Односторонний отказ потребителя от договора энергоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Односторонний отказ потребителя от договора энергоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 546 "Изменение и расторжение договора энергоснабжения" ГК РФ"По смыслу ст. 546 ГК РФ, в силу публичного характера договора энергоснабжения, заключенного с потребителем-гражданином, энергоснабжающая организация не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. Отсутствие письменного договора в данном случае не свидетельствует о наличии бездоговорного потребления электроэнергии - договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных действующим законодательством, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электроэнергии гарантирующему поставщику."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 546 "Изменение и расторжение договора энергоснабжения" ГК РФ"Вместе с тем, по смыслу статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу публичного характера договора энергоснабжения, заключенного с потребителем-гражданином, энергоснабжающая организация не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Теплоснабжение: понятие, порядок учета, условия поставки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Применимы в отношении изменения и расторжения договора теплоснабжения и правила ст. 546 ГК РФ в части, не противоречащей специальным нормам о теплоснабжении. Согласно п. 1 указанной статьи допускается односторонний отказ от договора энергоснабжения:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Применимы в отношении изменения и расторжения договора теплоснабжения и правила ст. 546 ГК РФ в части, не противоречащей специальным нормам о теплоснабжении. Согласно п. 1 указанной статьи допускается односторонний отказ от договора энергоснабжения:
Статья: Договор электроснабжения: существенные условия, порядок заключения и особенности расторжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Потребитель (покупатель), имеющий намерение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Потребитель (покупатель), имеющий намерение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 27.12.2024)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025)51. Потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 настоящего документа в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
(ред. от 27.12.2024)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025)51. Потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 настоящего документа в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)В случае, если покупателем по договору купли-продажи выступает энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик при неисполнении или ненадлежащем исполнении такой энергосбытовой организацией обязательств по оплате имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью. При обращении к гарантирующему поставщику энергосбытовой организации, договор купли-продажи электрической энергии (мощности), договор энергоснабжения с которой ранее был расторгнут гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке по указанному основанию, или иной энергосбытовой организации для заключения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств потребителя при наличии перед гарантирующим поставщиком задолженности по оплате электрической энергии (мощности), поставленной в отношении этих энергопринимающих устройств, заключение указанного договора с энергосбытовой организацией осуществляется на условиях предоставления гарантирующему поставщику соответствующей установленным пунктом 6 статьи 38 настоящего Федерального закона требованиям банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащей поставке по договору, за заключением которого обратилась указанная энергосбытовая организация, или по выбору указанной энергосбытовой организации на условиях полной предварительной оплаты электрической энергии (мощности). По согласованию с гарантирующим поставщиком исполнение обязательств энергосбытовой организации по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанной энергосбытовой организацией обязательств по предоставлению обеспечения исполнения обязательства по оплате электрической энергии (мощности) либо обязательства по предварительной оплате электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора полностью.
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)В случае, если покупателем по договору купли-продажи выступает энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик при неисполнении или ненадлежащем исполнении такой энергосбытовой организацией обязательств по оплате имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью. При обращении к гарантирующему поставщику энергосбытовой организации, договор купли-продажи электрической энергии (мощности), договор энергоснабжения с которой ранее был расторгнут гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке по указанному основанию, или иной энергосбытовой организации для заключения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств потребителя при наличии перед гарантирующим поставщиком задолженности по оплате электрической энергии (мощности), поставленной в отношении этих энергопринимающих устройств, заключение указанного договора с энергосбытовой организацией осуществляется на условиях предоставления гарантирующему поставщику соответствующей установленным пунктом 6 статьи 38 настоящего Федерального закона требованиям банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащей поставке по договору, за заключением которого обратилась указанная энергосбытовая организация, или по выбору указанной энергосбытовой организации на условиях полной предварительной оплаты электрической энергии (мощности). По согласованию с гарантирующим поставщиком исполнение обязательств энергосбытовой организации по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанной энергосбытовой организацией обязательств по предоставлению обеспечения исполнения обязательства по оплате электрической энергии (мощности) либо обязательства по предварительной оплате электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора полностью.
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)<1> О праве гарантирующего поставщика отказаться от исполнения договора энергоснабжения и расторгнуть договор см.: Богданов А.И. Реализация гарантирующим поставщиком права на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) // Энергетика и право. 2017. N 1. С. 18 - 21.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)<1> О праве гарантирующего поставщика отказаться от исполнения договора энергоснабжения и расторгнуть договор см.: Богданов А.И. Реализация гарантирующим поставщиком права на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) // Энергетика и право. 2017. N 1. С. 18 - 21.
