Нереабилитирующие основания коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Нереабилитирующие основания коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Презумпция возраста уголовной ответственности и пределы доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
(Александрова Л.А.)
("Уголовное право", 2024, N 9)Чтобы исключить противоречивость подходов к презумпции невозможности понимания значения своих действий и их последствий до достижения возраста уголовной ответственности, необходимо создать специальное нереабилитирующее основание для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) - недостижение возраста уголовной ответственности. Его применение необходимо обусловить отсутствием возражений несовершеннолетнего и его законного представителя. При подтверждении факта совершения им деяния, запрещенного уголовным законом, производство по этому основанию должно быть прекращено, а материалы дела переданы в соответствии со ст. 285.18 КоАП РФ. Если этот факт не подтвердится в суде, должно последовать решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ с разъяснением права на реабилитацию. Таким образом, неопровержимый характер презумпции возраста уголовной ответственности будет связан с нормами уголовно-процессуального закона.
(Александрова Л.А.)
("Уголовное право", 2024, N 9)Чтобы исключить противоречивость подходов к презумпции невозможности понимания значения своих действий и их последствий до достижения возраста уголовной ответственности, необходимо создать специальное нереабилитирующее основание для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) - недостижение возраста уголовной ответственности. Его применение необходимо обусловить отсутствием возражений несовершеннолетнего и его законного представителя. При подтверждении факта совершения им деяния, запрещенного уголовным законом, производство по этому основанию должно быть прекращено, а материалы дела переданы в соответствии со ст. 285.18 КоАП РФ. Если этот факт не подтвердится в суде, должно последовать решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ с разъяснением права на реабилитацию. Таким образом, неопровержимый характер презумпции возраста уголовной ответственности будет связан с нормами уголовно-процессуального закона.
Статья: Вопросы административной ответственности и административных наказаний по российскому праву
(Куракин А.В., Харитонов А.Н., Елбаева Н.А.)
("Современное право", 2023, N 11)Нужно отметить, что КоАП РФ, в отличие от уголовного и уголовно-процессуального законодательства, ничего не говорит о таком вопросе, как освобождение от ответственности по реабилитирующим и нереабилитирующим обстоятельствам. В этой связи было бы верно дифференцировать основания освобождения от административной ответственности по обозначенным видам.
(Куракин А.В., Харитонов А.Н., Елбаева Н.А.)
("Современное право", 2023, N 11)Нужно отметить, что КоАП РФ, в отличие от уголовного и уголовно-процессуального законодательства, ничего не говорит о таком вопросе, как освобождение от ответственности по реабилитирующим и нереабилитирующим обстоятельствам. В этой связи было бы верно дифференцировать основания освобождения от административной ответственности по обозначенным видам.
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2023 N 88-24403/2023 (УИД 22MS0105-01-2023-000439-31)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.
Обстоятельства: Истец был привлечен к административной ответственности, однако решением суда дело об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения. Истец ссылается на то, что ему была оказана юридическая помощь, в связи с чем были понесены убытки.
Решение: Отказано.Учитывая, что судами по настоящему делу установлено и его материалами подтверждается, что дело об административном правонарушении в отношении Т. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности, то есть по не реабилитирующему основанию, то соответствующее решение суда по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, не может расцениваться как принятое в пользу Т. и против Российской Федерации, оно не свидетельствует о нарушении прав Т., который не добивался (не добился) прекращения производства по делу об административном правонарушении по иному основанию как-то в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, с тем, чтобы в дальнейшем реализовать право на возмещение расходов на оплату услуг защитника в установленном порядке.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.
Обстоятельства: Истец был привлечен к административной ответственности, однако решением суда дело об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения. Истец ссылается на то, что ему была оказана юридическая помощь, в связи с чем были понесены убытки.
Решение: Отказано.Учитывая, что судами по настоящему делу установлено и его материалами подтверждается, что дело об административном правонарушении в отношении Т. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности, то есть по не реабилитирующему основанию, то соответствующее решение суда по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, не может расцениваться как принятое в пользу Т. и против Российской Федерации, оно не свидетельствует о нарушении прав Т., который не добивался (не добился) прекращения производства по делу об административном правонарушении по иному основанию как-то в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, с тем, чтобы в дальнейшем реализовать право на возмещение расходов на оплату услуг защитника в установленном порядке.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.10.2023 по делу N 88-24880/2023, 2-3605/2022 (УИД 77RS0029-02-2022-004728-56)
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что вследствие нарушения лесного законодательства причинен ущерб лесному фонду.
Решение: Удовлетворено.При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что по факту незаконного использования участка лесного фонда в отношении ответчика был составлен протокол по делу об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков). Впоследствии производство по делу было прекращено по не реабилитирующим основаниям, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, что не свидетельствует о незаконности и отсутствии правовых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ. Сведений об обжаловании ответчиком указанного постановления о прекращении производства по делу в материалах дела не имеется.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что вследствие нарушения лесного законодательства причинен ущерб лесному фонду.
Решение: Удовлетворено.При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что по факту незаконного использования участка лесного фонда в отношении ответчика был составлен протокол по делу об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков). Впоследствии производство по делу было прекращено по не реабилитирующим основаниям, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, что не свидетельствует о незаконности и отсутствии правовых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ. Сведений об обжаловании ответчиком указанного постановления о прекращении производства по делу в материалах дела не имеется.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение)Обвинительный приговор, равно как и определение или постановление суда, постановление следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не имеют заранее установленной силы при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем подлежат оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение)Обвинительный приговор, равно как и определение или постановление суда, постановление следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не имеют заранее установленной силы при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем подлежат оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Статья: Условия освобождения от административной ответственности по ст. 19.28 КоАП
(Лазарев А.В.)
("Законность", 2021, N 10)- в каких случаях освобождение от уголовной ответственности по названному нереабилитирующему основанию не препятствует возбуждению дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП?
(Лазарев А.В.)
("Законность", 2021, N 10)- в каких случаях освобождение от уголовной ответственности по названному нереабилитирующему основанию не препятствует возбуждению дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП?
Статья: Спор о расторжении договора дарения (отмене дарения) жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- Ответчик совершил в отношении Истца противоправные действия: совершил покушение на жизнь Истца или умышленно причинил ему телесные повреждения. Об этом свидетельствуют заявление/другие документы, подтверждающие обращение Истца в органы внутренних дел/документы, подтверждающие обращение Истца за медицинской помощью/заключение медицинской экспертизы (экспертизы телесных повреждений)/приговор мирового судьи, вступивший в законную силу, которым Ответчик осужден за совершение в отношении Истца следующих преступлений: угрозы убийством/умышленного причинения вреда здоровью/постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела в отношении Ответчика по нереабилитирующему основанию (в связи с декриминализацией деяния)/постановление по делу о привлечении Ответчика к административной ответственности за побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- Ответчик совершил в отношении Истца противоправные действия: совершил покушение на жизнь Истца или умышленно причинил ему телесные повреждения. Об этом свидетельствуют заявление/другие документы, подтверждающие обращение Истца в органы внутренних дел/документы, подтверждающие обращение Истца за медицинской помощью/заключение медицинской экспертизы (экспертизы телесных повреждений)/приговор мирового судьи, вступивший в законную силу, которым Ответчик осужден за совершение в отношении Истца следующих преступлений: угрозы убийством/умышленного причинения вреда здоровью/постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела в отношении Ответчика по нереабилитирующему основанию (в связи с декриминализацией деяния)/постановление по делу о привлечении Ответчика к административной ответственности за побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ/другие документы.
Статья: Особенности квалификации фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности
(Макаров А.В., Страмилова Т.П., Фирсов О.В.)
("Российский следователь", 2023, N 1)<9> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".
(Макаров А.В., Страмилова Т.П., Фирсов О.В.)
("Российский следователь", 2023, N 1)<9> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Реабилитация в административно-деликтном процессе
(Изюмова Е.С.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 4)В отличие от уголовного процесса, административно-деликтный процесс не предусматривает деление оснований прекращения производства по делу на реабилитирующие и нереабилитирующие. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не закрепляет права лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, на реабилитацию и возмещение причиненного морального вреда, а также расходов, связанных с применением к нему мер государственного принуждения.
(Изюмова Е.С.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 4)В отличие от уголовного процесса, административно-деликтный процесс не предусматривает деление оснований прекращения производства по делу на реабилитирующие и нереабилитирующие. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не закрепляет права лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, на реабилитацию и возмещение причиненного морального вреда, а также расходов, связанных с применением к нему мер государственного принуждения.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Современное правосудие по делам об административных правонарушениях не имеет каких-либо институтов внутри себя, которые открывали бы возможности для использования примирительных процедур между правонарушителем и жертвой, и в парадигмальном контексте, т.е. с точки зрения основных задач, ориентиров и подходов, по существу является карательным, нацеленным на доказывание виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и определение ему наказания в меру содеянного. В практическом плане это выражается в том, что КоАП РФ не допускает возможности освобождения от административного наказания в связи с примирением сторон. Примирительный уклон производства по делам об административных правонарушениях до сих пор отвергается российскими правотворцами, положившими в основу административно-деликтного законодательства следственный тип процесса, в котором возможность прекращения административного преследования по нереабилитирующему основанию предусматривается лишь в одном случае - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Подобный законодательный подход не является новым. Он сформировался еще в период действия советского законодательства, которое развивалось в направлении усиления публичности и уменьшения диспозитивности в административном процессе. Сохранение его в ныне действующем КоАП РФ также объясняется преобладанием в российском административно-деликтном процессе публичных начал, обусловленных особым взглядом на административное правонарушение как на посягательство, направленное против охраняемых административно-правовой карой, в публичных интересах, правовых норм.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Современное правосудие по делам об административных правонарушениях не имеет каких-либо институтов внутри себя, которые открывали бы возможности для использования примирительных процедур между правонарушителем и жертвой, и в парадигмальном контексте, т.е. с точки зрения основных задач, ориентиров и подходов, по существу является карательным, нацеленным на доказывание виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и определение ему наказания в меру содеянного. В практическом плане это выражается в том, что КоАП РФ не допускает возможности освобождения от административного наказания в связи с примирением сторон. Примирительный уклон производства по делам об административных правонарушениях до сих пор отвергается российскими правотворцами, положившими в основу административно-деликтного законодательства следственный тип процесса, в котором возможность прекращения административного преследования по нереабилитирующему основанию предусматривается лишь в одном случае - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Подобный законодательный подход не является новым. Он сформировался еще в период действия советского законодательства, которое развивалось в направлении усиления публичности и уменьшения диспозитивности в административном процессе. Сохранение его в ныне действующем КоАП РФ также объясняется преобладанием в российском административно-деликтном процессе публичных начал, обусловленных особым взглядом на административное правонарушение как на посягательство, направленное против охраняемых административно-правовой карой, в публичных интересах, правовых норм.
Статья: Особенности возмещения расходов, понесенных в рамках производства по делу об административном правонарушении
(Изюмова Е.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) не разграничивает основания прекращения производства по делу на реабилитирующие и нереабилитирующие, также в нем не закреплено право лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, на реабилитацию и возмещение причиненного ему морального вреда и расходов, связанных с рассмотрением дела об административном правонарушении.
(Изюмова Е.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) не разграничивает основания прекращения производства по делу на реабилитирующие и нереабилитирующие, также в нем не закреплено право лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, на реабилитацию и возмещение причиненного ему морального вреда и расходов, связанных с рассмотрением дела об административном правонарушении.