Можно ли проживать в нежилом помещении
Подборка наиболее важных документов по запросу Можно ли проживать в нежилом помещении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Во-вторых, как отмечено выше, гаражный комплекс может включать нежилые помещения. Соответственно, согласно определениям, закрепленным в Техническом регламенте, помещения могут находиться только в здании, но не в сооружении. И в этом аспекте мы можем обнаружить противоречие Технического регламента и ГК, поскольку, согласно ст. 141.4 последнего, помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. В свою очередь, сам Технический регламент также содержит внутренние противоречия, поскольку, с одной стороны, не предусматривает нахождение помещений в составе сооружений (исходя из определения сооружения), но при этом определяет помещение как часть объекта здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями (п. 14 ст. 2 Технического регламента).
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Во-вторых, как отмечено выше, гаражный комплекс может включать нежилые помещения. Соответственно, согласно определениям, закрепленным в Техническом регламенте, помещения могут находиться только в здании, но не в сооружении. И в этом аспекте мы можем обнаружить противоречие Технического регламента и ГК, поскольку, согласно ст. 141.4 последнего, помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. В свою очередь, сам Технический регламент также содержит внутренние противоречия, поскольку, с одной стороны, не предусматривает нахождение помещений в составе сооружений (исходя из определения сооружения), но при этом определяет помещение как часть объекта здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями (п. 14 ст. 2 Технического регламента).
Статья: Административные процедуры лицензирования в Великобритании
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Экономические требования включают в себя предоставление сведений о надлежащем финансовом и имущественном статусе соискателя, а также исполнение им фискальных обязанностей, прежде всего оплату государственной пошлины. В качестве примера имущественных требований в рамках лицензирования сдачи в аренду домов гостиничного типа следует рассматривать необходимость соответствия объекта недвижимости ряду критериев, к числу которых относится наличие в нем одного или нескольких жилых помещений. Применительно к процедуре публичного санкционирования допускается принятие решения о выдаче лицензии при частичном несоблюдении установленных требований к дому. В таком случае лицензирующий орган предъявляет дополнительные требования, предусматривающие определение порядка управления и проживания, принятие мер по обеспечению доступа к необходимым для проживания нежилым помещениям, максимальный срок проведения ремонта. Финансовые требования направлены на обеспечение возможности создания необходимых условий проживания арендаторов, включая наличие инфраструктуры, а также денежных средств на проведение экстренных работ по восстановлению нормального состояния жилого помещения. При лицензировании игорного бизнеса устанавливаются требования к помещениям и наличию технических возможностей для ведения лицензируемой деятельности, а также финансовой состоятельности заявителя.
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Экономические требования включают в себя предоставление сведений о надлежащем финансовом и имущественном статусе соискателя, а также исполнение им фискальных обязанностей, прежде всего оплату государственной пошлины. В качестве примера имущественных требований в рамках лицензирования сдачи в аренду домов гостиничного типа следует рассматривать необходимость соответствия объекта недвижимости ряду критериев, к числу которых относится наличие в нем одного или нескольких жилых помещений. Применительно к процедуре публичного санкционирования допускается принятие решения о выдаче лицензии при частичном несоблюдении установленных требований к дому. В таком случае лицензирующий орган предъявляет дополнительные требования, предусматривающие определение порядка управления и проживания, принятие мер по обеспечению доступа к необходимым для проживания нежилым помещениям, максимальный срок проведения ремонта. Финансовые требования направлены на обеспечение возможности создания необходимых условий проживания арендаторов, включая наличие инфраструктуры, а также денежных средств на проведение экстренных работ по восстановлению нормального состояния жилого помещения. При лицензировании игорного бизнеса устанавливаются требования к помещениям и наличию технических возможностей для ведения лицензируемой деятельности, а также финансовой состоятельности заявителя.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 193 "Лицензионные требования" ЖК РФ"Таким образом, из изложенных правовых норм в их совокупности следует, что действующим законодательством предусмотрено, что управление МКД включает в себя, в том числе, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями владельцами нежилых помещений; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД. Законом предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень N 290, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно; при этом по смыслу пункта 3 Положения N 1110 и пунктов 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ обязанность надлежащего содержания общего имущества МКД является одним из критериев соблюдения управляющей организацией лицензионных требований; нарушением лицензионных требований является неисполнение обязанностей по договору управления МКД, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и так далее) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В свою очередь, обязанность ответчика предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых при управлении многоквартирным домом, в силу прямого указание на то законом и не зависит от волеизъявления сторон договора."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Объекты жилищных прав. Многоквартирный дом" ЖК РФ"Действующее законодательство не содержит понятия нежилого помещения, однако, исходя из того, что нормой статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается помещение, предназначенное для проживания граждан, определяющим критерием нежилого помещения является отсутствие доказательств его использования для личных, семейных, бытовых целей."
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
(ред. от 31.07.2025)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если:
(ред. от 02.05.2026)Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если:
Статья: Помещения и машино-места как недвижимые вещи
(Кархалев Д.Н., Макарчук И.Ю.)
("Современное право", 2026, N 3)Помещение - обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
(Кархалев Д.Н., Макарчук И.Ю.)
("Современное право", 2026, N 3)Помещение - обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Исковое заявление о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома, изъятием жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, переводом жилого помещения в нежилое, признанием жилого помещения непригодным для проживания, проведением капитального ремонта или реконструкции дома (по основаниям ст. 85 ЖК РФ)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Исковое заявление о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома, изъятием жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, переводом жилого помещения в нежилое, признанием жилого помещения непригодным для проживания, проведением капитального ремонта или реконструкции дома (по основаниям ст. 85 ЖК РФ)
Готовое решение: Особенности договора аренды недвижимого имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Помещение - это обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием (нежилое помещение), и подходящая для использования в данных целях (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Помещение - это обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием (нежилое помещение), и подходящая для использования в данных целях (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ).
Вопрос: Об НДС в отношении услуг застройщика, оказываемых по договору участия в долевом строительстве нежилого здания с помещениями для временного проживания, при изменении назначения объекта строительства.
(Письмо Минфина России от 02.08.2024 N 03-07-11/72485)Вопрос: Об НДС в отношении услуг застройщика, оказываемых по договору участия в долевом строительстве нежилого здания с помещениями для временного проживания, при изменении назначения объекта строительства.
(Письмо Минфина России от 02.08.2024 N 03-07-11/72485)Вопрос: Об НДС в отношении услуг застройщика, оказываемых по договору участия в долевом строительстве нежилого здания с помещениями для временного проживания, при изменении назначения объекта строительства.
Готовое решение: Что учесть при заключении договора оказания отдельных видов услуг
(КонсультантПлюс, 2026)адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (пп. "г" п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг);
(КонсультантПлюс, 2026)адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (пп. "г" п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг);
Ситуация: Каковы правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. В общежитиях по общему правилу есть как жилые помещения (предназначенные для проживания граждан), так и нежилые помещения (общего пользования, например вестибюль, кухня, душевые комнаты). На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади (ст. 94 ЖК РФ; п. 6 Правил N 42; п. 6.1 ГОСТ Р 58186-2018, утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.07.2018 N 428-ст).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. В общежитиях по общему правилу есть как жилые помещения (предназначенные для проживания граждан), так и нежилые помещения (общего пользования, например вестибюль, кухня, душевые комнаты). На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади (ст. 94 ЖК РФ; п. 6 Правил N 42; п. 6.1 ГОСТ Р 58186-2018, утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.07.2018 N 428-ст).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно ст. 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно ст. 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)12. Третьим признаком помещения, согласно определению п. 1 комментируемой статьи, является его пригодность: а) для постоянного проживания граждан (жилое помещение); б) для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение). Вызывает сомнение толкование этого признака как наличие определенного назначения. Во-первых, назначение представляет собой субъективную категорию. Одно и то же помещение может в разное время, в зависимости от желания владельца, использоваться совершенно по-разному. Так, например, помещение, первоначально построенное как гараж, может использоваться затем как склад, мастерская, тренажерный зал и т.д. Во-вторых, помещение может вообще никак не использоваться, пустовать, при этом у владельца могут отсутствовать какие-либо планы относительно будущего использования данного пространства. Означает ли это, что такое пространство не будет считаться помещением? Вряд ли этот вывод можно считать верным. Однако с понятием "пригодность" связано другое качество помещения - возможность его эксплуатации, использования. Этим качеством помещение, безусловно, должно обладать. Если пространство, ограниченное строительными конструкциями, исключающее доступ людей, представляет собой "техническую пустоту" (например, фрагмент фундамента), то такое пространство считать помещением нельзя. Точно так же нельзя считать помещениями любые пространства в объектах незавершенного строительства, поскольку сами эти объекты, а следовательно, и любые пространства в них не могут эксплуатироваться (п. 6 комментируемой статьи). Таким образом, под пригодностью понимается возможность эксплуатации помещения в соответствии с назначением. Под эксплуатацией же следует понимать в том числе и возможность нахождения человека в рассматриваемой части здания (сооружения). В связи с этим не должны относиться к помещениям пространства, целиком заполненные оборудованием либо исключающие нахождение в них человека из-за особых условий (высокая температура, ядовитые испарения и пр.). Такие пространства не следует относить к помещениям, а рассматривать их как часть соответствующего оборудования.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)12. Третьим признаком помещения, согласно определению п. 1 комментируемой статьи, является его пригодность: а) для постоянного проживания граждан (жилое помещение); б) для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение). Вызывает сомнение толкование этого признака как наличие определенного назначения. Во-первых, назначение представляет собой субъективную категорию. Одно и то же помещение может в разное время, в зависимости от желания владельца, использоваться совершенно по-разному. Так, например, помещение, первоначально построенное как гараж, может использоваться затем как склад, мастерская, тренажерный зал и т.д. Во-вторых, помещение может вообще никак не использоваться, пустовать, при этом у владельца могут отсутствовать какие-либо планы относительно будущего использования данного пространства. Означает ли это, что такое пространство не будет считаться помещением? Вряд ли этот вывод можно считать верным. Однако с понятием "пригодность" связано другое качество помещения - возможность его эксплуатации, использования. Этим качеством помещение, безусловно, должно обладать. Если пространство, ограниченное строительными конструкциями, исключающее доступ людей, представляет собой "техническую пустоту" (например, фрагмент фундамента), то такое пространство считать помещением нельзя. Точно так же нельзя считать помещениями любые пространства в объектах незавершенного строительства, поскольку сами эти объекты, а следовательно, и любые пространства в них не могут эксплуатироваться (п. 6 комментируемой статьи). Таким образом, под пригодностью понимается возможность эксплуатации помещения в соответствии с назначением. Под эксплуатацией же следует понимать в том числе и возможность нахождения человека в рассматриваемой части здания (сооружения). В связи с этим не должны относиться к помещениям пространства, целиком заполненные оборудованием либо исключающие нахождение в них человека из-за особых условий (высокая температура, ядовитые испарения и пр.). Такие пространства не следует относить к помещениям, а рассматривать их как часть соответствующего оборудования.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания