Нахождение земельных участков в одной территориальной зоне
Подборка наиболее важных документов по запросу Нахождение земельных участков в одной территориальной зоне (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2023 N 21АП-5666/2022 по делу N А83-25454/2021
Требование: О признании незаконными действий органа исполнительной власти субъекта РФ, выразившихся в отказе в согласовании проекта приказа о подготовке документации по планировке территории для реализации инвестиционного проекта, приказа об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, обязании устранить допущенное нарушение прав и согласовать подготовку документации по планировке территории для размещения объекта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.То обстоятельство, что сведения о нахождении земельного участка в одной из территориальных зон, в том числе в зоне городских лесов не отображены ни в заключенном договоре аренды земельного участка от 15.12.2020, ни в полученном предпринимателем градостроительном плане земельного участка N RU357290007-01.2.10.01202, а также то, что координаты границ лесного фонда ("городских лесов") на территории муниципального образования городской округ Ялта не определены, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы, не может быть принято во внимание, поскольку не свидетельствует об отсутствии упомянутых разночтений, выявленных именно в ходе рассмотрения заявления предпринимателя.
Требование: О признании незаконными действий органа исполнительной власти субъекта РФ, выразившихся в отказе в согласовании проекта приказа о подготовке документации по планировке территории для реализации инвестиционного проекта, приказа об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, обязании устранить допущенное нарушение прав и согласовать подготовку документации по планировке территории для размещения объекта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.То обстоятельство, что сведения о нахождении земельного участка в одной из территориальных зон, в том числе в зоне городских лесов не отображены ни в заключенном договоре аренды земельного участка от 15.12.2020, ни в полученном предпринимателем градостроительном плане земельного участка N RU357290007-01.2.10.01202, а также то, что координаты границ лесного фонда ("городских лесов") на территории муниципального образования городской округ Ялта не определены, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы, не может быть принято во внимание, поскольку не свидетельствует об отсутствии упомянутых разночтений, выявленных именно в ходе рассмотрения заявления предпринимателя.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Оспаривание решений и действий (бездействия) органов власти: Административный истец не согласен с отказом в выдаче разрешения на строительство
(КонсультантПлюс, 2024)в выдаче разрешения отказано из-за того, что земельный участок находится в нескольких территориальных зонах, в одной из которых не предусмотрено строительство гостиницы, но Уполномоченный орган не учел, что участок сформирован и внесен в государственный кадастр недвижимости до установления территориальных зон правилами землепользования и застройки (размещение гостиницы планируется в границах зоны, где постройка разрешена; участок предоставлен по договору аренды для размещения гостиничного комплекса)
(КонсультантПлюс, 2024)в выдаче разрешения отказано из-за того, что земельный участок находится в нескольких территориальных зонах, в одной из которых не предусмотрено строительство гостиницы, но Уполномоченный орган не учел, что участок сформирован и внесен в государственный кадастр недвижимости до установления территориальных зон правилами землепользования и застройки (размещение гостиницы планируется в границах зоны, где постройка разрешена; участок предоставлен по договору аренды для размещения гостиничного комплекса)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положенияНахождение земельного участка, переданного в аренду, в территориальной зоне одним из основных видов разрешенного использования само по себе не означает, что любое лицо, получившее земельный участок в аренду с одним видом разрешенного использования, может по своему усмотрению выбрать другой вид разрешенного использования, изменить его и использовать по своему усмотрению без волеизъявления собственника земельного участка.
Статья: Определение правового режима недвижимости в российском законодательстве
(Чередников А.В., Никишин В.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Им определяется основа правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений (п. 2 ст. 85 ЗК РФ). Схожая норма закрепляется в ч. 1 ст. 36 ГрК РФ: градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
(Чередников А.В., Никишин В.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Им определяется основа правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений (п. 2 ст. 85 ЗК РФ). Схожая норма закрепляется в ч. 1 ст. 36 ГрК РФ: градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).