Государства - члены совета европы
Подборка наиболее важных документов по запросу Государства - члены совета европы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Получение из-за границы свидетельских показаний по гражданским делам с использованием видео-конференц-связи
(Щукин А.И.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4; 2024, N 6)Роль же ЕСПЧ как разработчика правовых доктрин в области прав человека основывается, по мнению Ю. Вильянена, на объекте и цели Европейской конвенции <38>. По его мнению, ЕСПЧ находится в авангарде права прав человека, особенно в сфере гражданских и политических прав. Согласованность и последовательность международного права прав человека являются необходимыми элементами в уравнении толкования этого Суда. По сравнению с договорными органами ООН, ЕСПЧ, благодаря своим обязательным для исполнения решениям, как указывает упомянутый автор, играет нормотворческую роль не только в 47 государствах - членах Совета Европы, но и в мировом правозащитном сообществе <39>.
(Щукин А.И.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4; 2024, N 6)Роль же ЕСПЧ как разработчика правовых доктрин в области прав человека основывается, по мнению Ю. Вильянена, на объекте и цели Европейской конвенции <38>. По его мнению, ЕСПЧ находится в авангарде права прав человека, особенно в сфере гражданских и политических прав. Согласованность и последовательность международного права прав человека являются необходимыми элементами в уравнении толкования этого Суда. По сравнению с договорными органами ООН, ЕСПЧ, благодаря своим обязательным для исполнения решениям, как указывает упомянутый автор, играет нормотворческую роль не только в 47 государствах - членах Совета Европы, но и в мировом правозащитном сообществе <39>.
Статья: Интеграционно-правовые основы межрегионального сотрудничества: зарубежный опыт. Часть 1
(Кашкин С.Ю., Четвериков А.О.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Россия подписала и ратифицировала как Европейскую рамочную конвенцию 1980 г., так и Протокол 1998 г. к ней. По состоянию на первую половину 2024 г. наша страна оставалась стороной этих документов в статусе государства, не входящего в Совете Европы (помимо России в Протоколе 1998 г. в указанный период участвовали 22 государства - члена Совета Европы, т.е. около половины от их общего числа) <11>.
(Кашкин С.Ю., Четвериков А.О.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Россия подписала и ратифицировала как Европейскую рамочную конвенцию 1980 г., так и Протокол 1998 г. к ней. По состоянию на первую половину 2024 г. наша страна оставалась стороной этих документов в статусе государства, не входящего в Совете Европы (помимо России в Протоколе 1998 г. в указанный период участвовали 22 государства - члена Совета Европы, т.е. около половины от их общего числа) <11>.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Суд предположил: вопросы общественного здравоохранения в большинстве своем подпадают под пределы усмотрения национальных властей, которые лучше могут расставить приоритеты, оценить использование имеющихся ресурсов и потребности общества. Это зависит от ряда факторов, определяемых обстоятельствами дела. Если государства-члены Совета Европы не могут достигнуть консенсуса, единого мнения относительно рассматриваемого вопроса или способов защиты, то предел усмотрения расширяется, особенно когда дело касается деликатных моральных или этических вопросов. Обычно государству предоставляется широкая свобода в принятии общих мер по экономическим или социальным вопросам. Благодаря непосредственному знанию своего общества и его нужд, национальные власти, в принципе, находятся в более выгодном положении, чем международный суд, и могут лучше определить, что является общественно полезным в том, что касается экономических или социальных вопросов; Суд в целом придерживается требований государства к общественной полезности, если только решение государства не "явно лишено разумных оснований" (пункт 112 постановления).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Суд предположил: вопросы общественного здравоохранения в большинстве своем подпадают под пределы усмотрения национальных властей, которые лучше могут расставить приоритеты, оценить использование имеющихся ресурсов и потребности общества. Это зависит от ряда факторов, определяемых обстоятельствами дела. Если государства-члены Совета Европы не могут достигнуть консенсуса, единого мнения относительно рассматриваемого вопроса или способов защиты, то предел усмотрения расширяется, особенно когда дело касается деликатных моральных или этических вопросов. Обычно государству предоставляется широкая свобода в принятии общих мер по экономическим или социальным вопросам. Благодаря непосредственному знанию своего общества и его нужд, национальные власти, в принципе, находятся в более выгодном положении, чем международный суд, и могут лучше определить, что является общественно полезным в том, что касается экономических или социальных вопросов; Суд в целом придерживается требований государства к общественной полезности, если только решение государства не "явно лишено разумных оснований" (пункт 112 постановления).
