Изъятие земельного участка и жилых помещений
Подборка наиболее важных документов по запросу Изъятие земельного участка и жилых помещений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 40 Конституции РФ"Разрешая заявленный спор и приходя к выводу об удовлетворении заявленных сторонами требований, наличию правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению К. благоустроенного жилого помещения, с прекращением права собственности на занимаемое ею, а также долю в праве собственности на земельный участок, с переходом их в муниципальную собственность, и отсутствию правовых оснований для изъятия у К. принадлежащих ей квартиры и доли в праве на земельный участок путем выплаты администрацией выкупной цены, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 35, 40 Конституции Российской Федерации, статей 1, 8, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, 32, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", разъяснениями по их применению, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из доказанности факта непригодности принадлежащего истцу К. на праве собственности жилого помещения, расположенного в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и жилых помещений данного дома, расположенных в его границах в связи с указанными обстоятельствами для государственных и муниципальных нужд, не достижения сторонами в досудебном порядке соглашения об их изъятии путем выплаты выкупной цены, и возникновения в связи с этим на стороне администрации Яковлевского городского округа Белгородской области установленной законом обязанности по обеспечению жилищных прав истца К. путем предоставления ей в собственность взамен аварийного иного благоустроенного жилого помещения, принимая во внимание включение жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Права собственников и проживающих с ними лиц на жилое помещение: Уполномоченный орган хочет принудительно изъять у Собственника жилое помещение с предоставлением другого жилого помещения
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченным органом принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд или о признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу. Собственнику жилого помещения направлены уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимости (в случае признании МКД аварийным и подлежащим сносу также требование о его сносе или реконструкции в разумный срок). Взамен изымаемого Собственнику было предложено другое жилое помещение. По мнению Уполномоченного органа, Собственник помещения не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и переселении в установленный срок, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения.
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченным органом принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд или о признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу. Собственнику жилого помещения направлены уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимости (в случае признании МКД аварийным и подлежащим сносу также требование о его сносе или реконструкции в разумный срок). Взамен изымаемого Собственнику было предложено другое жилое помещение. По мнению Уполномоченного органа, Собственник помещения не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и переселении в установленный срок, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Исковое заявление о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома, изъятием жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, переводом жилого помещения в нежилое, признанием жилого помещения непригодным для проживания, проведением капитального ремонта или реконструкции дома (по основаниям ст. 85 ЖК РФ)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Исковое заявление о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома, изъятием жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, переводом жилого помещения в нежилое, признанием жилого помещения непригодным для проживания, проведением капитального ремонта или реконструкции дома (по основаниям ст. 85 ЖК РФ)
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
(ред. от 04.11.2025)Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 11. Особенности изъятия жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены
(ред. от 30.12.2021)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 11. Особенности изъятия жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены
Ситуация: Каков порядок изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В течение 10 дней со дня принятия решения принявший его орган обеспечивает, в частности, его опубликование. При этом собственнику подлежащего изъятию жилого помещения направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или МКД, в котором оно находится. Кроме того, орган, принявший решение об изъятии, направляет указанное решение (содержащиеся в нем сведения) в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ; пп. 2, 3 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ; п. 23 ч. 1 ст. 32 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В течение 10 дней со дня принятия решения принявший его орган обеспечивает, в частности, его опубликование. При этом собственнику подлежащего изъятию жилого помещения направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или МКД, в котором оно находится. Кроме того, орган, принявший решение об изъятии, направляет указанное решение (содержащиеся в нем сведения) в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ; пп. 2, 3 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ; п. 23 ч. 1 ст. 32 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Статья: Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка определены ст. 32 ЖК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка определены ст. 32 ЖК РФ.
Статья: Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в системе оснований прекращения прав на землю
(Воронцова А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Таким образом, исходя из необходимости обеспечения прав собственников жилых помещений в случае невыполнения ими требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, изъятие жилых помещений и земельного участка в таком случае осуществляется в порядке, предусмотренном для процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Пленум Верховного Суда Российской Федерации определил муниципальные нужды применительно к изъятию земельных участков в таких случаях следующим образом: "...они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" <23>. Очевидно, что такое широкое понимание муниципальных нужд противоречит основному подходу, в соответствии с которым государственные или муниципальные нужды при изъятии - это прежде всего потребность государства и общества в конкретном земельном участке для реализации определенной цели <24>.
(Воронцова А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Таким образом, исходя из необходимости обеспечения прав собственников жилых помещений в случае невыполнения ими требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, изъятие жилых помещений и земельного участка в таком случае осуществляется в порядке, предусмотренном для процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Пленум Верховного Суда Российской Федерации определил муниципальные нужды применительно к изъятию земельных участков в таких случаях следующим образом: "...они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" <23>. Очевидно, что такое широкое понимание муниципальных нужд противоречит основному подходу, в соответствии с которым государственные или муниципальные нужды при изъятии - это прежде всего потребность государства и общества в конкретном земельном участке для реализации определенной цели <24>.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения с предоставлением другого жилья по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В этом случае жилое помещение может быть предоставлено (при определенных условиях) в том числе бывшим членам семьи собственника изымаемого помещения, которые ранее отказались от его приватизации;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В этом случае жилое помещение может быть предоставлено (при определенных условиях) в том числе бывшим членам семьи собственника изымаемого помещения, которые ранее отказались от его приватизации;
Статья: Защита прав собственников жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Основной целью сноса жилых помещений, признанных непригодными для проживания, является не получение права государственной или муниципальной собственности на земельные участки, на которых они находятся, а решение жилищной проблемы и обеспечение граждан доступным и качественным жильем. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд выступает второстепенным моментом, принимая во внимание, что оно осуществляется с целью строительства современных жилых домов, соответствующих современным стандартам понятия "благоустроенное жилье" <4>. Следовательно, снос жилых домов, переставших отвечать критериям объектов, пригодных для проживания, является безусловным основанием для предоставления гражданам других пригодных для проживания жилых помещений и не может быть квалифицирован как государственные или муниципальные нужды. Предоставление гражданам другого жилья взамен утраченного вследствие сноса не обладает правовой природой компенсации убытков собственнику имущества, изъятого для государственных (муниципальных) нужд, а представляет собой функцию публично-правового образования по реализации ч. 1 ст. 40 Конституции России, гарантирующей каждому право на жилище.
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Основной целью сноса жилых помещений, признанных непригодными для проживания, является не получение права государственной или муниципальной собственности на земельные участки, на которых они находятся, а решение жилищной проблемы и обеспечение граждан доступным и качественным жильем. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд выступает второстепенным моментом, принимая во внимание, что оно осуществляется с целью строительства современных жилых домов, соответствующих современным стандартам понятия "благоустроенное жилье" <4>. Следовательно, снос жилых домов, переставших отвечать критериям объектов, пригодных для проживания, является безусловным основанием для предоставления гражданам других пригодных для проживания жилых помещений и не может быть квалифицирован как государственные или муниципальные нужды. Предоставление гражданам другого жилья взамен утраченного вследствие сноса не обладает правовой природой компенсации убытков собственнику имущества, изъятого для государственных (муниципальных) нужд, а представляет собой функцию публично-правового образования по реализации ч. 1 ст. 40 Конституции России, гарантирующей каждому право на жилище.
Ситуация: Кто имеет право на получение жилья вне очереди?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Правом на получение жилых помещений вне очереди по указанному основанию обладают наниматели жилых помещений по договорам социального найма и собственники жилых помещений. При этом собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено соответствующее жилое помещение или многоквартирный дом, в котором оно находится, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Правом на получение жилых помещений вне очереди по указанному основанию обладают наниматели жилых помещений по договорам социального найма и собственники жилых помещений. При этом собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено соответствующее жилое помещение или многоквартирный дом, в котором оно находится, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Статья: Прекращение права собственности на жилые помещения аварийного многоквартирного дома и подлежащего сносу при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3
"Защита ответчика против группового иска: монография"
(Домшенко В.Г.)
("Статут", 2024)Рассмотрим пример из российской судебной практики <1>. Группа лиц обратилась с групповым иском к администрации об установлении выкупной стоимости указанных жилых помещений в определенном размере и взыскании с ответчика возмещения за изымаемые жилые помещения. Администрация предъявила к истцам по первоначальному иску (стр. 17 судебного решения, выделено нами. - В.Д.) встречный иск о выкупе жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, определении выкупной стоимости жилых помещений, возложении обязанности заключить соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества. Между тем в резолютивной части судебного решения можно увидеть следующее: "Встречные исковые требования администрации г. Ставрополя к А.А.Б., которая ведет дело в интересах группы лиц, о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, определении выкупной стоимости жилого помещения, - удовлетворить" (стр. 65 - 66 судебного решения, выделено нами. - В.Д.).
(Домшенко В.Г.)
("Статут", 2024)Рассмотрим пример из российской судебной практики <1>. Группа лиц обратилась с групповым иском к администрации об установлении выкупной стоимости указанных жилых помещений в определенном размере и взыскании с ответчика возмещения за изымаемые жилые помещения. Администрация предъявила к истцам по первоначальному иску (стр. 17 судебного решения, выделено нами. - В.Д.) встречный иск о выкупе жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, определении выкупной стоимости жилых помещений, возложении обязанности заключить соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества. Между тем в резолютивной части судебного решения можно увидеть следующее: "Встречные исковые требования администрации г. Ставрополя к А.А.Б., которая ведет дело в интересах группы лиц, о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, определении выкупной стоимости жилого помещения, - удовлетворить" (стр. 65 - 66 судебного решения, выделено нами. - В.Д.).
Статья: Некоторые особенности изъятия у граждан жилых помещений, находящихся в их собственности
(Гайдин Д.)
("Жилищное право", 2022, N 8)Изъятие жилых помещений у граждан, являющихся их собственниками (далее - собственники), действующим законодательством допускается в случае изъятия земельного участка, на котором находится жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд, а также в случае включения многоквартирного дома в границы территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки.
(Гайдин Д.)
("Жилищное право", 2022, N 8)Изъятие жилых помещений у граждан, являющихся их собственниками (далее - собственники), действующим законодательством допускается в случае изъятия земельного участка, на котором находится жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд, а также в случае включения многоквартирного дома в границы территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки.