Экспертиза проекта рекультивации земель
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза проекта рекультивации земель (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 11 "Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня" Федерального закона "Об экологической экспертизе""Возражения Учреждения относительно несоответствия проекта рекультивации земель, так как он не прошел государственную экологическую экспертизу судебной коллегией отклонены, поскольку в связи с неиспользованием земли для размещения отходов производства и потребления к перечню объектов государственной экологической экспертизы в соответствии статьями 11, 12 Федерального закона N 174 "Об экологической экспертизе" он не относится."
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2022 N 15АП-1721/2022 по делу N А53-30223/2021
Требование: О признании незаконным распоряжения Правительства Ростовской области от 16.08.2021 N 662 "Об отказе в переводе земельных участков из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в другую категорию.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом судом первой инстанции учтено, что при аналогичных обстоятельствах по делу N А53-24431/2020 о признании незаконным распоряжения Правительства Ростовской области от 14.07.2020 N 557 "Об отказе в переводе земельных участков из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в другую категорию в Аксайском районе" Арбитражным судом Северо-Кавказского округа (постановление от 09.09.2021) сделаны выводы, что отказ уполномоченного органа в проведении государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель сам по себе не свидетельствует об отсутствии необходимости проведения указанной экспертизы в случае, если данным проектом рекультивации земель предусмотрено складирование вскрышных пород как отходов добычи полезных ископаемых.
Требование: О признании незаконным распоряжения Правительства Ростовской области от 16.08.2021 N 662 "Об отказе в переводе земельных участков из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в другую категорию.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом судом первой инстанции учтено, что при аналогичных обстоятельствах по делу N А53-24431/2020 о признании незаконным распоряжения Правительства Ростовской области от 14.07.2020 N 557 "Об отказе в переводе земельных участков из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в другую категорию в Аксайском районе" Арбитражным судом Северо-Кавказского округа (постановление от 09.09.2021) сделаны выводы, что отказ уполномоченного органа в проведении государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель сам по себе не свидетельствует об отсутствии необходимости проведения указанной экспертизы в случае, если данным проектом рекультивации земель предусмотрено складирование вскрышных пород как отходов добычи полезных ископаемых.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2024)Такую экспертизу должен пройти проект рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе земель, не предназначенных для этого (п. 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)Такую экспертизу должен пройти проект рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе земель, не предназначенных для этого (п. 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ).
Статья: Рекультивация земель. Анализ споров
(Матвеева К.)
("Жилищное право", 2020, N 5)АС Дальневосточного округа, рассмотрев дело N Ф03-2519/2018, установил, что общество после изменения категории земельного участка намерено осуществлять на нем деятельность по добыче каменного угля открытым способом. Отходы добычи полезных ископаемых включены в Федеральный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора N 242, а рекультивация карьерных выемок возможна при наличии положительного заключения экологической экспертизы (письмо Минприроды России N 05-12-44/10285). Поскольку данные обстоятельства судами не исследовались, оценка проекту рекультивации земель по этому вопросу судом не дана, дело передано на новое рассмотрение.
(Матвеева К.)
("Жилищное право", 2020, N 5)АС Дальневосточного округа, рассмотрев дело N Ф03-2519/2018, установил, что общество после изменения категории земельного участка намерено осуществлять на нем деятельность по добыче каменного угля открытым способом. Отходы добычи полезных ископаемых включены в Федеральный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора N 242, а рекультивация карьерных выемок возможна при наличии положительного заключения экологической экспертизы (письмо Минприроды России N 05-12-44/10285). Поскольку данные обстоятельства судами не исследовались, оценка проекту рекультивации земель по этому вопросу судом не дана, дело передано на новое рассмотрение.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800
(ред. от 07.03.2019)
"О проведении рекультивации и консервации земель"
(вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель")24. Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, утверждают проект рекультивации земель, проект консервации земель в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о согласовании таких проектов от лиц, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и направляют способами, указанными в пункте 16 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лицам, указанным в пункте 15 настоящих Правил, а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:
(ред. от 07.03.2019)
"О проведении рекультивации и консервации земель"
(вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель")24. Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, утверждают проект рекультивации земель, проект консервации земель в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о согласовании таких проектов от лиц, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и направляют способами, указанными в пункте 16 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лицам, указанным в пункте 15 настоящих Правил, а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 343-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель допускается использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, или проектом рекультивации земель, получившими положительное заключение государственной экологической экспертизы.
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель допускается использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, или проектом рекультивации земель, получившими положительное заключение государственной экологической экспертизы.