"Обобщение практики и правовых позиций международных договорных и внедоговорных органов, действующих в сфере защиты прав и свобод человека, по вопросам защиты права лица на жизнь"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)[С]реди государств - членов Совета Европы отсутствует консенсус в отношении того, разрешать ли прекращение искусственного поддержания жизнеобеспечения, хотя большинство из них (государств) склоняется к допустимости этого. Европейский Суд отметил: хотя подробные акты, регулирующие прекращение лечения, в разных странах отличаются, однако существует консенсус относительно важнейшего значения мнения пациента в процессе принятия решения, каким бы образом не выражались такие желания. В связи с этим Суд считает, что в сферах, касающихся как прекращения жизни, так и ее начала, государствам должны быть предоставлены пределы усмотрения не только в отношении того, разрешать или нет искусственное поддержание жизненных функций, и разработки норм, подробно регулирующих такое прекращение, но и относительно средств установления баланса между защитой права пациентов на жизнь и защитой их права на уважение частной жизни и их личной самоидентификации. Вместе с тем Европейский Суд подчеркнул, что эти пределы свободы усмотрения не являются неограниченными и Суд сохраняет за собой право проверять, выполнило ли государство свои обязательства, предусмотренные статьей 2 Конвенции (пункт 62 Руководства).
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)[С]реди государств - членов Совета Европы отсутствует консенсус в отношении того, разрешать ли прекращение искусственного поддержания жизнеобеспечения, хотя большинство из них (государств) склоняется к допустимости этого. Европейский Суд отметил: хотя подробные акты, регулирующие прекращение лечения, в разных странах отличаются, однако существует консенсус относительно важнейшего значения мнения пациента в процессе принятия решения, каким бы образом не выражались такие желания. В связи с этим Суд считает, что в сферах, касающихся как прекращения жизни, так и ее начала, государствам должны быть предоставлены пределы усмотрения не только в отношении того, разрешать или нет искусственное поддержание жизненных функций, и разработки норм, подробно регулирующих такое прекращение, но и относительно средств установления баланса между защитой права пациентов на жизнь и защитой их права на уважение частной жизни и их личной самоидентификации. Вместе с тем Европейский Суд подчеркнул, что эти пределы свободы усмотрения не являются неограниченными и Суд сохраняет за собой право проверять, выполнило ли государство свои обязательства, предусмотренные статьей 2 Конвенции (пункт 62 Руководства).
Статья: Правовая природа института конфискации имущества
(Лопатина Т.М.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)<16> Рарог А.И. Институт конфискации имущества нуждается в совершенствовании // Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и российском законодательстве: мат. Международного семинара. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. С. 57.
(Лопатина Т.М.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)<16> Рарог А.И. Институт конфискации имущества нуждается в совершенствовании // Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и российском законодательстве: мат. Международного семинара. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. С. 57.
Статья: Ежегодные оплачиваемые отпуска: международные трудовые стандарты и законодательство государств - членов ЕАЭС
(Зарубин Д.В.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2026, N 3)Единственным государством, обладающим членством как в ЕАЭС, так и в Совете Европы, является Армения, которая при ратификации ЕСХ <30> также признала п. 3 ст. 2 в качестве обязательного. В 2022 г. ЕКСП указал, что ситуация в Армении соответствует рассматриваемому положению ЕСХ <31>. На сегодняшний день 36 государств - членов Совета Европы (78,3% от их общего числа) ратифицировали ЕСХ <32>, при этом не все из них признали для себя обязательным п. 3 ст. 2. Исключение составили Азербайджан, Грузия, Румыния, Турция, Украина и Черногория. Кроме того, на протяжении 13 лет (2009 - 2022 гг.) Россия также принимала участие в ЕСХ, признав обязательным в том числе п. 3 ст. 2. Однако в 2018 г. ЕКСП указал, что ситуация в России не соответствует рассматриваемому положению ЕСХ, поскольку при определенных обстоятельствах закон допускает перенос всех ежегодных отпусков на следующий год <33>. На данную проблему также обращала внимание Е.Е. Мачульская, указав, что ч. 3 ст. 124 Трудового кодекса РФ не соответствует ст. 9 Конвенции N 132 и ст. 2 ЕСХ в истолковании ЕКСП, отметив, что "только часть отпуска, превышающая две недели, может быть перенесена на следующий год" <34>. Представляется, что сложившаяся ситуация обусловливает целесообразность рассмотрения вопроса о возможности внесения изменений в российское трудовое законодательство с целью обеспечить его соответствие международным трудовым нормам, по которым Россия несет международные обязательства. Данное предложение объясняется тем, что хотя в отношении Российской Федерации ЕСХ прекратила действие с 16 марта 2022 г., тем не менее наше государство продолжает нести международные обязательства по Конвенции N 132, в п. 1 ст. 9 которой прямо предусмотрена невозможность перенесения непрерывной части ежегодного оплачиваемого отпуска, составляющей по меньшей мере две рабочие недели, на следующий год. Иными словами, в Конвенции N 132 определено, чтобы как минимум двухнедельная непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставлялась работнику и использовалась им в текущем году.
(Зарубин Д.В.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2026, N 3)Единственным государством, обладающим членством как в ЕАЭС, так и в Совете Европы, является Армения, которая при ратификации ЕСХ <30> также признала п. 3 ст. 2 в качестве обязательного. В 2022 г. ЕКСП указал, что ситуация в Армении соответствует рассматриваемому положению ЕСХ <31>. На сегодняшний день 36 государств - членов Совета Европы (78,3% от их общего числа) ратифицировали ЕСХ <32>, при этом не все из них признали для себя обязательным п. 3 ст. 2. Исключение составили Азербайджан, Грузия, Румыния, Турция, Украина и Черногория. Кроме того, на протяжении 13 лет (2009 - 2022 гг.) Россия также принимала участие в ЕСХ, признав обязательным в том числе п. 3 ст. 2. Однако в 2018 г. ЕКСП указал, что ситуация в России не соответствует рассматриваемому положению ЕСХ, поскольку при определенных обстоятельствах закон допускает перенос всех ежегодных отпусков на следующий год <33>. На данную проблему также обращала внимание Е.Е. Мачульская, указав, что ч. 3 ст. 124 Трудового кодекса РФ не соответствует ст. 9 Конвенции N 132 и ст. 2 ЕСХ в истолковании ЕКСП, отметив, что "только часть отпуска, превышающая две недели, может быть перенесена на следующий год" <34>. Представляется, что сложившаяся ситуация обусловливает целесообразность рассмотрения вопроса о возможности внесения изменений в российское трудовое законодательство с целью обеспечить его соответствие международным трудовым нормам, по которым Россия несет международные обязательства. Данное предложение объясняется тем, что хотя в отношении Российской Федерации ЕСХ прекратила действие с 16 марта 2022 г., тем не менее наше государство продолжает нести международные обязательства по Конвенции N 132, в п. 1 ст. 9 которой прямо предусмотрена невозможность перенесения непрерывной части ежегодного оплачиваемого отпуска, составляющей по меньшей мере две рабочие недели, на следующий год. Иными словами, в Конвенции N 132 определено, чтобы как минимум двухнедельная непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставлялась работнику и использовалась им в текущем году.
Статья: Климатические права и их судебная защита: комментарий к правовым позициям Большой палаты Европейского суда по правам человека
(Дедов Д.И., Гаджиев Х.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2024, N 5)Судья Эйке ставит ребром вопрос о том, может ли ЕСПЧ адекватно способствовать борьбе с изменением климата при отсутствии каких-либо четких и согласованных мер или руководящих принципов. Напомним, что Рамочная конвенция ООН по борьбе с изменением климата намечает лишь конечные показатели по снижению выбросов, к которым нужно стремиться, без определения единых и универсальных мер и единых стандартов. Гарантировано лишь то, что эта "общая проблема человечества" будет решаться всеми государствами на основе "принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий" (п. 2 ст. 2 Парижского соглашения). Такой подход трудно согласовать (а скорее, нужно признать полностью несовместимым) с основной ролью Суда по обеспечению соблюдения общего минимального стандарта защиты, применимого в равной степени ко всем государствам - членам Совета Европы.
(Дедов Д.И., Гаджиев Х.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2024, N 5)Судья Эйке ставит ребром вопрос о том, может ли ЕСПЧ адекватно способствовать борьбе с изменением климата при отсутствии каких-либо четких и согласованных мер или руководящих принципов. Напомним, что Рамочная конвенция ООН по борьбе с изменением климата намечает лишь конечные показатели по снижению выбросов, к которым нужно стремиться, без определения единых и универсальных мер и единых стандартов. Гарантировано лишь то, что эта "общая проблема человечества" будет решаться всеми государствами на основе "принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий" (п. 2 ст. 2 Парижского соглашения). Такой подход трудно согласовать (а скорее, нужно признать полностью несовместимым) с основной ролью Суда по обеспечению соблюдения общего минимального стандарта защиты, применимого в равной степени ко всем государствам - членам Совета Европы.
Статья: Медиация в уголовном процессе: восстановительное правосудие как новая парадигма разрешения конфликтов
(Макарова О.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 3)Определение медиации можно найти в одном из основополагающих документов, принятых в рамках международного сообщества. Речь идет о Рекомендации Комитета министров государствам - членам Совета Европы от 15.09.1999 N R (99) 19, посвященной медиации в уголовных делах. В данном документе под медиацией понимается любой процесс, в рамках которого пострадавшему и правонарушителю предоставляется возможность в случае их добровольного согласия с помощью беспристрастной третьей стороны (медиатора) принимать активное участие в разрешении проблем, возникших в результате преступления. В Рекомендации представлены ключевые принципы, правовая база и механизмы взаимодействия медиации с системой уголовного судопроизводства. Документ также устанавливает требования к лицам и органам, занимающимся медиацией в уголовном судопроизводстве.
(Макарова О.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 3)Определение медиации можно найти в одном из основополагающих документов, принятых в рамках международного сообщества. Речь идет о Рекомендации Комитета министров государствам - членам Совета Европы от 15.09.1999 N R (99) 19, посвященной медиации в уголовных делах. В данном документе под медиацией понимается любой процесс, в рамках которого пострадавшему и правонарушителю предоставляется возможность в случае их добровольного согласия с помощью беспристрастной третьей стороны (медиатора) принимать активное участие в разрешении проблем, возникших в результате преступления. В Рекомендации представлены ключевые принципы, правовая база и механизмы взаимодействия медиации с системой уголовного судопроизводства. Документ также устанавливает требования к лицам и органам, занимающимся медиацией в уголовном судопроизводстве.
Статья: Уголовная ответственность юридических лиц в Финляндской Республике
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 5)- содержащаяся в принятой 28 сентября 1977 г. Комитетом министров Совета Европы Резолюции 77 (28) "О применении уголовного права в вопросах защиты окружающей среды" <16> рекомендация, предусматривающая пересмотр государствами - членами Совета Европы принципов уголовной ответственности с целью введения в определенных случаях ответственности частных и государственных юридических лиц;
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 5)- содержащаяся в принятой 28 сентября 1977 г. Комитетом министров Совета Европы Резолюции 77 (28) "О применении уголовного права в вопросах защиты окружающей среды" <16> рекомендация, предусматривающая пересмотр государствами - членами Совета Европы принципов уголовной ответственности с целью введения в определенных случаях ответственности частных и государственных юридических лиц;
Статья: Регулирование редактирования генома: мнимый цугцванг
(Макарова Ю.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Прошло уже немало лет с тех пор, как в 1997 г. в г. Овьедо была заключена Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины - Конвенция о правах человека и биомедицине (далее - Конвенция Овьедо), но до сих пор она остается основным международным договором в сфере защиты прав человека при использовании генетических технологий. Несмотря на то что не все государства - члены Совета Европы подписали Конвенцию Овьедо, принципы, лежащие в ее основе, служат глобальным ориентиром на пути правового развития и учитываются судебной практикой, в том числе и в нашей стране <10>.
