Гуп это госсектор
Подборка наиболее важных документов по запросу Гуп это госсектор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие организации относятся к организациям государственного сектора
(КонсультантПлюс, 2026)государственные (муниципальные) унитарные предприятия;
(КонсультантПлюс, 2026)государственные (муниципальные) унитарные предприятия;
Статья: Привлечение Российской Федерации к субсидиарной ответственности по делам о банкротстве федеральных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием: вопросы теории и практики
(Попов М.С., Ли А.А.)
("Юрист", 2022, N 1)<7> См., например: Ковтуненко И.Ф. Унитарные предприятия в системе управления государственной или муниципальной собственностью: как меняется законодательство // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. N 1. С. 28 - 33; Бандурина Н.В., Татанов С.М. Правовой режим имущества государственного унитарного предприятия // Право и политика. 2010. N 10. С. 1829 - 1834.
(Попов М.С., Ли А.А.)
("Юрист", 2022, N 1)<7> См., например: Ковтуненко И.Ф. Унитарные предприятия в системе управления государственной или муниципальной собственностью: как меняется законодательство // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. N 1. С. 28 - 33; Бандурина Н.В., Татанов С.М. Правовой режим имущества государственного унитарного предприятия // Право и политика. 2010. N 10. С. 1829 - 1834.
Судебная практика
Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2023 по делу N 33-2449/2023 (УИД 89RS0001-01-2023-000588-49)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премий; 2) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату премий; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ответчик выплатил ей премию по итогам года не в полном объеме, а премию за выполнение особо важных и сложных заданий не выплатил.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.При этом, судебная коллегия не принимает во внимание премию установленную <данные изъяты> отдела В. в размере 300% от ежемесячного денежного содержания, поскольку как видно из представленных в материалы дела отчетов о выполнении служебных обязанностей государственным служащим В., до 25 ноября 2021 года она исполняла обязанности по должности главного специалиста сектора приватизации управления государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, который не относится к отделу по работе с государственными унитарными предприятиями и учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа. В отделе по работе с государственными унитарными предприятиями и учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, который возглавлялся истцом до момента ее увольнения, В. приступила к работе лишь с 25 ноября 2021 года.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премий; 2) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату премий; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ответчик выплатил ей премию по итогам года не в полном объеме, а премию за выполнение особо важных и сложных заданий не выплатил.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.При этом, судебная коллегия не принимает во внимание премию установленную <данные изъяты> отдела В. в размере 300% от ежемесячного денежного содержания, поскольку как видно из представленных в материалы дела отчетов о выполнении служебных обязанностей государственным служащим В., до 25 ноября 2021 года она исполняла обязанности по должности главного специалиста сектора приватизации управления государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, который не относится к отделу по работе с государственными унитарными предприятиями и учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа. В отделе по работе с государственными унитарными предприятиями и учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, который возглавлялся истцом до момента ее увольнения, В. приступила к работе лишь с 25 ноября 2021 года.
Нормативные акты
"Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года"
(разработан Минэкономразвития России)Помимо этого продолжается реализация технологических платформ, а также программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий.
(разработан Минэкономразвития России)Помимо этого продолжается реализация технологических платформ, а также программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий.
<Письмо> ВАС РФ от 27.10.1999 N С5-7/УЗ-1132
"О Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 года N 1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации"1. Государственный сектор экономики определен в Концепции как совокупность экономических отношений, связанных с использованием государственного имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, государственными учреждениями, государственной казны Российской Федерации, а также имущественных прав Российской Федерации, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях (за исключением государственного имущества, вовлекаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджетный процесс).
"О Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 года N 1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации"1. Государственный сектор экономики определен в Концепции как совокупность экономических отношений, связанных с использованием государственного имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, государственными учреждениями, государственной казны Российской Федерации, а также имущественных прав Российской Федерации, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях (за исключением государственного имущества, вовлекаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджетный процесс).
Вопрос: О зачислении и использовании средств от продажи недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП.
(Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 02-07-08/5929)В случае если в отношении федерального государственного унитарного предприятия полномочия собственника осуществляют Минпромторг России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченные органы), то решение о возможности продажи недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием, находится, по мнению Минфина России, в компетенции уполномоченных органов, включая решение о распоряжении доходами от реализации указанного в Обращении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием.
(Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 02-07-08/5929)В случае если в отношении федерального государственного унитарного предприятия полномочия собственника осуществляют Минпромторг России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченные органы), то решение о возможности продажи недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием, находится, по мнению Минфина России, в компетенции уполномоченных органов, включая решение о распоряжении доходами от реализации указанного в Обращении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием.
Вопрос: О закупках ФГУП в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юрлиц с возмещением расходов за счет средств субсидии, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 22.02.2024 N 02-12-12/15834)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Госкорпорации от 24 января 2024 г. по вопросу возможности осуществления федеральным государственным унитарным предприятием закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ <1> с последующим возмещением за счет средств субсидии, подлежащих казначейскому сопровождению, и сообщает.
