Кто оплачивает экспертизу КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто оплачивает экспертизу КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административно-деликтное судопроизводство
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)Процессуальное законодательство об административных правонарушениях стран СНГ включает и судебные производства о применении иных мер административного принуждения, связанных с административными деликтами. В Казахстане для обжалования в суд предписания о необходимости уплаты штрафа (ст. 829-4 КоАП РК) нет необходимости обжаловать само постановление, как и для обжалования решения по жалобе на частное представление административного органа (ст. 826). В Узбекистане суд рассматривает материалы о помещении лиц без определенного места жительства в центр реабилитации <16>. В Абхазии лица, участвующие в несудебном производстве по делу об административном правонарушении, за невыполнение своих обязанностей могут быть подвергнуты штрафу. Однако штраф является судебным, и для его наложения орган подает в суд ходатайство (ст. 72 указанного выше Кодекса). В Латвии районный (городской) суд рассматривает протест прокурора на "отказ начать процесс административного правонарушения". Протест разрешается судебным постановлением, не подлежащим обжалованию <17>.
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)Процессуальное законодательство об административных правонарушениях стран СНГ включает и судебные производства о применении иных мер административного принуждения, связанных с административными деликтами. В Казахстане для обжалования в суд предписания о необходимости уплаты штрафа (ст. 829-4 КоАП РК) нет необходимости обжаловать само постановление, как и для обжалования решения по жалобе на частное представление административного органа (ст. 826). В Узбекистане суд рассматривает материалы о помещении лиц без определенного места жительства в центр реабилитации <16>. В Абхазии лица, участвующие в несудебном производстве по делу об административном правонарушении, за невыполнение своих обязанностей могут быть подвергнуты штрафу. Однако штраф является судебным, и для его наложения орган подает в суд ходатайство (ст. 72 указанного выше Кодекса). В Латвии районный (городской) суд рассматривает протест прокурора на "отказ начать процесс административного правонарушения". Протест разрешается судебным постановлением, не подлежащим обжалованию <17>.
Интервью: Законодательство о контрактной системе: позиция контрольного органа (интервью с О.В. Горбачевой, начальником управления контроля размещения госзаказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Наглядным примером является применение ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ. Эта норма предусматривает штраф в размере 20 тыс. руб. за нарушение порядка направления в Федеральное казначейство информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов на базе единой информационной системы в сфере закупок. К таким документам могут относиться платежные поручения об оплате товаров (работ, услуг), акты приема-передачи, товарные накладные, акты экспертиз. Нарушитель, который направил указанную выше информацию в Казначейство с нарушением срока в один день, будет наказан штрафом в размере 20 тыс. руб., равно как и нарушитель, который совсем не направил такую информацию либо систематически допускает такое нарушение.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Наглядным примером является применение ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ. Эта норма предусматривает штраф в размере 20 тыс. руб. за нарушение порядка направления в Федеральное казначейство информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов на базе единой информационной системы в сфере закупок. К таким документам могут относиться платежные поручения об оплате товаров (работ, услуг), акты приема-передачи, товарные накладные, акты экспертиз. Нарушитель, который направил указанную выше информацию в Казначейство с нарушением срока в один день, будет наказан штрафом в размере 20 тыс. руб., равно как и нарушитель, который совсем не направил такую информацию либо систематически допускает такое нарушение.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 24.7 "Издержки по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Суд апелляционной инстанции также исходил из того, что в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, С.Н. понесены расходы в размере 17 400 руб. на оплату автотехнического исследования N N,вместе с тем из материалов дела усматривается, что указанное автотехническое исследование датировано 12 августа 2022 г., на эту дату в материалах дела уже имелось заключение ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Минюста России первичной автотехнической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N N, N, которое достоверно подтверждало, что предотвращение дорожно-транспортного происшествия всецело зависело от своевременного и полного выполнения водителем С.А. Правил дорожного движения, а невыполнение водителем С.Н. требований пунктов 9.1, 10.1 и 10.2 Правил дорожного движения было обусловлено поведением водителя С.А., двигавшейся на перекрестке неравнозначных дорог по второстепенной дороге и не уступившей дорогу водителю, приближающемуся по главной дороге. Учитывая, что в силу действующего законодательства физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 КоАП РФ, и на дату составления по заказу С.Н. автотехнического исследования уже имелось заключение судебной экспертизы, исключавшее его виновность в дорожно-транспортном происшествии, в рассматриваемом случае понесенные С.Н. расходы на оплату автотехнического исследования не могут быть признаны издержками, подлежащими взысканию за счет средств федерального бюджета, применительно к положениям статей 24.7 и 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По указанным основаниям суд апелляционной инстанции в указанной части решение суда отменил с принятием нового решения об отказе С.Н. в удовлетворении этой части требований."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Договор оказания услуг без цены и безвозмездное оказание услуг
(КонсультантПлюс, 2026)"...Эксперт, осуществивший работы по проведению экспертизы в рамках дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, имеет право на оплату своих услуг за счет федерального бюджета независимо от того, заключен ли с ним государственный (муниципальный) контракт на проведение указанных работ.
