Ознакомление с надзорным производством в прокуратуре
Подборка наиболее важных документов по запросу Ознакомление с надзорным производством в прокуратуре (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2023 N 88-1775/2023(88-35116/2022) по делу N 2-7/2022
Категория: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Споры с органами прокуратуры.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании компенсации морального вреда.
Требования заявителя: 2) О признании незаконным бездействия прокуратуры.
Обстоятельства: На органы прокуратуры не возложена обязанность обеспечивать возможность ознакомления лиц, находящихся под стражей, с материалами надзорных производств, находящимися в прокуратуре, как путем копирования таких материалов и отправки заявителю по месту содержания, так и путем ознакомления по месту содержания. Истцом не доказан факт причинения ему нравственных страданий.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.По выводам суда, не лишен ФИО9 возможности реализовать свои процессуальные права через представителя, а разъяснения установленного порядка ознакомления с материалами надзорных производств, находящихся в прокуратуре, не свидетельствует о нарушении конституционных прав гражданина, а равно создании препятствий к их реализации.
Категория: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Споры с органами прокуратуры.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании компенсации морального вреда.
Требования заявителя: 2) О признании незаконным бездействия прокуратуры.
Обстоятельства: На органы прокуратуры не возложена обязанность обеспечивать возможность ознакомления лиц, находящихся под стражей, с материалами надзорных производств, находящимися в прокуратуре, как путем копирования таких материалов и отправки заявителю по месту содержания, так и путем ознакомления по месту содержания. Истцом не доказан факт причинения ему нравственных страданий.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.По выводам суда, не лишен ФИО9 возможности реализовать свои процессуальные права через представителя, а разъяснения установленного порядка ознакомления с материалами надзорных производств, находящихся в прокуратуре, не свидетельствует о нарушении конституционных прав гражданина, а равно создании препятствий к их реализации.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2022 N 88А-8227/2022
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неознакомлении с документами (материалами) и нерассмотрении поданных жалоб.
Обстоятельства: Установлено, что поданное заявителем заявление было рассмотрено уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, ответ по существу обращения заявителю дан в установленный законом срок, при этом ему разъяснен порядок ознакомления с интересующими его материалами.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, указав, что обязанность обеспечивать возможность ознакомления лиц, осужденных к лишению свободы с материалами надзорных производств, находящихся в прокуратуре, как путем копирования таких материалов и отправки заявителю по месту содержания (отбытия наказания), так и путем ознакомления по месту содержания на органы прокуратуры законом не возложена. В случае невозможности личной явки в органы прокуратуры гражданин не лишен возможности реализовать свои процессуальные права через представителя, отсутствие у гражданина которого о незаконности оспариваемых действий и о наличии бездействия на стороне административного ответчика не свидетельствует.
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неознакомлении с документами (материалами) и нерассмотрении поданных жалоб.
Обстоятельства: Установлено, что поданное заявителем заявление было рассмотрено уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, ответ по существу обращения заявителю дан в установленный законом срок, при этом ему разъяснен порядок ознакомления с интересующими его материалами.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, указав, что обязанность обеспечивать возможность ознакомления лиц, осужденных к лишению свободы с материалами надзорных производств, находящихся в прокуратуре, как путем копирования таких материалов и отправки заявителю по месту содержания (отбытия наказания), так и путем ознакомления по месту содержания на органы прокуратуры законом не возложена. В случае невозможности личной явки в органы прокуратуры гражданин не лишен возможности реализовать свои процессуальные права через представителя, отсутствие у гражданина которого о незаконности оспариваемых действий и о наличии бездействия на стороне административного ответчика не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предусмотренный ст. 124 УПК РФ порядок рассмотрения и разрешения жалоб
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен (п. 4.16 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен (п. 4.16 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).
Статья: Прокурорская проверка исполнения законов: понятие и содержание, поводы и основания, предмет и пределы (теоретический подход)
(Амирбеков К.И.)
("Российский следователь", 2020, N 2)Безусловно, процесс и результаты совершения проверочных действий прокурор должен документировать и документы об этом вместе с истребованными копиями, справками, объяснениями и иными материалами приобщить в надзорное производство, которое заводится по каждой Прокурорской проверке и хранится в прокуратуре, проводившей данную проверку.
(Амирбеков К.И.)
("Российский следователь", 2020, N 2)Безусловно, процесс и результаты совершения проверочных действий прокурор должен документировать и документы об этом вместе с истребованными копиями, справками, объяснениями и иными материалами приобщить в надзорное производство, которое заводится по каждой Прокурорской проверке и хранится в прокуратуре, проводившей данную проверку.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 28.09.2021)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен.
(ред. от 28.09.2021)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 N 3-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана"Оспариваемое положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", по существу, исключает наличие законных оснований для удовлетворения ходатайства гражданина об ознакомлении с касающимися его материалами проверок: признаваемая им возможность предоставления соответствующих сведений "в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством" может быть реализована на основе действующего регулирования лишь применительно к материалам находящихся в производстве следователя и прокурора уголовных дел в соответствии с УПК РСФСР, в отношении же надзорных проверок такие случаи и порядок законом не установлены.
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана"Оспариваемое положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", по существу, исключает наличие законных оснований для удовлетворения ходатайства гражданина об ознакомлении с касающимися его материалами проверок: признаваемая им возможность предоставления соответствующих сведений "в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством" может быть реализована на основе действующего регулирования лишь применительно к материалам находящихся в производстве следователя и прокурора уголовных дел в соответствии с УПК РСФСР, в отношении же надзорных проверок такие случаи и порядок законом не установлены.