Изменение статуса служебного жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение статуса служебного жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 214 "Право государственной собственности" ГК РФ"Не изменяет статус служебного жилого помещения, который спорная квартира приобрела в установленном законом порядке, и тот факт, что квартира не поставлена на кадастровый учет и право собственности на нее не зарегистрировано, поскольку пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296)."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 92 "Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда" ЖК РФ"Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений ч. 2 ст. 92 ЖК РФ на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится исключительно к компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Статья: К системе норм о жилищном обеспечении военнослужащих: взгляд через военно-судебные решения
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)По делу установлено, что А. в связи с расторжением брака выехал из служебной квартиры в 2009 г. Данное обстоятельство согласно положениям ч. 2, 3 ст. 101 ЖК РФ указывает на расторжение А. договора найма служебного жилого помещения и фактическое освобождение им такового. Сам по себе выезд военнослужащего из служебного жилого помещения не является основанием для прекращения права собственности государства на такое жилое помещение и (или) других вещных прав (оперативного управления, хозяйственного ведения), переданных государством уполномоченному органу. Этот факт не порождает каких-либо ограничений в правах принадлежащих собственнику служебного жилого помещения и (или) уполномоченному им наймодателю. Без их соответствующего волеизъявления оставшиеся проживать в таком помещении граждане не могут повлиять на изменение статуса этого жилого помещения и пользуются им, как указано в ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, по правилам, предусмотренным ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 - 4 ст. 67 ЖК РФ.
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)По делу установлено, что А. в связи с расторжением брака выехал из служебной квартиры в 2009 г. Данное обстоятельство согласно положениям ч. 2, 3 ст. 101 ЖК РФ указывает на расторжение А. договора найма служебного жилого помещения и фактическое освобождение им такового. Сам по себе выезд военнослужащего из служебного жилого помещения не является основанием для прекращения права собственности государства на такое жилое помещение и (или) других вещных прав (оперативного управления, хозяйственного ведения), переданных государством уполномоченному органу. Этот факт не порождает каких-либо ограничений в правах принадлежащих собственнику служебного жилого помещения и (или) уполномоченному им наймодателю. Без их соответствующего волеизъявления оставшиеся проживать в таком помещении граждане не могут повлиять на изменение статуса этого жилого помещения и пользуются им, как указано в ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, по правилам, предусмотренным ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 - 4 ст. 67 ЖК РФ.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2018 N 16-П
"По делу о проверке конституционности части 5 статьи 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" в связи с запросом Северо-Кавказского окружного военного суда"При этом, однако, возникает вопрос о принадлежности обязанности обеспечить служебными жилыми помещениями тех военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов, которые встали на соответствующий учет до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" и которым они не были предоставлены до 1 января 2017 года. В пользу сохранения данной обязанности за тем государственным органом, в котором военнослужащий был поставлен на учет для предоставления служебного жилого помещения, говорит сам факт неисполнения ранее возникшего перед этим военнослужащим обязательства: само по себе изменение юридического статуса органов военной прокуратуры и военных следственных органов, предпринятое в целях оптимизации их деятельности, не должно влечь прекращения обязательств, возникших перед гражданином в связи с прохождением им государственной службы и вытекающих из его законодательно установленного статуса.
"По делу о проверке конституционности части 5 статьи 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" в связи с запросом Северо-Кавказского окружного военного суда"При этом, однако, возникает вопрос о принадлежности обязанности обеспечить служебными жилыми помещениями тех военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов, которые встали на соответствующий учет до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" и которым они не были предоставлены до 1 января 2017 года. В пользу сохранения данной обязанности за тем государственным органом, в котором военнослужащий был поставлен на учет для предоставления служебного жилого помещения, говорит сам факт неисполнения ранее возникшего перед этим военнослужащим обязательства: само по себе изменение юридического статуса органов военной прокуратуры и военных следственных органов, предпринятое в целях оптимизации их деятельности, не должно влечь прекращения обязательств, возникших перед гражданином в связи с прохождением им государственной службы и вытекающих из его законодательно установленного статуса.
<Письмо> Минстроя России от 10.11.2025 N 68319-ДН/04
<О различии понятий "общежитие" и "многоквартирный дом">Так, в силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. При этом нормы о договоре социального найма применяются только в отношении жилых помещений в МКД.
