на разграничение компетенции различных органов государства в сфере защиты прав, свобод и законных интересов. Правовое понятие "подведомственность" происходит от глагола "ведать" и означает в теории предметную компетенцию различных органов государства, компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, комиссий по трудовым спорам и иных организаций, имеющих право разрешать вопросы права. Подведомственность - это совокупность юридических норм, установленных в законах и определяющих возможность конкретного органа разрешать тот или иной спор (правовой вопрос) в зависимости от субъекта, предмета и характера спора. Таким образом, как межотраслевой правовой институт, подведомственность указывает, какой орган разрешает спор, в отношении каких субъектов и по какому вопросу.
Готовое решение: Как изменить условия трудового договора при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
(КонсультантПлюс, 2026)Трудовые отношения с работниками продолжаются в случае реорганизации организации, изменения ее подведомственности (подчиненности) или изменения типа государственного или муниципального учреждения. Сами по себе эти события не являются основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Это следует из ч. 5 ст. 75 ТК РФ, Руководства.
(КонсультантПлюс, 2026)Трудовые отношения с работниками продолжаются в случае реорганизации организации, изменения ее подведомственности (подчиненности) или изменения типа государственного или муниципального учреждения. Сами по себе эти события не являются основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Это следует из ч. 5 ст. 75 ТК РФ, Руководства.
Статья: Компетенция судов и подсудность гражданских дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие "подведомственность" исключено из АПК РФ и ГПК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие "подведомственность" исключено из АПК РФ и ГПК РФ.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Причины сохранения понятия "подведомственность" в гл. 2 КАС РФ, его содержание и соотношение с понятиями "компетенция" и "подсудность". В ст. 47 Конституции РФ <1> указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В.М. Жуйков отмечает, что "термин "подсудность", употребляемый в Конституции РФ, шире, чем тот же термин в процессуальном законодательстве. Конституция РФ под надлежащим судом, конечно, понимает суд, определенный законом, как с учетом правил подведомственности, так и подсудности" <2>. При этом автор полагает, что, с учетом этимологического происхождения термина "подведомственность", его использование при распределении дел между судебными подсистемами - судами общей юрисдикции и арбитражными судами - является неточным, поэтому предлагает для разграничения компетенции в этом случае использовать термин "подсудность" <3>. Таким образом, до принятия Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 451-ФЗ) указанные положения ст. 47 Конституции РФ реализовывались с помощью институтов подведомственности и подсудности, при этом понятие "подведомственность" использовалось для разграничения предметов ведения как между несудебными и судебными органами, так и между судами общей юрисдикции и арбитражными судами Конституционным Судом РФ. Под теоретической и практической значимостью разграничения подведомственности и подсудности в том числе понималось определение критерия отнесения юридических дел к компетенции разнородных (подведомственность) и однородных (подсудность) юрисдикционных органов, а также разграничение последствий ненадлежащего определения соответствующего компетентного суда <5>. Федеральным законом N 451-ФЗ внесены изменения в процессуальное законодательство, касающиеся регулирования институтов подведомственности и подсудности дел судам общей и арбитражной юрисдикции, согласно которым в этих целях термин "подведомственность" исключен, разграничение предметов ведения между судами указанных подсистем (звеньев) судебной системы производится с помощью понятий "компетенция" и "подсудность".
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Причины сохранения понятия "подведомственность" в гл. 2 КАС РФ, его содержание и соотношение с понятиями "компетенция" и "подсудность". В ст. 47 Конституции РФ <1> указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В.М. Жуйков отмечает, что "термин "подсудность", употребляемый в Конституции РФ, шире, чем тот же термин в процессуальном законодательстве. Конституция РФ под надлежащим судом, конечно, понимает суд, определенный законом, как с учетом правил подведомственности, так и подсудности" <2>. При этом автор полагает, что, с учетом этимологического происхождения термина "подведомственность", его использование при распределении дел между судебными подсистемами - судами общей юрисдикции и арбитражными судами - является неточным, поэтому предлагает для разграничения компетенции в этом случае использовать термин "подсудность" <3>. Таким образом, до принятия Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 451-ФЗ) указанные положения ст. 47 Конституции РФ реализовывались с помощью институтов подведомственности и подсудности, при этом понятие "подведомственность" использовалось для разграничения предметов ведения как между несудебными и судебными органами, так и между судами общей юрисдикции и арбитражными судами Конституционным Судом РФ. Под теоретической и практической значимостью разграничения подведомственности и подсудности в том числе понималось определение критерия отнесения юридических дел к компетенции разнородных (подведомственность) и однородных (подсудность) юрисдикционных органов, а также разграничение последствий ненадлежащего определения соответствующего компетентного суда <5>. Федеральным законом N 451-ФЗ внесены изменения в процессуальное законодательство, касающиеся регулирования институтов подведомственности и подсудности дел судам общей и арбитражной юрисдикции, согласно которым в этих целях термин "подведомственность" исключен, разграничение предметов ведения между судами указанных подсистем (звеньев) судебной системы производится с помощью понятий "компетенция" и "подсудность".
Готовое решение: Что делать для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если подать заявление с нарушением указанных правил подведомственности, это не будет основанием для его возврата. Заявление передадут в нужное подразделение антимонопольной службы в течение трех рабочих дней, следующих за днем его поступления (п. 4 Порядка проверки документов для включения в РНП).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если подать заявление с нарушением указанных правил подведомственности, это не будет основанием для его возврата. Заявление передадут в нужное подразделение антимонопольной службы в течение трех рабочих дней, следующих за днем его поступления (п. 4 Порядка проверки документов для включения в РНП).