(Письмо Минфина России от 22.02.2024 N 02-12-12/15834)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Госкорпорации от 24 января 2024 г. по вопросу возможности осуществления федеральным государственным унитарным предприятием закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ <1> с последующим возмещением за счет средств субсидии, подлежащих казначейскому сопровождению, и сообщает.
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете расчеты по доходам от собственности (счет 0 205 20 000)
(КонсультантПлюс, 2026)доходы в виде прибыли от доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ (обществ) и дивидендов по акциям, принадлежащим государственному сектору РФ, начисляйте при возникновении требований к плательщикам в оценке, установленной заключенными договорами, соглашениями;
(КонсультантПлюс, 2026)доходы в виде прибыли от доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ (обществ) и дивидендов по акциям, принадлежащим государственному сектору РФ, начисляйте при возникновении требований к плательщикам в оценке, установленной заключенными договорами, соглашениями;
Статья: Государство как инвестор: бюджетно-правовой аспект
(Анисимов Н.И.)
("Право и бизнес", 2025, N 4)Субсидии являются одним из наиболее распространенных способов финансирования государственного сектора экономики, они предоставляют возможность государственным распорядителям бюджетных средств напрямую вкладывать денежные средства в значимые мероприятия в рамках их сферы деятельности <17>. За счет бюджетных субсидий в основном осуществляют свою деятельность государственные унитарные предприятия, однако в определенных случаях субсидии могут также выступать формой государственной поддержки юридических лиц частной формы собственности, в случае если государство выступает акционером/участником таких субъектов предпринимательства. Главное в бюджетных субсидиях - это их целевой характер, они обычно не предполагают возврата или получения прибыли, а предполагают, что их вложение позволит разрешить важную для государства и общества задачу.
(Анисимов Н.И.)
("Право и бизнес", 2025, N 4)Субсидии являются одним из наиболее распространенных способов финансирования государственного сектора экономики, они предоставляют возможность государственным распорядителям бюджетных средств напрямую вкладывать денежные средства в значимые мероприятия в рамках их сферы деятельности <17>. За счет бюджетных субсидий в основном осуществляют свою деятельность государственные унитарные предприятия, однако в определенных случаях субсидии могут также выступать формой государственной поддержки юридических лиц частной формы собственности, в случае если государство выступает акционером/участником таких субъектов предпринимательства. Главное в бюджетных субсидиях - это их целевой характер, они обычно не предполагают возврата или получения прибыли, а предполагают, что их вложение позволит разрешить важную для государства и общества задачу.
Статья: Правовое обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации
(Ручкина Г.Ф.)
("Банковское право", 2024, N 2)Считаем, что для ответа на поставленный вопрос необходим анализ соотношения долей государства и частных инвесторов на российском финансовом рынке. По разным экспертным оценкам, доля государства в российской экономике составляла от 33% (по оценке Международного валютного фонда, 2019 г.) до 70% (по оценке ФАС, 2019 г.) в зависимости от приоритетной методики расчета <14>. Согласно данным исследования Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС <15> доля государства в ВВП значительно выросла, также отмечается рост доли компаний с государственным участием в инвестиционных портфелях. О такой тенденции свидетельствует индекс государственной собственности ИПЭИ РАНХиГС 2000 - 2021 гг., согласно которому только в 2021 г. совокупная доля секторов государственного управления (12,9%), компаний с государственным участием (41,9%) и государственных унитарных предприятий (1,4%) составляла соответственно 56,2% от ВВП. В то же время продолжался устойчивый рост долей компаний с государственным участием в капитализации акций (51%) и в обращающихся корпоративных облигациях (75,4%).
(Ручкина Г.Ф.)
("Банковское право", 2024, N 2)Считаем, что для ответа на поставленный вопрос необходим анализ соотношения долей государства и частных инвесторов на российском финансовом рынке. По разным экспертным оценкам, доля государства в российской экономике составляла от 33% (по оценке Международного валютного фонда, 2019 г.) до 70% (по оценке ФАС, 2019 г.) в зависимости от приоритетной методики расчета <14>. Согласно данным исследования Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС <15> доля государства в ВВП значительно выросла, также отмечается рост доли компаний с государственным участием в инвестиционных портфелях. О такой тенденции свидетельствует индекс государственной собственности ИПЭИ РАНХиГС 2000 - 2021 гг., согласно которому только в 2021 г. совокупная доля секторов государственного управления (12,9%), компаний с государственным участием (41,9%) и государственных унитарных предприятий (1,4%) составляла соответственно 56,2% от ВВП. В то же время продолжался устойчивый рост долей компаний с государственным участием в капитализации акций (51%) и в обращающихся корпоративных облигациях (75,4%).
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, объектов энергоснабжения, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов благоустройства территорий, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения" (с учетом материалов контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации)
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 5)Также по результатам анализа Счетной палаты Российской Федерации было установлено, что 10% соглашений (160 из 1 595), на которые приходится 21% (110,1 млрд рублей) общего объема запланированных в рамках КС инвестиций, заключены с организациями, которые могут быть отнесены к государственному сектору <72> (приложение N 22 к настоящему отчету).
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 5)Также по результатам анализа Счетной палаты Российской Федерации было установлено, что 10% соглашений (160 из 1 595), на которые приходится 21% (110,1 млрд рублей) общего объема запланированных в рамках КС инвестиций, заключены с организациями, которые могут быть отнесены к государственному сектору <72> (приложение N 22 к настоящему отчету).
Статья: Унитарное предприятие в структуре государственной собственности
(Андреев В.К.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 4)В статье обосновывается необходимость отказа от права хозяйственного ведения как основания имущественной самостоятельности государственного предприятия в качестве юридического лица. Закрепление государственного имущества за унитарным предприятием не должно порождать прав владения, пользования и распоряжения, параллельных праву собственности, поскольку имущество продолжает оставаться государственным. Сама конструкция вещных прав как участия одного в праве собственности другого лица на земельный участок, другую недвижимость здесь неприменима.
(Андреев В.К.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 4)В статье обосновывается необходимость отказа от права хозяйственного ведения как основания имущественной самостоятельности государственного предприятия в качестве юридического лица. Закрепление государственного имущества за унитарным предприятием не должно порождать прав владения, пользования и распоряжения, параллельных праву собственности, поскольку имущество продолжает оставаться государственным. Сама конструкция вещных прав как участия одного в праве собственности другого лица на земельный участок, другую недвижимость здесь неприменима.
Статья: Соотношение понятий "транспортная организация" и "транспортное предприятие"
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2021, N 3)Переход на капиталистические рельсы предопределил появление частной собственности с помощью проведения приватизации и акционирования. В связи с этим гражданское законодательство требовало внесения существенных изменений в общие положения, что и было сделано в новом Гражданском кодексе 1994 г. (ГК РФ). Государственная собственность в корпоративном секторе сохранилась путем реорганизации государственных предприятий в государственные унитарные предприятия (ст. 132 ГК РФ) и акционирования государственных предприятий.
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2021, N 3)Переход на капиталистические рельсы предопределил появление частной собственности с помощью проведения приватизации и акционирования. В связи с этим гражданское законодательство требовало внесения существенных изменений в общие положения, что и было сделано в новом Гражданском кодексе 1994 г. (ГК РФ). Государственная собственность в корпоративном секторе сохранилась путем реорганизации государственных предприятий в государственные унитарные предприятия (ст. 132 ГК РФ) и акционирования государственных предприятий.
Статья: Общие требования к бухотчетности по новому ФСБУ 4/2023. Что важно знать?
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Это значит, что к организациям государственного сектора не относятся, к примеру, государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые ведут бухгалтерский учет по правилам, отличающимся от организаций государственного сектора.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Это значит, что к организациям государственного сектора не относятся, к примеру, государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые ведут бухгалтерский учет по правилам, отличающимся от организаций государственного сектора.
Статья: Вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности в сфере публичных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)1.2. Из буквального смысла разъяснений, данных в п. 25 Постановления N 24, следует, что они распространяются на должностных лиц заказчиков, выполняющих соответствующие функции в государственных органах (1), государственных учреждениях (2), муниципальных органах (3), муниципальных учреждениях (4). Принимая во внимание действующую редакцию примечания 1 к ст. 285 УК РФ, анализируемое правило квалификации "откатов" и хищений целесообразно распространить и на преступные деяния должностных лиц коммерческих организаций государственного сектора экономики: государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ с преобладающей государственной или муниципальной ролью в структуре управления (более 50% голосов). По данным Единой информационной системы в сфере закупок, в 2021 г. предприятиями государственного сектора экономики заключено договоров на сумму 22,9 трлн руб. (закупочная деятельность, регламентируемая положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Это обусловливает распространенность "откатов" и хищений и в сфере "корпоративных" закупок <11>.
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)1.2. Из буквального смысла разъяснений, данных в п. 25 Постановления N 24, следует, что они распространяются на должностных лиц заказчиков, выполняющих соответствующие функции в государственных органах (1), государственных учреждениях (2), муниципальных органах (3), муниципальных учреждениях (4). Принимая во внимание действующую редакцию примечания 1 к ст. 285 УК РФ, анализируемое правило квалификации "откатов" и хищений целесообразно распространить и на преступные деяния должностных лиц коммерческих организаций государственного сектора экономики: государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ с преобладающей государственной или муниципальной ролью в структуре управления (более 50% голосов). По данным Единой информационной системы в сфере закупок, в 2021 г. предприятиями государственного сектора экономики заключено договоров на сумму 22,9 трлн руб. (закупочная деятельность, регламентируемая положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Это обусловливает распространенность "откатов" и хищений и в сфере "корпоративных" закупок <11>.