Методы государственного управления
Подборка наиболее важных документов по запросу Методы государственного управления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публично-правовые аспекты регулирования цифровых финансовых технологий: постановка проблемы экспериментального правового режима
(Затулина Т.Н.)
("Современное право", 2025, N 12)Научные исследования [11, с. 198 - 209] указывают на возрастающую роль результативности и эффективности государственного управления при использовании современных цифровых технологий, устранения дискреции органов публичной власти, обеспечения результативности и объективности применяемых форм и методов государственного управления. Все эти показатели требуют дополнительной проработки нормативных правовых актов.
(Затулина Т.Н.)
("Современное право", 2025, N 12)Научные исследования [11, с. 198 - 209] указывают на возрастающую роль результативности и эффективности государственного управления при использовании современных цифровых технологий, устранения дискреции органов публичной власти, обеспечения результативности и объективности применяемых форм и методов государственного управления. Все эти показатели требуют дополнительной проработки нормативных правовых актов.
Статья: О праве на существование метода административного права: pro et contra
(Лупарев Е.Б.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)И конечно же, в контексте характеристики специальных элементов метода административного права заслуживает внимания позиция А.Ф. Ноздрачева, который справедливо говорит о наличии метода государственных рекомендаций как специального метода государственного управления в целом и административного права в частности <36>. Т.Я. Хабриева, анализируя антипандемийное законодательство как особый правовой феномен, подчеркивает, что "в нем образуется специфическая комбинация нормативного и рекомендательного" <37>.
(Лупарев Е.Б.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)И конечно же, в контексте характеристики специальных элементов метода административного права заслуживает внимания позиция А.Ф. Ноздрачева, который справедливо говорит о наличии метода государственных рекомендаций как специального метода государственного управления в целом и административного права в частности <36>. Т.Я. Хабриева, анализируя антипандемийное законодательство как особый правовой феномен, подчеркивает, что "в нем образуется специфическая комбинация нормативного и рекомендательного" <37>.
Нормативные акты
Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI
(ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998)
"О кооперации в СССР"4. Принимая меры по стимулированию расширения сети кооперативов на данной территории, местные Советы народных депутатов совместно с соответствующими союзами (объединениями) кооперативов и органами государственного управления обязаны экономическими методами противодействовать монопольным тенденциям отдельных кооперативов, искусственному завышению цен (тарифов), ограничению выпуска и сбыта продукции и реализации услуг, пользующихся спросом у потребителей, всемерно содействовать развитию кооперативов на здоровой экономической основе.
(ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998)
"О кооперации в СССР"4. Принимая меры по стимулированию расширения сети кооперативов на данной территории, местные Советы народных депутатов совместно с соответствующими союзами (объединениями) кооперативов и органами государственного управления обязаны экономическими методами противодействовать монопольным тенденциям отдельных кооперативов, искусственному завышению цен (тарифов), ограничению выпуска и сбыта продукции и реализации услуг, пользующихся спросом у потребителей, всемерно содействовать развитию кооперативов на здоровой экономической основе.
Статья: Государственное регулирование: понятие, формы и сферы осуществления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)С учетом сказанного полагаем, что возможные сферы государственного регулирования могут быть определены максимально широко. Отметим, что реализация исполнительной власти происходит при помощи как государственного управления, так и государственного регулирования. Главное отличие заключается в используемых механизмах, средствах и методах государственного управления и государственного регулирования. Как правило, при непосредственном государственном управлении объекты управления находятся в подчинении у субъекта управления, а при государственном регулировании субъект управления воздействует преимущественно на неподчиненные объекты, используя, как правило, экономические средства воздействия (Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М.: Издательство Института проблем риска, 2006. 238 с.). Сказанное позволяет прибегнуть к аналогии.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)С учетом сказанного полагаем, что возможные сферы государственного регулирования могут быть определены максимально широко. Отметим, что реализация исполнительной власти происходит при помощи как государственного управления, так и государственного регулирования. Главное отличие заключается в используемых механизмах, средствах и методах государственного управления и государственного регулирования. Как правило, при непосредственном государственном управлении объекты управления находятся в подчинении у субъекта управления, а при государственном регулировании субъект управления воздействует преимущественно на неподчиненные объекты, используя, как правило, экономические средства воздействия (Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М.: Издательство Института проблем риска, 2006. 238 с.). Сказанное позволяет прибегнуть к аналогии.
