Гостиница в индивидуальном жилом доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Гостиница в индивидуальном жилом доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гостевой дом получил закрепление в законодательстве, но пока в порядке эксперимента
(Камышанский В.П.)
("Власть Закона", 2025, N 2)Анализ Закона N 127-ФЗ приводит нас к выводу о том, что появилась законодательная основа, позволяющая легализовать деятельность собственников жилых домов, имеющих возможность создать благоприятные условия для развития туризма, в том числе в сельской местности. Это и новые рабочие места, развитие частной инициативы, благоустройство сельских территорий, поступления в местные бюджеты дополнительных доходов и др. Очень важно, чтобы административный механизм включения индивидуальных жилых домов в реестр классифицированных средств размещения не превратился в непомерную ношу для собственника, а объем требований, предъявляемых к средствам размещения, не достигал требований звездных гостиниц. Это означает, что Положение о классификации гостевых домов не должно содержать излишних требований, выходящих за пределы предусмотренных к жилым помещениям жилищным законодательством.
(Камышанский В.П.)
("Власть Закона", 2025, N 2)Анализ Закона N 127-ФЗ приводит нас к выводу о том, что появилась законодательная основа, позволяющая легализовать деятельность собственников жилых домов, имеющих возможность создать благоприятные условия для развития туризма, в том числе в сельской местности. Это и новые рабочие места, развитие частной инициативы, благоустройство сельских территорий, поступления в местные бюджеты дополнительных доходов и др. Очень важно, чтобы административный механизм включения индивидуальных жилых домов в реестр классифицированных средств размещения не превратился в непомерную ношу для собственника, а объем требований, предъявляемых к средствам размещения, не достигал требований звездных гостиниц. Это означает, что Положение о классификации гостевых домов не должно содержать излишних требований, выходящих за пределы предусмотренных к жилым помещениям жилищным законодательством.
Статья: Как попасть в Реестр средств размещения?
(Михейкин Р.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)- иные коллективные средства размещения. В эту категорию входят апартаменты, капсульные отели, хостелы и т.д.
(Михейкин Р.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)- иные коллективные средства размещения. В эту категорию входят апартаменты, капсульные отели, хостелы и т.д.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 346.15 "Порядок определения доходов" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, не соглашаясь с позицией налогоплательщика, он реализовал квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД), а также жилой дом с земельным участком в предпринимательских целях, поскольку МКД образовался в результате реконструкции трехэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади и этажности, с изменением назначения объекта на МКД (включал в себя как изолированные квартиры, так и нежилые помещения и места общего пользования), жилой дом фактически использовался под услуги гостиницы.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, не соглашаясь с позицией налогоплательщика, он реализовал квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД), а также жилой дом с земельным участком в предпринимательских целях, поскольку МКД образовался в результате реконструкции трехэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади и этажности, с изменением назначения объекта на МКД (включал в себя как изолированные квартиры, так и нежилые помещения и места общего пользования), жилой дом фактически использовался под услуги гостиницы.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 55 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" Градостроительного кодекса РФ"Поскольку гостевой дом гостиницей не является, а относится к индивидуальным жилым домам, разрешения на его строительство и ввод в эксплуатацию в силу приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не требуется."
Нормативные акты
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)1) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)1) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;
Указание Банка России от 10.04.2023 N 6406-У
(ред. от 10.11.2025)
"О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74823)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)к домам малоэтажной жилой застройки (код "2") относятся в том числе дома индивидуальной жилой застройки - индивидуальные, малоэтажные блокированные (таунхаусы);
(ред. от 10.11.2025)
"О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74823)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)к домам малоэтажной жилой застройки (код "2") относятся в том числе дома индивидуальной жилой застройки - индивидуальные, малоэтажные блокированные (таунхаусы);
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)При несоблюдении требований законодательства может встать вопрос о сносе самовольной постройки. Так, истец - департамент городского имущества обратился в суд с иском о признании постройки самовольной и ее сносе, мотивируя свои требования тем, что по результатам планового обследования земельного участка, принадлежащего ответчикам, на участке расположен объект - трехэтажное здание. На основании визуального осмотра установлено, что объект не обладает признаками индивидуального жилого дома, строительство объекта на участке не соответствует виду разрешенного использования участка. Основные виды разрешенного использования земельного участка: размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на заключение экспертов, согласно которому здание не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, не обладает признаками здания гостиничного типа, смешанного типа, здания офисно-делового назначения. Здание соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Решение Щербинского районного суда от 7 апреля 2021 года по делу N 2-179/21.)
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)При несоблюдении требований законодательства может встать вопрос о сносе самовольной постройки. Так, истец - департамент городского имущества обратился в суд с иском о признании постройки самовольной и ее сносе, мотивируя свои требования тем, что по результатам планового обследования земельного участка, принадлежащего ответчикам, на участке расположен объект - трехэтажное здание. На основании визуального осмотра установлено, что объект не обладает признаками индивидуального жилого дома, строительство объекта на участке не соответствует виду разрешенного использования участка. Основные виды разрешенного использования земельного участка: размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на заключение экспертов, согласно которому здание не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, не обладает признаками здания гостиничного типа, смешанного типа, здания офисно-делового назначения. Здание соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Решение Щербинского районного суда от 7 апреля 2021 года по делу N 2-179/21.)
Вопрос: Какие требования предъявляются к гостевому дому?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Действующим законодательством, в том числе Законом об услугах гостевых домов, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", иными нормативными правовыми актами особенности осуществления учетно-регистрационных действий в отношении индивидуального жилого дома в связи с присвоением этому дому типа средства размещения "гостевой дом", подготовки технического плана такого дома не установлены.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Действующим законодательством, в том числе Законом об услугах гостевых домов, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", иными нормативными правовыми актами особенности осуществления учетно-регистрационных действий в отношении индивидуального жилого дома в связи с присвоением этому дому типа средства размещения "гостевой дом", подготовки технического плана такого дома не установлены.
Статья: Комментарий к Письму ФНС России от 27.04.2026 N СД-36-3/3331@ <Гостевые дома узаконили>
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 10)Долгожданные разъяснения для владельцев мини-отелей и гостевых домов опубликовала Федеральная налоговая служба. Письмо от 27.04.2026 N СД-36-3/3331@ ставит точку в споре о том, можно ли легально сдавать комнаты в индивидуальном жилом доме, оставаясь плательщиком налога на профессиональный доход. Ответ - можно, но с важными нюансами, привязанными к новому отраслевому законодательству.
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 10)Долгожданные разъяснения для владельцев мини-отелей и гостевых домов опубликовала Федеральная налоговая служба. Письмо от 27.04.2026 N СД-36-3/3331@ ставит точку в споре о том, можно ли легально сдавать комнаты в индивидуальном жилом доме, оставаясь плательщиком налога на профессиональный доход. Ответ - можно, но с важными нюансами, привязанными к новому отраслевому законодательству.
Статья: Пределы права собственности на жилые помещения и возможность заключения договоров краткосрочного найма жилых помещений
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Конечно, теоретически можно себе представить, что гражданин полностью переоборудует свое жилое помещение под мини-гостиницу, а сам продолжает проживать в данном помещении. Например, такое легко представить в отношении индивидуального жилого дома. Если главной идеей изменений была борьба с подобными ситуациями, то введение самостоятельного запрета во всяком случае логично: общая норма не запрещает использование жилого помещения проживающим в нем гражданином для осуществления предпринимательской деятельности.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Конечно, теоретически можно себе представить, что гражданин полностью переоборудует свое жилое помещение под мини-гостиницу, а сам продолжает проживать в данном помещении. Например, такое легко представить в отношении индивидуального жилого дома. Если главной идеей изменений была борьба с подобными ситуациями, то введение самостоятельного запрета во всяком случае логично: общая норма не запрещает использование жилого помещения проживающим в нем гражданином для осуществления предпринимательской деятельности.
Вопрос: Относится ли гостиница к жилым помещениям?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Статья: Споры, связанные с самовольной постройкой
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с положениями Правил землепользования и застройки г. Москвы, согласно карте градостроительного зонирования указанной территории, на участке может размещаться индивидуальный жилой дом (садовый дом), хозяйственные строения и сооружения общей площадью не более 600 кв. м, на что и ссылался истец.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с положениями Правил землепользования и застройки г. Москвы, согласно карте градостроительного зонирования указанной территории, на участке может размещаться индивидуальный жилой дом (садовый дом), хозяйственные строения и сооружения общей площадью не более 600 кв. м, на что и ссылался истец.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Принимая во внимание представленную в материалы дела техническую документацию на постройки, уведомления о планируемом строительстве, направленные застройщиком в уполномоченный орган, и заключения судебной строительно-технической экспертизы, а также исходя из положений пункта 39 статьи 1, пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, суд первой инстанции посчитал, что информация, содержащаяся в уведомлении о планируемом строительстве трехэтажных индивидуальных жилых домов, не соответствует фактическим параметрам возведенных строений, поскольку в зданиях отсутствуют выделенные зоны проживания для одной семьи, на каждом этаже расположены изолированные однотипные помещения. С учетом этого, а также значительной площади объектов и нахождения их на территории города-курорта Сочи, суд признал, что возведенные ответчиком объекты капитального строительства не соответствуют основному виду разрешенного использования земельных участков, технические характеристики зданий не позволяют отнести их к индивидуальным жилым домам, использование спорных построек фактически возможно в качестве гостиниц (гостевых домов), однако разрешительная документация на строительство объектов коммерческого назначения отсутствует.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Принимая во внимание представленную в материалы дела техническую документацию на постройки, уведомления о планируемом строительстве, направленные застройщиком в уполномоченный орган, и заключения судебной строительно-технической экспертизы, а также исходя из положений пункта 39 статьи 1, пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, суд первой инстанции посчитал, что информация, содержащаяся в уведомлении о планируемом строительстве трехэтажных индивидуальных жилых домов, не соответствует фактическим параметрам возведенных строений, поскольку в зданиях отсутствуют выделенные зоны проживания для одной семьи, на каждом этаже расположены изолированные однотипные помещения. С учетом этого, а также значительной площади объектов и нахождения их на территории города-курорта Сочи, суд признал, что возведенные ответчиком объекты капитального строительства не соответствуют основному виду разрешенного использования земельных участков, технические характеристики зданий не позволяют отнести их к индивидуальным жилым домам, использование спорных построек фактически возможно в качестве гостиниц (гостевых домов), однако разрешительная документация на строительство объектов коммерческого назначения отсутствует.
Статья: Нецелевое использование объектов гражданских прав при оказании гостиничных услуг
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Однако имеется и противоположная практика. Тот же Кассационный суд в другом деле разбирался в использовании объекта капитального строительства, зарегистрированного на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство). Обращаясь с иском, администрация указала, что администрацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта как индивидуального жилого дома, тогда как спорный объект используется как гостиница (средство размещения), что указывает на нарушение целевого использования земельного участка. Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что спорное строение было реконструировано, равно как и подтверждающих невозможность использования объекта в целях личного проживания, основания для сноса объекта в связи с использованием ответчиком постройки и земельного участка по нецелевому назначению отсутствуют <10>.
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Однако имеется и противоположная практика. Тот же Кассационный суд в другом деле разбирался в использовании объекта капитального строительства, зарегистрированного на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство). Обращаясь с иском, администрация указала, что администрацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта как индивидуального жилого дома, тогда как спорный объект используется как гостиница (средство размещения), что указывает на нарушение целевого использования земельного участка. Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что спорное строение было реконструировано, равно как и подтверждающих невозможность использования объекта в целях личного проживания, основания для сноса объекта в связи с использованием ответчиком постройки и земельного участка по нецелевому назначению отсутствуют <10>.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации за апрель 2025 года по вопросам частного права
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Действующее правовое регулирование вопросов строительства и эксплуатации здания гостиницы не может применяться к использованию жилых помещений, расположенных в индивидуальных жилых домах, принадлежащих гражданам, или его части, в которых существуют помещения вспомогательного характера, использующиеся для временного размещения гостей, в том числе с целью оказания услуг питания, бытового обслуживания, обеспечения отдыха.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Действующее правовое регулирование вопросов строительства и эксплуатации здания гостиницы не может применяться к использованию жилых помещений, расположенных в индивидуальных жилых домах, принадлежащих гражданам, или его части, в которых существуют помещения вспомогательного характера, использующиеся для временного размещения гостей, в том числе с целью оказания услуг питания, бытового обслуживания, обеспечения отдыха.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за май 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Поскольку гостевой дом гостиницей не является, а относится к индивидуальным жилым домам, разрешения на его строительство и ввод в эксплуатацию в силу приведенных положений Закона и разъяснений Пленума ВС РФ не требуется, что не было учтено судами.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Поскольку гостевой дом гостиницей не является, а относится к индивидуальным жилым домам, разрешения на его строительство и ввод в эксплуатацию в силу приведенных положений Закона и разъяснений Пленума ВС РФ не требуется, что не было учтено судами.