Отказ в выселении из служебного жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в выселении из служебного жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 103 "Выселение граждан из специализированных жилых помещений" ЖК РФ"Исходя из того, что лицо, которому было предоставлено служебное жилое помещение на период работы, уволилось по собственной инициативе, то исходя из условий договора и положений ст. 103 ЖК РФ, оно подлежит выселению из данного жилого помещения со всеми членами семьи без предоставления другого жилого помещения, то доводы жалобы о том, что у семьи не имеется прав на иное жилое помещение, что они состоят на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являются основанием для отказа в иске об их выселении из служебного жилого помещения. при установленных по делу обстоятельствах."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 103 "Выселение граждан из специализированных жилых помещений" ЖК РФ"По смыслу статьи 103, частей 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении изымаемого жилья."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Выселение из служебного жилого помещения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отказа указанные граждане подлежат выселению из служебных жилых помещений в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. В соответствии с п. 3 ст. 45 ГПК РФ дела о выселении рассматриваются с участием прокурора, который вступает в процесс и дает по делу заключение.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отказа указанные граждане подлежат выселению из служебных жилых помещений в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. В соответствии с п. 3 ст. 45 ГПК РФ дела о выселении рассматриваются с участием прокурора, который вступает в процесс и дает по делу заключение.
Статья: Изъятие служебного жилья у депутатов: анализ споров
(Гуринова Е.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Например, чтобы решить вопрос о выселении депутатов Государственной думы из служебных квартир, который стабильно возникает при каждом очередном созыве, так как обнаруживаются, что парламентарии отказываются освободить служебное жилье, Управление делами Президента вынуждено обращаться в суд для получения решения на выселение.
(Гуринова Е.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Например, чтобы решить вопрос о выселении депутатов Государственной думы из служебных квартир, который стабильно возникает при каждом очередном созыве, так как обнаруживаются, что парламентарии отказываются освободить служебное жилье, Управление делами Президента вынуждено обращаться в суд для получения решения на выселение.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Постановление Конституционного Суда РФ от 09.10.2025 N 33-П
"По делу о проверке конституционности части 3.2 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Маркова Бориса Викторовича"Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 сентября 2022 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 декабря 2022 года), отказано в удовлетворении иска УМВД России по Вологодской области о признании заявителя утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении из него. Суды пришли к выводу, что, будучи принятым на учет для получения единовременной социальной выплаты и имея стаж службы более 10 лет, ответчик не мог быть выселен из ранее предоставленного ему по договору найма жилого помещения без предоставления другого; введенная же в действие с 30 декабря 2021 года часть 3.2 статьи 8 Федерального закона N 247-ФЗ на предшествовавшие жилищные правоотношения сторон не распространялась.
"По делу о проверке конституционности части 3.2 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Маркова Бориса Викторовича"Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 сентября 2022 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 декабря 2022 года), отказано в удовлетворении иска УМВД России по Вологодской области о признании заявителя утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении из него. Суды пришли к выводу, что, будучи принятым на учет для получения единовременной социальной выплаты и имея стаж службы более 10 лет, ответчик не мог быть выселен из ранее предоставленного ему по договору найма жилого помещения без предоставления другого; введенная же в действие с 30 декабря 2021 года часть 3.2 статьи 8 Федерального закона N 247-ФЗ на предшествовавшие жилищные правоотношения сторон не распространялась.