(КонсультантПлюс, 2026)"...Эксперт, осуществивший работы по проведению экспертизы в рамках дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, имеет право на оплату своих услуг за счет федерального бюджета независимо от того, заключен ли с ним государственный (муниципальный) контракт на проведение указанных работ.
Статья: Процессуальные особенности проведения судебно-медицинской экспертизы в рамках уголовного, гражданского судопроизводств и производства по делам об административных правонарушениях
(Божченко А.П.)
("Медицинское право", 2024, NN 3, 4; 2025, N 1)Существуют и другие процессуальные нарушения, предполагающие ответственность эксперта: за разглашение данных предварительного расследования (в соответствии со ст. 310 УК РФ "Разглашение данных предварительного расследования"), за незаконное получение, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (в соответствии с одноименной ст. 183 УК РФ), за нарушения порядка в судебном заседании (в соответствии со ст. 258 УПК РФ "Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании", ст. 17.3 КоАП РФ "Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов", ст. 159 ГПК РФ "Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании"), в случае невыполнения требования суда о завершении экспертизы в установленный срок, а также при отказе от проведения экспертизы, если стороны отказались от ее предварительной оплаты (в соответствии со ст. 85 ГПК РФ "Обязанности и права эксперта"), и др.
(Божченко А.П.)
("Медицинское право", 2024, NN 3, 4; 2025, N 1)Существуют и другие процессуальные нарушения, предполагающие ответственность эксперта: за разглашение данных предварительного расследования (в соответствии со ст. 310 УК РФ "Разглашение данных предварительного расследования"), за незаконное получение, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (в соответствии с одноименной ст. 183 УК РФ), за нарушения порядка в судебном заседании (в соответствии со ст. 258 УПК РФ "Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании", ст. 17.3 КоАП РФ "Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов", ст. 159 ГПК РФ "Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании"), в случае невыполнения требования суда о завершении экспертизы в установленный срок, а также при отказе от проведения экспертизы, если стороны отказались от ее предварительной оплаты (в соответствии со ст. 85 ГПК РФ "Обязанности и права эксперта"), и др.
Статья: Ст. 19.28 КоАП: как избежать волчьего билета для участия в закупках
(Кузнецов К.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)В другом случае представитель коммерческой организации в интересах юридического лица передал двум высокопоставленным государственным служащим 2,5 млн руб. за способствование в ускорении сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации, ускорении сроков принятия заказчиком выполненных работ и оплаты выполненных работ по контракту.
(Кузнецов К.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)В другом случае представитель коммерческой организации в интересах юридического лица передал двум высокопоставленным государственным служащим 2,5 млн руб. за способствование в ускорении сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации, ускорении сроков принятия заказчиком выполненных работ и оплаты выполненных работ по контракту.
Статья: К вопросу о финансово-правовом статусе негосударственных судебно-экспертных организаций
(Попова А.В.)
("Банковское право", 2023, N 4)В силу ст. 37 Федерального закона N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" <12> (далее - Закон о ГСЭД) финансирование государственной судебно-экспертной деятельности производится из государственного бюджета, а к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации <13> еще в 2016 г. было зафиксировано, что "эксперт, осуществивший работы по проведению экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.4 КоАП, имеет право на оплату своих услуг за счет федерального бюджета, независимо от того, заключен ли с ним государственный (муниципальный) контракт на проведение указанных работ" <14>.
(Попова А.В.)
("Банковское право", 2023, N 4)В силу ст. 37 Федерального закона N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" <12> (далее - Закон о ГСЭД) финансирование государственной судебно-экспертной деятельности производится из государственного бюджета, а к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации <13> еще в 2016 г. было зафиксировано, что "эксперт, осуществивший работы по проведению экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.4 КоАП, имеет право на оплату своих услуг за счет федерального бюджета, независимо от того, заключен ли с ним государственный (муниципальный) контракт на проведение указанных работ" <14>.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок в целях государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лицензирования, социально-гигиенического мониторинга проводятся без взимания платы.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок в целях государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лицензирования, социально-гигиенического мониторинга проводятся без взимания платы.
Статья: Система правового обеспечения судебно-экспертной деятельности
(Матвеева Н.А., Матвеев И.В.)
("Российский судья", 2022, N 11)Согласно п. 1 ст. 79 ГПК РФ, п. 1 ст. 83 АПК РФ, п. 1 ст. 77 КАС РФ при необходимости только судья назначает проведение экспертизы. Инициаторами проведения экспертизы могут быть участники процесса, которые обладают процессуальными правами (в том числе правом просить суд о назначении экспертизы), а также сам суд. Если в указанных процессах проведение экспертизы инициировано судом, она оплачивается за счет бюджета, если сторонами, то за их счет. Вознаграждение экспертам отнесено ст. 94 ГПК РФ, ст. 106 АПК РФ, ст. 106 КАС РФ к судебным издержкам, а его размер определяется судом по согласованию со сторонами и договору с экспертами.
(Матвеева Н.А., Матвеев И.В.)
("Российский судья", 2022, N 11)Согласно п. 1 ст. 79 ГПК РФ, п. 1 ст. 83 АПК РФ, п. 1 ст. 77 КАС РФ при необходимости только судья назначает проведение экспертизы. Инициаторами проведения экспертизы могут быть участники процесса, которые обладают процессуальными правами (в том числе правом просить суд о назначении экспертизы), а также сам суд. Если в указанных процессах проведение экспертизы инициировано судом, она оплачивается за счет бюджета, если сторонами, то за их счет. Вознаграждение экспертам отнесено ст. 94 ГПК РФ, ст. 106 АПК РФ, ст. 106 КАС РФ к судебным издержкам, а его размер определяется судом по согласованию со сторонами и договору с экспертами.
Вопрос: Каков порядок проведения судебно-бухгалтерской экспертизы?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
Статья: Судебная оценочная экспертиза
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
Вопрос: Можно ли уволить работника по его инициативе на больничном в период прохождения МСЭ?
(Консультация эксперта, 2023)- по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) - за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении. Кроме того, работодателю придется выплатить эти суммы с процентами по ст. 236 ТК РФ;
(Консультация эксперта, 2023)- по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) - за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении. Кроме того, работодателю придется выплатить эти суммы с процентами по ст. 236 ТК РФ;
Статья: Почерковедческая экспертиза
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Назначение почерковедческой экспертизы оформляется определением (постановлением) суда. При этом в силу ч. 1 ст. 80 ГПК РФ суд должен отразить такие важные сведения, как дата, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилия, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы. Схожие нормы закреплены в ч. 2 ст. 26.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 82 АПК РФ, ч. 2 ст. 78 КАС РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Назначение почерковедческой экспертизы оформляется определением (постановлением) суда. При этом в силу ч. 1 ст. 80 ГПК РФ суд должен отразить такие важные сведения, как дата, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилия, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы. Схожие нормы закреплены в ч. 2 ст. 26.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 82 АПК РФ, ч. 2 ст. 78 КАС РФ.
Вопрос: Как получить санитарно-эпидемиологическое заключение?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- определения, вынесенные должностными лицами в соответствии с КоАП РФ;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- определения, вынесенные должностными лицами в соответствии с КоАП РФ;