Подсудность действия пристава
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность действия пристава (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние информационных технологий на процессуальную форму дел об оспаривании действий (бездействия), решений в исполнительном производстве
(Зипунникова Ю.Н., Панкратова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 7)Применительно к вопросу о территориальной подсудности законодатель сохранил прежний подход, согласно которому заявление подается в суд (арбитражный суд) по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, лишь конкретизировав и уточнив, что такое заявление подается в суд (арбитражный суд) по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение (ст. 22 КАС, ст. 38 АПК).
(Зипунникова Ю.Н., Панкратова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 7)Применительно к вопросу о территориальной подсудности законодатель сохранил прежний подход, согласно которому заявление подается в суд (арбитражный суд) по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, лишь конкретизировав и уточнив, что такое заявление подается в суд (арбитражный суд) по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение (ст. 22 КАС, ст. 38 АПК).
Статья: Некоторые вопросы рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы
(Грибов Н.Д.)
("Администратор суда", 2023, N 1)Третий вопрос связан с определением подсудности требований о компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может быть подано в суд по месту жительства гражданина (адресу организации), являющегося административным истцом, или по месту нахождения (адресу) административного ответчика, что следует из положений ч. 3 ст. 24 КАС РФ. Что касается места, где лицо отбывает наказание, даже если пожизненное, то оно не может рассматриваться как место его жительства.
(Грибов Н.Д.)
("Администратор суда", 2023, N 1)Третий вопрос связан с определением подсудности требований о компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может быть подано в суд по месту жительства гражданина (адресу организации), являющегося административным истцом, или по месту нахождения (адресу) административного ответчика, что следует из положений ч. 3 ст. 24 КАС РФ. Что касается места, где лицо отбывает наказание, даже если пожизненное, то оно не может рассматриваться как место его жительства.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность дел о лишении родительских прав (в т.ч. совместно со взысканием алиментов) в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)Между тем... заявленные истцом требования о перерасчете задолженности по уплате алиментов не являются требованиями о взыскании алиментов, по существу являются требованиями об оспаривании исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности ответчика С., соответственно, положения ч. 3 ст. 29 ГПК РФ об альтернативной подсудности в данном случае применению не подлежат.
(КонсультантПлюс, 2026)Между тем... заявленные истцом требования о перерасчете задолженности по уплате алиментов не являются требованиями о взыскании алиментов, по существу являются требованиями об оспаривании исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности ответчика С., соответственно, положения ч. 3 ст. 29 ГПК РФ об альтернативной подсудности в данном случае применению не подлежат.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Подача административного искового заявления по месту жительства, адресу административного ответчика" КАС РФ"Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 22 и 24 КАС РФ, а также разъяснениями, изложенными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу, что поскольку по правилам альтернативной подсудности дело об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя могло быть рассмотрено как по месту нахождения пристава, так и по месту совершения им исполнительских действий (место нахождения должника), то нарушения правил подсудности при рассмотрения данного дела не допущено."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"16. Не подлежат рассмотрению в таком порядке дела, связанные с государственной тайной; дела по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов; дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; дела по корпоративным спорам; дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов; дела о несостоятельности (банкротстве); дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции (часть третья статьи 232.2 ГПК РФ, часть 4 статьи 227 АПК РФ), даже если стороны согласовали рассмотрение дела по правилам упрощенного производства.
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"16. Не подлежат рассмотрению в таком порядке дела, связанные с государственной тайной; дела по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов; дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; дела по корпоративным спорам; дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов; дела о несостоятельности (банкротстве); дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции (часть третья статьи 232.2 ГПК РФ, часть 4 статьи 227 АПК РФ), даже если стороны согласовали рассмотрение дела по правилам упрощенного производства.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145
<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами>Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459 "О Федеральной таможенной службе" Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через таможенные органы. Таким образом, поскольку Федеральная таможенная служба, уполномоченная в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ представлять интересы Российской Федерации в этом деле, имеет территориальные органы, и вред истцу причинен действиями сотрудников такого органа в Республике Татарстан, подсудность спора определена верно.
<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами>Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459 "О Федеральной таможенной службе" Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через таможенные органы. Таким образом, поскольку Федеральная таможенная служба, уполномоченная в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ представлять интересы Российской Федерации в этом деле, имеет территориальные органы, и вред истцу причинен действиями сотрудников такого органа в Республике Татарстан, подсудность спора определена верно.
