Отпуск без сохранения зарплаты входит в стаж госслужбы
Подборка наиболее важных документов по запросу Отпуск без сохранения зарплаты входит в стаж госслужбы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Работник совершил двухнедельный прогул без уважительных причин, но работодатель его не уволил. Как прогул повлиял на стаж работника для ежегодного отпуска? Применима ли тут аналогия с 14 днями отпуска без сохранения заработной платы, не влияющими на стаж для отпуска?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Таким образом, квалификация указанного двухнедельного периода как отпуск без сохранения заработной платы не может быть применена, так как работник не обращался к работодателю с письменным заявлением о предоставлении такого отпуска. При этом время отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин не подлежит включению в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Таким образом, квалификация указанного двухнедельного периода как отпуск без сохранения заработной платы не может быть применена, так как работник не обращался к работодателю с письменным заявлением о предоставлении такого отпуска. При этом время отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин не подлежит включению в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в трудовой стаж указанных периодов работы, возложения на пенсионный орган обязанности произвести уточнение пенсионного капитала для исчисления размера пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что справкой работодателя от 23 сентября 2019 г. подтверждено непредоставление истцу отпусков без сохранения заработной платы. Истцом осуществлялась трудовая деятельность вплоть до назначения пенсии 6 октября 2011 г.; несвоевременное представление работодателем сведений о работе и их отсутствие у пенсионного органа не является следствием виновных действий истицы, не может повлечь ущемления ее пенсионных прав.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в трудовой стаж указанных периодов работы, возложения на пенсионный орган обязанности произвести уточнение пенсионного капитала для исчисления размера пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что справкой работодателя от 23 сентября 2019 г. подтверждено непредоставление истцу отпусков без сохранения заработной платы. Истцом осуществлялась трудовая деятельность вплоть до назначения пенсии 6 октября 2011 г.; несвоевременное представление работодателем сведений о работе и их отсутствие у пенсионного органа не является следствием виновных действий истицы, не может повлечь ущемления ее пенсионных прав.
Нормативные акты
Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2007 N 808
(ред. от 02.06.2020)
"Об утверждении Положения об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2008 N 11075)к) время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщин, состоящих в трудовых отношениях с государственными органами.
(ред. от 02.06.2020)
"Об утверждении Положения об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2008 N 11075)к) время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщин, состоящих в трудовых отношениях с государственными органами.
Устав Муниципального совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Урицк
(принят решением Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Урицк от 30.07.2024 N 331)
(ред. от 05.06.2025)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 05.09.2024 RU781500002024003)Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, установленном федеральными законами.
(принят решением Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Урицк от 30.07.2024 N 331)
(ред. от 05.06.2025)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 05.09.2024 RU781500002024003)Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, установленном федеральными законами.
Вопрос: Правомерно ли положение коллективного договора организации, которым установлено, что работники вправе брать за свой счет отпуск продолжительностью не более 5 дней в году?
(Консультация эксперта, 2011)Однако следует учитывать, что согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
(Консультация эксперта, 2011)Однако следует учитывать, что согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Вопрос: ...Об учете периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и до трех лет при расчете стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
(Письмо Минтруда России от 25.12.2015 N 21-4/ООГ-11072)Поскольку статья 19 Федерального закона N 166-ФЗ и принятые в целях ее реализации нормативные правовые акты не содержат каких-либо ограничений по включаемым должностям федеральной государственной гражданской службы, например ограничения во включении в стаж государственной службы должностей, замещаемых в период отпуска без сохранения заработной платы или отпуска по уходу за ребенком, то периоды нахождения гражданского служащего в отпусках по уходу за ребенком, когда за ним сохранялась замещаемая им должность, подлежат включению в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.
(Письмо Минтруда России от 25.12.2015 N 21-4/ООГ-11072)Поскольку статья 19 Федерального закона N 166-ФЗ и принятые в целях ее реализации нормативные правовые акты не содержат каких-либо ограничений по включаемым должностям федеральной государственной гражданской службы, например ограничения во включении в стаж государственной службы должностей, замещаемых в период отпуска без сохранения заработной платы или отпуска по уходу за ребенком, то периоды нахождения гражданского служащего в отпусках по уходу за ребенком, когда за ним сохранялась замещаемая им должность, подлежат включению в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.
Вопрос: В течение одного рабочего года работнику организации два раза по его заявлению предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: первый продолжительностью 12 календарных дней, второй - 8 календарных дней. Работник полагает, что, поскольку оба отпуска не превышали 14 календарных дней каждый, время каждого из них должно включаться в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Правомерна ли такая точка зрения работника?
(Консультация эксперта, 2011)Следовательно, для того, чтобы решить вопрос о включении времени предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, необходимо вычислить общее время таких отпусков в течение рабочего года и дни, превышающие 14, исключить из стажа.
(Консультация эксперта, 2011)Следовательно, для того, чтобы решить вопрос о включении времени предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, необходимо вычислить общее время таких отпусков в течение рабочего года и дни, превышающие 14, исключить из стажа.
"Гарантии, компенсации и льготы работникам"
(Белянинова Ю.В.)
("Омега-Л", 2006)Право на получение дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на общих основаниях имеют также лица, работающие по совместительству. Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев. В нее включается время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
(Белянинова Ю.В.)
("Омега-Л", 2006)Право на получение дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на общих основаниях имеют также лица, работающие по совместительству. Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев. В нее включается время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Статья: Алгоритм подсчета страхового стажа от ФСС
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2019, N 4)Основная составляющая страхового стажа - время работы по трудовому договору суммарно у всех работодателей (включая время отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и отпуска без сохранения зарплаты).
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2019, N 4)Основная составляющая страхового стажа - время работы по трудовому договору суммарно у всех работодателей (включая время отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и отпуска без сохранения зарплаты).
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, дополненное)
(отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов)
("Городец", 2007)10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
(постатейный)
(2-е издание, дополненное)
(отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов)
("Городец", 2007)10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Вопрос: В течение рабочего года работнику по его просьбе работодателем был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 16 календарных дней. Работодатель полагает, что, поскольку это превышает 14 календарных дней, время такого отпуска не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Правомерна ли такая точка зрения работодателя?
(Консультация эксперта, 2011)Следовательно, по смыслу ст. 121 ТК РФ, если в течение рабочего года работнику предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней, правомерно не включать в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, только время отпуска, превышающее 14 календарных дней (то есть в рассматриваемой ситуации только 2 дня).
(Консультация эксперта, 2011)Следовательно, по смыслу ст. 121 ТК РФ, если в течение рабочего года работнику предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней, правомерно не включать в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, только время отпуска, превышающее 14 календарных дней (то есть в рассматриваемой ситуации только 2 дня).