Статья: О некоторых вопросах защиты публичных интересов при рассмотрении арбитражными судами споров, вытекающих из договоров энергоснабжения
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей он обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в порядке, установленном разд. II Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей он обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в порядке, установленном разд. II Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 10)1. Ряд кредиторов автономного учреждения по роду своей деятельности вступают в договорные отношения с учреждением в силу предусмотренной законом обязанности при отсутствии права на отказ от заключения договора. К таковым относятся контрагенты учреждения по договорам ресурсоснабжения (гарантирующие поставщики, сетевые организации, тепло-, водоснабжающие организации и др.). С учетом специфики отношений энергоснабжения, как правило, ограничивающей одну из сторон во вступлении в гражданско-правовые отношения по своему усмотрению в силу публичного характера договора (ст. 426 ГК РФ), и в целях защиты интересов потребителей энергоресурса Конституционным Судом РФ в Постановлении от 12 мая 2020 года N 23-П указано на необходимость поддерживать баланс прав и законных интересов всех действующих в этой сфере субъектов, в частности теплоснабжающей организации - кредитора автономного учреждения.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 10)1. Ряд кредиторов автономного учреждения по роду своей деятельности вступают в договорные отношения с учреждением в силу предусмотренной законом обязанности при отсутствии права на отказ от заключения договора. К таковым относятся контрагенты учреждения по договорам ресурсоснабжения (гарантирующие поставщики, сетевые организации, тепло-, водоснабжающие организации и др.). С учетом специфики отношений энергоснабжения, как правило, ограничивающей одну из сторон во вступлении в гражданско-правовые отношения по своему усмотрению в силу публичного характера договора (ст. 426 ГК РФ), и в целях защиты интересов потребителей энергоресурса Конституционным Судом РФ в Постановлении от 12 мая 2020 года N 23-П указано на необходимость поддерживать баланс прав и законных интересов всех действующих в этой сфере субъектов, в частности теплоснабжающей организации - кредитора автономного учреждения.
Статья: Оплата энергии при майнинге
(Жанэ А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 53 Основных положений N 442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем), не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.
(Жанэ А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 53 Основных положений N 442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем), не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.
Статья: Предмет договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности
(Хамидуллин М.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 9)Таким образом, если по договору технологического присоединения заявитель оплачивает переданное ему право требования поддержания в готовности энергетического оборудования (мощность), то по договору оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности оплата производится за воздержание энергоснабжающей организации от передачи данного права иным лицам. В случае непотребления тепловой энергии и несогласия потребителя продолжать вносить плату за право требования поддержания в готовности теплоэнергетического оборудования, в соответствии с п. 138 Правил организации теплоснабжения в РФ теплоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от обязательства по поддержанию в готовности своего оборудования для целей снабжения теплоэнергией потребителя и отсоединить его теплопотребляющую установку от системы теплоснабжения.
(Хамидуллин М.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 9)Таким образом, если по договору технологического присоединения заявитель оплачивает переданное ему право требования поддержания в готовности энергетического оборудования (мощность), то по договору оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности оплата производится за воздержание энергоснабжающей организации от передачи данного права иным лицам. В случае непотребления тепловой энергии и несогласия потребителя продолжать вносить плату за право требования поддержания в готовности теплоэнергетического оборудования, в соответствии с п. 138 Правил организации теплоснабжения в РФ теплоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от обязательства по поддержанию в готовности своего оборудования для целей снабжения теплоэнергией потребителя и отсоединить его теплопотребляющую установку от системы теплоснабжения.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)С проблемой юридического "расщепления" абонента по договору энергоснабжения связаны правовые последствия одностороннего отказа энергоснабжающей организации от договора энергоснабжения с управляющей компанией при наличии у нее задолженности по оплате поставленных электроэнергии, воды или тепла в качестве коммунального ресурса. С одной стороны, наличие у энергоснабжающей организации права на односторонний отказ от договора - эффективное частноправовое средство расчистки рынка коммунальных услуг за счет неэффективных и (или) недобросовестных участников - управляющих компаний, не соблюдающих установленные сроки расчетов, и косвенно - защиты интересов граждан - конечных потребителей коммунальных услуг. С другой стороны, управляющие компании, формально являясь абонентами, выступают представителями граждан-потребителей, в отношении которых энергоснабжающие организации прав на односторонний отказ от договора не имеют <1>. Исследователи обращают внимание на невозможность отказа коммерческих организаций от заключения публичного договора <2>.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)С проблемой юридического "расщепления" абонента по договору энергоснабжения связаны правовые последствия одностороннего отказа энергоснабжающей организации от договора энергоснабжения с управляющей компанией при наличии у нее задолженности по оплате поставленных электроэнергии, воды или тепла в качестве коммунального ресурса. С одной стороны, наличие у энергоснабжающей организации права на односторонний отказ от договора - эффективное частноправовое средство расчистки рынка коммунальных услуг за счет неэффективных и (или) недобросовестных участников - управляющих компаний, не соблюдающих установленные сроки расчетов, и косвенно - защиты интересов граждан - конечных потребителей коммунальных услуг. С другой стороны, управляющие компании, формально являясь абонентами, выступают представителями граждан-потребителей, в отношении которых энергоснабжающие организации прав на односторонний отказ от договора не имеют <1>. Исследователи обращают внимание на невозможность отказа коммерческих организаций от заключения публичного договора <2>.
Статья: Может ли отзыв потребителя на веб-сайте организации стать основанием для расторжения публичного договора с ним?
(Рожкова М.А.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49, по смыслу п. 2 ст. 310, п. 3 ст. 426, ст. 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например ст. 782 ГК РФ (абз. 1 п. 21). В свою очередь, связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ от исполнения публичного договора допустим в том случае, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида, например п. 2 ст. 896 ГК РФ (абз. 2 п. 21). Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен (абз. 3 п. 21).
(Рожкова М.А.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49, по смыслу п. 2 ст. 310, п. 3 ст. 426, ст. 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например ст. 782 ГК РФ (абз. 1 п. 21). В свою очередь, связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ от исполнения публичного договора допустим в том случае, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида, например п. 2 ст. 896 ГК РФ (абз. 2 п. 21). Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен (абз. 3 п. 21).
Статья: Энергоснабжение при майнинге: требования закона и риски их нарушения
(Жанэ А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 53 Основных положений N 442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем), не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.
(Жанэ А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 53 Основных положений N 442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем), не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.