Статья: Наем военнослужащими служебных жилых помещений: обзор судебной практики
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)1. Споры о выселении, прекращении права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. По общему правилу в случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)1. Споры о выселении, прекращении права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. По общему правилу в случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Они не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений при наличии одновременно следующих условий:
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Они не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений при наличии одновременно следующих условий:
Статья: Законность цивилистического процесса сквозь призму различных типов правопонимания
(Егоров Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)Таким образом, право как совокупность юридических норм не позволяет выйти за пределы установленных правил при регулировании отношений из соображений морали, чувства долга, справедливости, не укладывающихся в обстоятельства, предусмотренные диспозицией правового предписания, при очевидном понимании правоприменителем противоречия принимаемого акта интересам одной из сторон. Простыми частными примерами подобной ситуации служат судебные решения о выселении семей с несовершеннолетними детьми из единственного пригодного для проживания жилого помещения по требованиям кредитной организации за неуплату ипотеки; о выселении пенсионеров из служебного жилого помещения после окончания трудовых правоотношений с организацией или службы в ведомстве, которому оно принадлежит; об отказе в признании нежилого помещения жилым при оформлении давно произведенной перепланировки по документам, не соответствующим требованиям действующего законодательства; о признании недействительным кредитного договора, заключенного под влиянием мошеннических действий, если такие действия не установлены правоохранительными органами, и другие. Судебная практика формирует единообразное рассмотрение определенных категорий гражданских дел, решения по которым являются законными, отвечающими запросу государства как регулятора общественных отношений на способ и результат урегулирования споров, формально юридически справедливых, однако не отвечающих субъективному ощущению справедливости лиц, в отношении которых приняты соответствующие судебные акты. Возникает дилемма между юридической справедливостью, корреспондирующей с нормативными установками, и социальной справедливостью как принципом человеческой жизни. Обманутые заемщики, военные и гражданские пенсионеры, семьи, оставшиеся без жилья, лица, лишенные права на получение иного жилого помещения вместо аварийного, остаются в недоумении, почему российские суды и законы не защищают их, а допускают ущемление базовых социальных прав. Зачастую суд является последней надеждой быть услышанными после многолетних неудачных обращений в различные инстанции за помощью. Отсюда возникает массовое недоверие к правосудию, подозрения и обвинения в коррупции, уверенность в бессмысленности и бесполезности попыток бороться с государственными органами как системой. При этом судьи нередко интуитивно чувствуют погрешность в соотношении общечеловеческих ценностей нравственности, честности, нарушение баланса интересов коммерческих организаций, государственных структур, иных участников гражданских процессуальных правоотношений, наделенных большим ресурсом по обеспечению своих прав, и интересов "маленького" человека в судебном споре. Однако, действуя сообразно концепции юридического позитивизма, судья как индивидуально-определенный правоприменитель в конкретном гражданском деле не уполномочен отступать от формальных положений закона, действующего одинаково для всех субъектов права на территории Российской Федерации. Максимум что в силах судьи - разрешить дело с учетом всех обстоятельств в пределах установленных норм, используя справедливость в рамках судейского усмотрения при вынесении судебного решения, отвечающего требованию законности.
(Егоров Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)Таким образом, право как совокупность юридических норм не позволяет выйти за пределы установленных правил при регулировании отношений из соображений морали, чувства долга, справедливости, не укладывающихся в обстоятельства, предусмотренные диспозицией правового предписания, при очевидном понимании правоприменителем противоречия принимаемого акта интересам одной из сторон. Простыми частными примерами подобной ситуации служат судебные решения о выселении семей с несовершеннолетними детьми из единственного пригодного для проживания жилого помещения по требованиям кредитной организации за неуплату ипотеки; о выселении пенсионеров из служебного жилого помещения после окончания трудовых правоотношений с организацией или службы в ведомстве, которому оно принадлежит; об отказе в признании нежилого помещения жилым при оформлении давно произведенной перепланировки по документам, не соответствующим требованиям действующего законодательства; о признании недействительным кредитного договора, заключенного под влиянием мошеннических действий, если такие действия не установлены правоохранительными органами, и другие. Судебная практика формирует единообразное рассмотрение определенных категорий гражданских дел, решения по которым являются законными, отвечающими запросу государства как регулятора общественных отношений на способ и результат урегулирования споров, формально юридически справедливых, однако не отвечающих субъективному ощущению справедливости лиц, в отношении которых приняты соответствующие судебные акты. Возникает дилемма между юридической справедливостью, корреспондирующей с нормативными установками, и социальной справедливостью как принципом человеческой жизни. Обманутые заемщики, военные и гражданские пенсионеры, семьи, оставшиеся без жилья, лица, лишенные права на получение