<О различии понятий "общежитие" и "многоквартирный дом">Так, в силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. При этом нормы о договоре социального найма применяются только в отношении жилых помещений в МКД.
Статья: Спор о признании недействительным договора социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Предоставленное ответчику и членам его семьи жилое помещение в настоящее время является служебным жильем, поскольку, как установлено в судебном заседании, собственник не принимал решения об исключении жилого помещения из специализированного фонда.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Предоставленное ответчику и членам его семьи жилое помещение в настоящее время является служебным жильем, поскольку, как установлено в судебном заседании, собственник не принимал решения об исключении жилого помещения из специализированного фонда.
Статья: Сравнительный анализ договоров по передаче жилых помещений в пользование
(Никулина С.А.)
("Legal Bulletin", 2024, N 4)Также следует проанализировать ситуацию по разграничению специализированного жилищного фонда и жилищного фонда социального использования. В 1991 году семье, состоящей из трех человек, было выделено служебное жилое помещение по ДН СПЖ. Позже постановлением главы города указанное помещение было передано в муниципальную собственность, вследствие чего перестало являться специализированным жилым помещением. По мнению судов, правовой статус помещения не изменился, то есть оно продолжало являться служебным, и члены семьи могли им пользоваться на основании условий прежнего договора. К тому же, как было отмечено, семья не считалась нуждающейся и на учете для признания таковой также не состояла, вследствие чего перезаключить с ней ДН СПЖ на ДСН ЖП не представлялось возможным.
(Никулина С.А.)
("Legal Bulletin", 2024, N 4)Также следует проанализировать ситуацию по разграничению специализированного жилищного фонда и жилищного фонда социального использования. В 1991 году семье, состоящей из трех человек, было выделено служебное жилое помещение по ДН СПЖ. Позже постановлением главы города указанное помещение было передано в муниципальную собственность, вследствие чего перестало являться специализированным жилым помещением. По мнению судов, правовой статус помещения не изменился, то есть оно продолжало являться служебным, и члены семьи могли им пользоваться на основании условий прежнего договора. К тому же, как было отмечено, семья не считалась нуждающейся и на учете для признания таковой также не состояла, вследствие чего перезаключить с ней ДН СПЖ на ДСН ЖП не представлялось возможным.
Статья: Новации законодательного регулирования жилищного обеспечения военнослужащих
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)В статье приведен обзор существенных изменений, внесенных в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в части касающегося обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания (денежными средствами для его приобретения), а также служебными жилыми помещениями.
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)В статье приведен обзор существенных изменений, внесенных в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в части касающегося обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания (денежными средствами для его приобретения), а также служебными жилыми помещениями.
Статья: О постановке военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений: современные тенденции военно-судебной практики
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Право военнослужащего и членов его семьи, обеспеченных по месту прохождения военной службы по установленным нормам жилым помещением для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма) или (и) служебным жильем, на получение жилого помещения в избранном после увольнения постоянном месте жительства реализуется с соблюдением предписаний пп. 1, 5 и 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Право военнослужащего и членов его семьи, обеспеченных по месту прохождения военной службы по установленным нормам жилым помещением для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма) или (и) служебным жильем, на получение жилого помещения в избранном после увольнения постоянном месте жительства реализуется с соблюдением предписаний пп. 1, 5 и 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Статья: Служебное жилье - новые споры
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Необходимо обратить внимание на важную особенность: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, состоящих в трудовых отношениях с органами госвласти и местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность либо избранием на выборные должности в органах власти.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Необходимо обратить внимание на важную особенность: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, состоящих в трудовых отношениях с органами госвласти и местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность либо избранием на выборные должности в органах власти.
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 29.05.2023 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и статью 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 12)- право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в соответствии со статьей 15.3 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 12)- право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в соответствии со статьей 15.3 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Статья: Наем военнослужащими служебных жилых помещений: обзор судебной практики
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)Вышеупомянутое Определение суда было предметом анализа в одной из наших научных статей (Свининых Е.А. К вопросу о допустимости сочетания выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и предоставления служебного жилья с иными формами жилищного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2019. N 6. С. 43 - 49).
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)Вышеупомянутое Определение суда было предметом анализа в одной из наших научных статей (Свининых Е.А. К вопросу о допустимости сочетания выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и предоставления служебного жилья с иными формами жилищного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2019. N 6. С. 43 - 49).
Статья: Спор об изменении договора социального найма (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.