(Макарова Ю.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Прошло уже немало лет с тех пор, как в 1997 г. в г. Овьедо была заключена Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины - Конвенция о правах человека и биомедицине (далее - Конвенция Овьедо), но до сих пор она остается основным международным договором в сфере защиты прав человека при использовании генетических технологий. Несмотря на то что не все государства - члены Совета Европы подписали Конвенцию Овьедо, принципы, лежащие в ее основе, служат глобальным ориентиром на пути правового развития и учитываются судебной практикой, в том числе и в нашей стране <10>.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)В Добавлении к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 28 февраля 1984 г. N R(84)5 "Относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы" содержатся предложения государствам - членам Совета Европы принять меры к упрощению и ускорению разбирательства гражданских дел в судах, с этой целью, в частности, предлагается использовать следующие меры: упрощенные методы начала разбирательства, проведение, в зависимости от обстоятельств, исключительно письменного или устного судопроизводства <1>.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)В Добавлении к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 28 февраля 1984 г. N R(84)5 "Относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы" содержатся предложения государствам - членам Совета Европы принять меры к упрощению и ускорению разбирательства гражданских дел в судах, с этой целью, в частности, предлагается использовать следующие меры: упрощенные методы начала разбирательства, проведение, в зависимости от обстоятельств, исключительно письменного или устного судопроизводства <1>.
Статья: От национальных стратегий к глобальному консенсусу: международно-правовые аспекты кибербезопасности космической деятельности
(Мунтян М.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 4)Уже 24 декабря 2024 г. Резолюцией 79/243 Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция ООН против киберпреступности; укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям <24>. Отмечается, что вопрос создания данного документа стал для российской стороны еще более актуальным "с учетом того, что в 2022 г. Россия перестала быть государством - членом Совета Европы" <25>, по большей части в рамках которого действует Будапештская конвенция. Конвенция ООН против киберпреступности, однако, также не содержит положений об особой защите космических систем от киберпреступлений и является актом общего характера.
(Мунтян М.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 4)Уже 24 декабря 2024 г. Резолюцией 79/243 Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция ООН против киберпреступности; укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям <24>. Отмечается, что вопрос создания данного документа стал для российской стороны еще более актуальным "с учетом того, что в 2022 г. Россия перестала быть государством - членом Совета Европы" <25>, по большей части в рамках которого действует Будапештская конвенция. Конвенция ООН против киберпреступности, однако, также не содержит положений об особой защите космических систем от киберпреступлений и является актом общего характера.
Статья: Конституционные права детей: судебное признание и включение в конституционные тексты
(Кирюхин В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)<1> Хозикова Е.С. Защита материнства и детства в государствах - членах Совета Европы: вопросы конституционно-правового регулирования // Вестник Владимирского юридического института. 2015. N 2 (35). С. 196.
(Кирюхин В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)<1> Хозикова Е.С. Защита материнства и детства в государствах - членах Совета Европы: вопросы конституционно-правового регулирования // Вестник Владимирского юридического института. 2015. N 2 (35). С. 196.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Противоречивость в толковании законодательства различными судами внутри той или иной судебной системы также может свидетельствовать об отсутствии эффективной правовой защиты, поэтому признано, что государства - члены Совета Европы несут ответственность за внедрение эффективных систем судебного обжалования или других методов устранения противоречий в судебной практике <1>.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Противоречивость в толковании законодательства различными судами внутри той или иной судебной системы также может свидетельствовать об отсутствии эффективной правовой защиты, поэтому признано, что государства - члены Совета Европы несут ответственность за внедрение эффективных систем судебного обжалования или других методов устранения противоречий в судебной практике <1>.