иного жилого помещения вместо аварийного, остаются в недоумении, почему российские суды и законы не защищают их, а допускают ущемление базовых социальных прав. Зачастую суд является последней надеждой быть услышанными после многолетних неудачных обращений в различные инстанции за помощью. Отсюда возникает массовое недоверие к правосудию, подозрения и обвинения в коррупции, уверенность в бессмысленности и бесполезности попыток бороться с государственными органами как системой. При этом судьи нередко интуитивно чувствуют погрешность в соотношении общечеловеческих ценностей нравственности, честности, нарушение баланса интересов коммерческих организаций, государственных структур, иных участников гражданских процессуальных правоотношений, наделенных большим ресурсом по обеспечению своих прав, и интересов "маленького" человека в судебном споре. Однако, действуя сообразно концепции юридического позитивизма, судья как индивидуально-определенный правоприменитель в конкретном гражданском деле не уполномочен отступать от формальных положений закона, действующего одинаково для всех субъектов права на территории Российской Федерации. Максимум что в силах судьи - разрешить дело с учетом всех обстоятельств в пределах установленных норм, используя справедливость в рамках судейского усмотрения при вынесении судебного решения, отвечающего требованию законности.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
Статья: Изъятие жилья у военнослужащих и силовиков - споры
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 4)Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В случае отказа освободить помещение он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы.
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 4)Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В случае отказа освободить помещение он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы.
Статья: Выселение из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, служебного жилого помещения и общежития: теоретические проблемы и правоприменительная практика
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Спорным является вопрос и о наступлении момента расторжения договора социального найма, определение сроков исковой давности по данной категории дел. До 2016 г. суды при вынесении решения руководствовались истечением срока давности по указанным исковым требованиям и отказывали в принятии решения о выселении гражданина. В свою очередь, Верховный Суд РФ высказал свою позицию в Определении Судебной коллегии по гражданским делам, что послужило установлению дальнейшей модели действий в схожих правовых ситуациях: правоотношения, связанные с реализацией договора найма служебного жилого помещения носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое непосредственное действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья <10>. А что касается военнослужащих, в случае выселения сотрудника и членов его семьи из жилища специализированного фонда, им необходимо от имени государства выплачивать компенсацию за наем жилища каждый месяц.
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Спорным является вопрос и о наступлении момента расторжения договора социального найма, определение сроков исковой давности по данной категории дел. До 2016 г. суды при вынесении решения руководствовались истечением срока давности по указанным исковым требованиям и отказывали в принятии решения о выселении гражданина. В свою очередь, Верховный Суд РФ высказал свою позицию в Определении Судебной коллегии по гражданским делам, что послужило установлению дальнейшей модели действий в схожих правовых ситуациях: правоотношения, связанные с реализацией договора найма служебного жилого помещения носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое непосредственное действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья <10>. А что касается военнослужащих, в случае выселения сотрудника и членов его семьи из жилища специализированного фонда, им необходимо от имени государства выплачивать компенсацию за наем жилища каждый месяц.
Статья: Спор о признании права пользования жилым помещением (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, занимаемые по данным договорам. При отказе сделать это они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случая передачи жилого помещения другому лицу, которое является стороной трудового договора с нанимателем жилого помещения, а также определенных групп граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления им другого помещения (ч. 2 ст. 102, ст. 103 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, занимаемые по данным договорам. При отказе сделать это они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случая передачи жилого помещения другому лицу, которое является стороной трудового договора с нанимателем жилого помещения, а также определенных групп граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления им другого помещения (ч. 2 ст. 102, ст. 103 ЖК РФ).
Статья: Служебное жилье - новые споры
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Но, как указано в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника и сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Но, как указано в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника и сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Ситуация: В каком порядке право пользования служебным жилым помещением признается утраченным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Требование признать гражданина утратившим право пользования служебным жилым помещением может быть заявлено, только если этот гражданин отказывается освободить помещение добровольно (ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Требование признать гражданина утратившим право пользования служебным жилым помещением может быть заявлено, только если этот гражданин отказывается освободить помещение добровольно (ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).