Готовое решение: Как снять с имущества арест, наложенный судебным приставом-исполнителем
(КонсультантПлюс, 2026)в районный суд общей юрисдикции того района, где пристав исполняет обязанности, - то есть подведомственного приставу района. Не перепутайте: этот район может не совпадать с тем, в котором расположен отдел УФССП России, где служит пристав. Например, если вам нужно оспорить действия пристава Головинского ОСП УФССП России по г. Москве, подавайте заявление в Головинский районный суд г. Москвы несмотря на то, что этот ОСП находится в районе, который относится к ведению Савеловского районного суда.
(КонсультантПлюс, 2026)в районный суд общей юрисдикции того района, где пристав исполняет обязанности, - то есть подведомственного приставу района. Не перепутайте: этот район может не совпадать с тем, в котором расположен отдел УФССП России, где служит пристав. Например, если вам нужно оспорить действия пристава Головинского ОСП УФССП России по г. Москве, подавайте заявление в Головинский районный суд г. Москвы несмотря на то, что этот ОСП находится в районе, который относится к ведению Савеловского районного суда.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. Обязанность обеспечивать порядок судебного заседания возложена на сотрудника органа принудительного исполнения РФ. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" <1> судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан: 1) обеспечивать в судах безопасность судей, участников судебного процесса и свидетелей; 2) выполнять распоряжения судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; 3) исполнять решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; 4) поддерживать общественный порядок в судебных помещениях; 5) осуществлять иные действия в сфере своих полномочий.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. Обязанность обеспечивать порядок судебного заседания возложена на сотрудника органа принудительного исполнения РФ. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" <1> судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан: 1) обеспечивать в судах безопасность судей, участников судебного процесса и свидетелей; 2) выполнять распоряжения судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; 3) исполнять решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; 4) поддерживать общественный порядок в судебных помещениях; 5) осуществлять иные действия в сфере своих полномочий.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При комментировании положений ст. 22 КАС РФ мы приходили к выводу о том, что подсудность дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по сути является исключительной (подробнее об этом в комментарии к ст. 22 КАС РФ). Аналогичным образом определена подсудность таких споров арбитражным судам.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При комментировании положений ст. 22 КАС РФ мы приходили к выводу о том, что подсудность дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по сути является исключительной (подробнее об этом в комментарии к ст. 22 КАС РФ). Аналогичным образом определена подсудность таких споров арбитражным судам.
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2025 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень дел, которые не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, а именно: дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов; дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции; дела о несостоятельности (банкротстве); дела по корпоративным спорам; дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень дел, которые не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, а именно: дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов; дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции; дела о несостоятельности (банкротстве); дела по корпоративным спорам; дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<2> М. Ерохова полагает, что в некоторых случаях спор о принадлежности арестованного имущества может выражаться в жалобе на действия судебного пристава (см.: Ерохова М. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" // Хозяйство и право. 2007. N 2. С. 17 - 18). Мне кажется, что это невозможно.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<2> М. Ерохова полагает, что в некоторых случаях спор о принадлежности арестованного имущества может выражаться в жалобе на действия судебного пристава (см.: Ерохова М. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" // Хозяйство и право. 2007. N 2. С. 17 - 18). Мне кажется, что это невозможно.
"Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе: Монография"
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)С 1 октября 2019 г. в ч. 4 ст. 227 АПК РФ был расширен перечень дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства: так, помимо корпоративных споров и дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в указанной норме теперь прямо перечислены в качестве изъятий дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), которые ранее исключались из сферы применения упрощенного производства благодаря разъяснениям ВАС РФ в Постановлении Пленума N 62 (п. 8, 12) и ВС РФ в Постановлении Пленума N 10 (п. 11, 16), а также добавлена новая категория - дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)С 1 октября 2019 г. в ч. 4 ст. 227 АПК РФ был расширен перечень дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства: так, помимо корпоративных споров и дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в указанной норме теперь прямо перечислены в качестве изъятий дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), которые ранее исключались из сферы применения упрощенного производства благодаря разъяснениям ВАС РФ в Постановлении Пленума N 62 (п. 8, 12) и ВС РФ в Постановлении Пленума N 10 (п. 11, 16), а также добавлена новая категория - дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Вопрос: Какой порядок оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках административного судопроизводства?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)I. Подсудность. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде или в суде общей юрисдикции.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)I. Подсудность. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде или в суде общей юрисдикции.
Ситуация: Каков порядок обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам (взыскателем, должником)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности (ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ст. 220 КАС РФ; ст. ст. 121, 124 Закона N 229-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности (ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ст. 220 КАС РФ; ст. ст. 121, 124 Закона N 229-ФЗ).