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)- использование в государственном управлении адаптированных методов управления, заимствованных у частного бизнеса;
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)- использование в государственном управлении адаптированных методов управления, заимствованных у частного бизнеса;
Статья: Административно-правовое регулирование: предмет, метод, система
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)1) административное право [2; 6], включающее общую (основы государственного управления; субъекты административного права; формы, методы государственного управления; обеспечение законности в государственном управлении; административные правонарушения и административная ответственность; государственная служба; и др.) и особенную (государственное управление в различных сферах и отраслях) части;
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)1) административное право [2; 6], включающее общую (основы государственного управления; субъекты административного права; формы, методы государственного управления; обеспечение законности в государственном управлении; административные правонарушения и административная ответственность; государственная служба; и др.) и особенную (государственное управление в различных сферах и отраслях) части;
Статья: Научные идеи профессора Б.В. Россинского: административная ответственность, административно-правовая политика и системные модели публичного управления
(Рогачева О.С., Матвеев С.П., Гриценко В.В., Орлов А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 5)Обладая высокоорганизованным, аналитическим складом ума ученого-юриста, Б.В. Россинский неизменно определяет наиболее актуальные, глобальные проблемы развития государства и общества, модернизации системы и методов государственного управления, механизмов административно-правового регулирования. Так, одним из первых исследователей-правоведов Борис Вульфович обратился к проблематике совершенствования процесса государственного управления с помощью цифровизации, что нашло отражение в ряде его трудов <28>. По обоснованному мнению автора, цифровизация является важнейшим достижением науки и прогресса в развитии человечества. На основе многолетнего системного анализа Б.В. Россинский сформулировал вывод, имеющий фундаментальное значение: "Будучи порождением созданной в середине ХХ в. кибернетики, цифровизация с начала своего появления была нацелена в первую очередь на совершенствование процессов управления в системах любой сложности, ибо управление всегда зиждется на получении, переработке и передаче информации. Не является, конечно, исключением и государственное управление" <29>. Рассуждая о колоссальных преимуществах электронного управления, Б.В. Россинский авторитетно утверждает, что дальнейшая модернизация государственного управления, основанная на "исследовании огромных массивов данных, сотен, даже тысяч различных обстоятельств без применения информационно-компьютерных технологий" <30>, абсолютно невозможна.
(Рогачева О.С., Матвеев С.П., Гриценко В.В., Орлов А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 5)Обладая высокоорганизованным, аналитическим складом ума ученого-юриста, Б.В. Россинский неизменно определяет наиболее актуальные, глобальные проблемы развития государства и общества, модернизации системы и методов государственного управления, механизмов административно-правового регулирования. Так, одним из первых исследователей-правоведов Борис Вульфович обратился к проблематике совершенствования процесса государственного управления с помощью цифровизации, что нашло отражение в ряде его трудов <28>. По обоснованному мнению автора, цифровизация является важнейшим достижением науки и прогресса в развитии человечества. На основе многолетнего системного анализа Б.В. Россинский сформулировал вывод, имеющий фундаментальное значение: "Будучи порождением созданной в середине ХХ в. кибернетики, цифровизация с начала своего появления была нацелена в первую очередь на совершенствование процессов управления в системах любой сложности, ибо управление всегда зиждется на получении, переработке и передаче информации. Не является, конечно, исключением и государственное управление" <29>. Рассуждая о колоссальных преимуществах электронного управления, Б.В. Россинский авторитетно утверждает, что дальнейшая модернизация государственного управления, основанная на "исследовании огромных массивов данных, сотен, даже тысяч различных обстоятельств без применения информационно-компьютерных технологий" <30>, абсолютно невозможна.
Статья: Соотношение публичного и частного регулирования в охране собственности
(Уваров М.А.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)<9> Россинский Б.В. Административная ответственность как метод государственного управления // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. N 11. С. 3 - 12.
(Уваров М.А.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)<9> Россинский Б.В. Административная ответственность как метод государственного управления // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. N 11. С. 3 - 12.
Статья: Цифровая трансформация государства: как изменяются подходы к управлению
(Алексеева М.В., Рыбак С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Для уточнения понятия "цифровизация" можно обратиться к определению, предложенному Т. Лузмором, одним из первооснователей государственной цифровой службы Великобритании. В его трактовке цифровизация представляет собой использование культуры, практик, процессов и технологий эпохи Интернета для эффективного удовлетворения ожиданий людей <1>. Это определение, как подчеркивает Лузмор, акцентирует внимание на том, что цифровая трансформация не сводится лишь к реализованным проектам, а подразумевает создание новых способов функционирования и использование современных подходов. Основной целью таких изменений становится возможность адекватного реагирования на возрастающие потребности граждан, что приводит к существенным изменениям в рамках традиционных методов государственного управления <2>.
(Алексеева М.В., Рыбак С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Для уточнения понятия "цифровизация" можно обратиться к определению, предложенному Т. Лузмором, одним из первооснователей государственной цифровой службы Великобритании. В его трактовке цифровизация представляет собой использование культуры, практик, процессов и технологий эпохи Интернета для эффективного удовлетворения ожиданий людей <1>. Это определение, как подчеркивает Лузмор, акцентирует внимание на том, что цифровая трансформация не сводится лишь к реализованным проектам, а подразумевает создание новых способов функционирования и использование современных подходов. Основной целью таких изменений становится возможность адекватного реагирования на возрастающие потребности граждан, что приводит к существенным изменениям в рамках традиционных методов государственного управления <2>.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Здесь уместно привести позицию Л.В. Санниковой, уважаемый автор полагает, что "внедрение понятия государственных услуг в российское законодательство обусловлено проводимой в стране административной реформой, базирующейся на концепции нового государственного менеджмента. Суть данной концепции, принятой на вооружение в 70-х - 80-х гг. прошлого века правительствами М. Тэтчер и Р. Рейгана, заключается во внедрении в государственное управление методов управления частным бизнесом. При таком подходе государство выступает в качестве услугодателя, предоставляя при этом гражданам государственные услуги. Поэтому в качестве основной цели реформирования государственного управления декларируется повышение качества услуг, предоставляемых государством населению" <1>. Полагаем, что такое мнение имеет право на существование.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Здесь уместно привести позицию Л.В. Санниковой, уважаемый автор полагает, что "внедрение понятия государственных услуг в российское законодательство обусловлено проводимой в стране административной реформой, базирующейся на концепции нового государственного менеджмента. Суть данной концепции, принятой на вооружение в 70-х - 80-х гг. прошлого века правительствами М. Тэтчер и Р. Рейгана, заключается во внедрении в государственное управление методов управления частным бизнесом. При таком подходе государство выступает в качестве услугодателя, предоставляя при этом гражданам государственные услуги. Поэтому в качестве основной цели реформирования государственного управления декларируется повышение качества услуг, предоставляемых государством населению" <1>. Полагаем, что такое мнение имеет право на существование.
Статья: Теоретические и практические аспекты управления налоговыми рисками при осуществлении налогового контроля
(Головченко О.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 8)<2> Маслов К.В., Кожевников О.А., Савоськин А.В. Методы государственного управления налоговыми рисками в условиях пандемии коронавирусной инфекции (опыт России и Польши) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2021. N 4. С. 159 - 184.
(Головченко О.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 8)<2> Маслов К.В., Кожевников О.А., Савоськин А.В. Методы государственного управления налоговыми рисками в условиях пандемии коронавирусной инфекции (опыт России и Польши) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2021. N 4. С. 159 - 184.
Статья: К вопросу о достаточности мер административного принуждения, применяемых полицией для обеспечения правопорядка и безопасности в современных условиях
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)В статье поднимается актуальный в современных условиях вопрос о достаточности мер административного принуждения, применяемых полицией для обеспечения правопорядка и безопасности. Административное принуждение является специфическим методом государственного управления, применяемым полицией для поддержания правопорядка. Его особенности заключаются в оперативности, преимущественно внесудебном порядке, профилактической направленности и универсальности. Проведенный анализ свидетельствует, что меры принуждения, применяемые полицией, в целом соответствуют текущим угрозам, но требуют постоянной адаптации к новым вызовам. Ключевая проблема заключается не в недостатке жесткости, а в необходимости более гибкого, легитимного и технологичного подхода. Важными направлениями развития являются совершенствование законодательства, повышение профессионализма сотрудников и укрепление взаимодействия с обществом.
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)В статье поднимается актуальный в современных условиях вопрос о достаточности мер административного принуждения, применяемых полицией для обеспечения правопорядка и безопасности. Административное принуждение является специфическим методом государственного управления, применяемым полицией для поддержания правопорядка. Его особенности заключаются в оперативности, преимущественно внесудебном порядке, профилактической направленности и универсальности. Проведенный анализ свидетельствует, что меры принуждения, применяемые полицией, в целом соответствуют текущим угрозам, но требуют постоянной адаптации к новым вызовам. Ключевая проблема заключается не в недостатке жесткости, а в необходимости более гибкого, легитимного и технологичного подхода. Важными направлениями развития являются совершенствование законодательства, повышение профессионализма сотрудников и укрепление взаимодействия с обществом.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Методы государственного регулирования можно также разделить на стимулирующие (поощрительные) и ограничительные (запретительные, карательные), иногда эти методы считаются методами государственного управления <298>. Стимулирование является одним из важных методов воздействия в сфере государственного управления. Правостимулирующая политика публичной власти имеет ряд преимуществ в сравнении с ограничивающими началами <299>.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Методы государственного регулирования можно также разделить на стимулирующие (поощрительные) и ограничительные (запретительные, карательные), иногда эти методы считаются методами государственного управления <298>. Стимулирование является одним из важных методов воздействия в сфере государственного управления. Правостимулирующая политика публичной власти имеет ряд преимуществ в сравнении с ограничивающими началами <299>.