ОбрАзование земельного участка для строительства многоквартирного дома
Подборка наиболее важных документов по запросу ОбрАзование земельного участка для строительства многоквартирного дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Аренда земельного участка под МКД
(КонсультантПлюс, 2025)"...Общество "П" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе изменить вид разрешенного использования земельного участка со "строительство многоквартирного дома 4 - 5 этажей" на "строительство многоквартирного дома 5 - 9 этажей" и внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Общество "П" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе изменить вид разрешенного использования земельного участка со "строительство многоквартирного дома 4 - 5 этажей" на "строительство многоквартирного дома 5 - 9 этажей" и внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Права собственников и проживающих с ними лиц на жилое помещение: Собственник доли жилого помещения (в том числе жилого дома) хочет выделить долю в натуре
(КонсультантПлюс, 2025)Раздел в натуре индивидуального жилого дома с образованием в результате такого раздела квартир повлечет изменение назначения этого объекта, а именно образование многоквартирного жилого дома. Размещение на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома будет противоречить разрешенному использованию такого земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Раздел в натуре индивидуального жилого дома с образованием в результате такого раздела квартир повлечет изменение назначения этого объекта, а именно образование многоквартирного жилого дома. Размещение на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома будет противоречить разрешенному использованию такого земельного участка
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Должен ли арендатор уплачивать арендную плату по договору аренды с момента фактической передачи ему объекта аренды
(КонсультантПлюс, 2025)"...ООО "Первая Мастерская Заказчика" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию город-курорт Сочи в лице администрации города Сочи (далее - администрация города) и Департаменту имущественных отношений администрации г. Сочи (далее - департамент) о расторжении договора от 28.11.2007 N 4900004395 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:02 02 003:0563, площадью 5 163 кв. м для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома по ул. Клубничной в Центральном районе города Сочи, заключенный по результатам торгов по продаже права аренды указанного земельного участка (далее - земельный участок) и взыскании с администрации за счет казны муниципального образования город-курорт Сочи в пользу общества денежные средства, перечисленные в качестве арендной платы по договору аренды в размере 64 587 500 рублей (уточненные требования).
Должен ли арендатор уплачивать арендную плату по договору аренды с момента фактической передачи ему объекта аренды
(КонсультантПлюс, 2025)"...ООО "Первая Мастерская Заказчика" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию город-курорт Сочи в лице администрации города Сочи (далее - администрация города) и Департаменту имущественных отношений администрации г. Сочи (далее - департамент) о расторжении договора от 28.11.2007 N 4900004395 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:02 02 003:0563, площадью 5 163 кв. м для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома по ул. Клубничной в Центральном районе города Сочи, заключенный по результатам торгов по продаже права аренды указанного земельного участка (далее - земельный участок) и взыскании с администрации за счет казны муниципального образования город-курорт Сочи в пользу общества денежные средства, перечисленные в качестве арендной платы по договору аренды в размере 64 587 500 рублей (уточненные требования).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Еще один вызывающий затруднения вопрос связан с толкованием указанного в данной правовой норме исключения: "за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных ст. 13 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ". По всей видимости, речь идет именно о ч. 2.1 данной статьи, согласно которой осуществляется раздел земельного участка в целях образования земельного участка под многоквартирным домом, когда договоры участия в долевом строительстве заключены до 01.07.2019 или когда застройщик, привлекавший средства для долевого строительства, признан банкротом и открыто конкурсное производство. В этом случае земельный участок образуется без проекта межевания территории, то есть на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (при таком образовании исходный земельный участок преобразуется - сохраняется в измененных границах), и на образование земельного участка не требуется согласие правообладателей исходного земельного участка.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Еще один вызывающий затруднения вопрос связан с толкованием указанного в данной правовой норме исключения: "за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных ст. 13 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ". По всей видимости, речь идет именно о ч. 2.1 данной статьи, согласно которой осуществляется раздел земельного участка в целях образования земельного участка под многоквартирным домом, когда договоры участия в долевом строительстве заключены до 01.07.2019 или когда застройщик, привлекавший средства для долевого строительства, признан банкротом и открыто конкурсное производство. В этом случае земельный участок образуется без проекта межевания территории, то есть на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (при таком образовании исходный земельный участок преобразуется - сохраняется в измененных границах), и на образование земельного участка не требуется согласие правообладателей исходного земельного участка.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Общество "П" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе изменить вид разрешенного использования земельного участка со "строительство многоквартирного дома 4 - 5 этажей" на "строительство многоквартирного дома 5 - 9 этажей" и внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Общество "П" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе изменить вид разрешенного использования земельного участка со "строительство многоквартирного дома 4 - 5 этажей" на "строительство многоквартирного дома 5 - 9 этажей" и внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Собственник земельного участка обратился с иском о сносе самовольной постройки, возводимой собственниками смежного земельного участка, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов осуществлением ответчиками строительства многоквартирного дома с нарушениями правил землепользования и застройки муниципального образования, в том числе предельных параметров разрешенного строительства и минимальных отступов от смежной границы, без получения разрешения на строительство, технических условий на присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Собственник земельного участка обратился с иском о сносе самовольной постройки, возводимой собственниками смежного земельного участка, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов осуществлением ответчиками строительства многоквартирного дома с нарушениями правил землепользования и застройки муниципального образования, в том числе предельных параметров разрешенного строительства и минимальных отступов от смежной границы, без получения разрешения на строительство, технических условий на присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- договор субподряда от 26.10.2020 N 03-10/20, заключенный между ООО "РСК Техпроект" и Победителем, на выполнение работ по строительству объекта: "Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями на первом этаже и подземным паркингом по ул. Ф. Карима / С. Садыковой" на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, муниципальное образование город Казань, г. Казань, Вахитовский район, кадастровый N 16:50:011716:175, на сумму 512 716 844,39 руб.;
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- договор субподряда от 26.10.2020 N 03-10/20, заключенный между ООО "РСК Техпроект" и Победителем, на выполнение работ по строительству объекта: "Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями на первом этаже и подземным паркингом по ул. Ф. Карима / С. Садыковой" на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, муниципальное образование город Казань, г. Казань, Вахитовский район, кадастровый N 16:50:011716:175, на сумму 512 716 844,39 руб.;
Статья: Об исполнении и расторжении договоров, заключенных должником до возбуждения дела о банкротстве
(Кантор Н.Е.)
("Журнал российского права", 2023, N 6)В одном из дел <25> суд признал законной реализацию на торгах права аренды земельного участка с обременением в виде не оконченного строительством многоквартирного дома. Суд указал, что, несмотря на наличие условия в договоре аренды о необходимости получения согласия арендодателя на уступку прав, передача прав и обязанностей третьему лицу по договору аренды земельного участка, находящемуся в собственности публично-правового образования, заключенному на срок более пяти лет, не требует согласия арендодателя (при условии уведомления) в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ. Допущение обратной позиции, при которой возможен отказ собственника земельного участка, на котором осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома, в уступке прав по договору аренды, противоречит Закону о банкротстве и может в итоге привести к невозможности реализации конкурсной массы в процедуре банкротства. В соответствии со ст. 128 ГК РФ право аренды является имущественным правом, которое в силу ст. 131 Закона о банкротстве составляет конкурсную массу и может быть реализовано.
(Кантор Н.Е.)
("Журнал российского права", 2023, N 6)В одном из дел <25> суд признал законной реализацию на торгах права аренды земельного участка с обременением в виде не оконченного строительством многоквартирного дома. Суд указал, что, несмотря на наличие условия в договоре аренды о необходимости получения согласия арендодателя на уступку прав, передача прав и обязанностей третьему лицу по договору аренды земельного участка, находящемуся в собственности публично-правового образования, заключенному на срок более пяти лет, не требует согласия арендодателя (при условии уведомления) в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ. Допущение обратной позиции, при которой возможен отказ собственника земельного участка, на котором осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома, в уступке прав по договору аренды, противоречит Закону о банкротстве и может в итоге привести к невозможности реализации конкурсной массы в процедуре банкротства. В соответствии со ст. 128 ГК РФ право аренды является имущественным правом, которое в силу ст. 131 Закона о банкротстве составляет конкурсную массу и может быть реализовано.
Готовое решение: Что такое комплексные кадастровые работы и как они выполняются
(КонсультантПлюс, 2025)устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
(КонсультантПлюс, 2025)устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
Статья: Надзор за исполнением законов в сфере капитального строительства
(Хусяйнова С.Г.)
("Законность", 2022, N 9)В ходе проверок выявляются несоблюдение порядка оформления прав пользования земельными участками и незаконное строительство на них многоквартирных жилых домов в нарушение ч. 1 ст. 35 ГрК, согласно которой в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. Так, прокуратурой Красноборского района Архангельской области пресечено незаконное строительство многоквартирного дома в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" на земельном участке, расположенном в границах зон охраны объектов культурного наследия. После внесения прокурором района главе муниципального образования представления для строительства предоставлен другой участок.
(Хусяйнова С.Г.)
("Законность", 2022, N 9)В ходе проверок выявляются несоблюдение порядка оформления прав пользования земельными участками и незаконное строительство на них многоквартирных жилых домов в нарушение ч. 1 ст. 35 ГрК, согласно которой в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. Так, прокуратурой Красноборского района Архангельской области пресечено незаконное строительство многоквартирного дома в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" на земельном участке, расположенном в границах зон охраны объектов культурного наследия. После внесения прокурором района главе муниципального образования представления для строительства предоставлен другой участок.
Готовое решение: Для чего нужен проект межевания территории и в каком порядке проводится его подготовка
(КонсультантПлюс, 2025)в границах элемента планировочной структуры, который застроен многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка:
(КонсультантПлюс, 2025)в границах элемента планировочной структуры, который застроен многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка:
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
Статья: Оформление в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: актуальные вопросы правоприменения
(Данилов К.С., Низовцев И.В., Агабабян К.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 марта 2019 года N 153/пр, "уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом" <5>.
(Данилов К.С., Низовцев И.В., Агабабян К.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 марта 2019 года N 153/пр, "уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом" <5>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Решением районного суда, оставленным без изменения Апелляционным определением областного суда и Кассационным определением кассационного суда общей юрисдикции, административное исковое заявление удовлетворено - признано незаконным выданное застройщику разрешение на строительство. При этом суды исходили из того, что земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования был расположен в границах территориальной зоны, градостроительным регламентом которой не предусмотрен вид разрешенного использования для строительства многоквартирных домов высотой выше четырех надземных этажей, в то время как оспариваемое разрешение выдано на строительство 12-этажного многоквартирного дома.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Решением районного суда, оставленным без изменения Апелляционным определением областного суда и Кассационным определением кассационного суда общей юрисдикции, административное исковое заявление удовлетворено - признано незаконным выданное застройщику разрешение на строительство. При этом суды исходили из того, что земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования был расположен в границах территориальной зоны, градостроительным регламентом которой не предусмотрен вид разрешенного использования для строительства многоквартирных домов высотой выше четырех надземных этажей, в то время как оспариваемое разрешение выдано на строительство 12-этажного многоквартирного дома.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для КРТ, выдача разрешения на строительство многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными ППТиПМ.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для КРТ, выдача разрешения на строительство многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными ППТиПМ.
Статья: Трансакционные издержки и признание за участниками долевого строительства права собственности на объект незавершенного строительства
(Кулаков А.А., Вишневская А.С.)
("Закон", 2022, N 9)<4> См., напр.: Определения Верховного Суда РФ от 14.12.2010 N 4-В10-34 и от 19.06.2012 N 5-В12-11. Верховный Суд РФ выражал и противоположную позицию (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2019 N 306-ЭС16-3099(4,5) по делу N А55-36158/2009), что, на наш взгляд, не свидетельствует о коренном переломе в правоприменительной практике, поскольку принятие определения может быть обусловлено обстоятельствами конкретного дела, к которым относится наличие действующей организации, обеспечивающей завершение строительства многоквартирного дома в рамках договоренностей с публично-правовым образованием, предоставившим в аренду такой организации земельный участок для выполнения работ по завершению строительства.
(Кулаков А.А., Вишневская А.С.)
("Закон", 2022, N 9)<4> См., напр.: Определения Верховного Суда РФ от 14.12.2010 N 4-В10-34 и от 19.06.2012 N 5-В12-11. Верховный Суд РФ выражал и противоположную позицию (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2019 N 306-ЭС16-3099(4,5) по делу N А55-36158/2009), что, на наш взгляд, не свидетельствует о коренном переломе в правоприменительной практике, поскольку принятие определения может быть обусловлено обстоятельствами конкретного дела, к которым относится наличие действующей организации, обеспечивающей завершение строительства многоквартирного дома в рамках договоренностей с публично-правовым образованием, предоставившим в аренду такой организации земельный участок для выполнения работ по завершению строительства.