Фас России под ключ
Подборка наиболее важных документов по запросу Фас России под ключ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Установление факта заключения антиконкурентного соглашения (картеля) путем производства следственных действий
(Сафин Р.М., Иванова Ж.Б.)
("Конкурентное право", 2023, N 1)<10> ФАС России. На страже честной конкуренции. URL: https://fas.gov.ru/publications/22257.
(Сафин Р.М., Иванова Ж.Б.)
("Конкурентное право", 2023, N 1)<10> ФАС России. На страже честной конкуренции. URL: https://fas.gov.ru/publications/22257.
Статья: Антиконкурентные соглашения: бороться или предупреждать?
(Малютина О.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 1)5. Епифанова А. Интернет-интервью с А.П. Тенишевым, начальником управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации: "Противодействие картелям: усиление уголовной ответственности и другие нормативно-правовые изменения антимонопольного законодательства в 2020 году" / А. Епифанова // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/law/interview/tenishev6/ (дата обращения: 09.04.2022).
(Малютина О.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 1)5. Епифанова А. Интернет-интервью с А.П. Тенишевым, начальником управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации: "Противодействие картелям: усиление уголовной ответственности и другие нормативно-правовые изменения антимонопольного законодательства в 2020 году" / А. Епифанова // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/law/interview/tenishev6/ (дата обращения: 09.04.2022).
Нормативные акты
Приказ ФАС России от 08.08.2019 N 1073/19
"Об утверждении методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями об организации взаимодействия ФАС России с заинтересованными правоохранительными органами по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с ограничением конкуренции (статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации)")Электронная цифровая подпись (используются также следующие наименования - ЭЦП, электронная подпись, ЭП, цифровая подпись, ЦП) - реквизит электронного документа, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи и позволяющий проверить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования подписи (целостность), принадлежность подписи владельцу сертификата ключа подписи (авторство), а в случае успешной проверки подтвердить факт подписания электронного документа (неотказуемость).
"Об утверждении методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями об организации взаимодействия ФАС России с заинтересованными правоохранительными органами по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с ограничением конкуренции (статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации)")Электронная цифровая подпись (используются также следующие наименования - ЭЦП, электронная подпись, ЭП, цифровая подпись, ЦП) - реквизит электронного документа, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи и позволяющий проверить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования подписи (целостность), принадлежность подписи владельцу сертификата ключа подписи (авторство), а в случае успешной проверки подтвердить факт подписания электронного документа (неотказуемость).
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 2)В объект единого конкурса на выполнение работ по созданию первой очереди комплексов средств автоматизации (КСА) Единых центров оперативного реагирования (ЕЦОР) аппаратно-программного комплекса (АПК) "Безопасный город" в муниципальных образованиях с интеграцией в региональную платформу аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" объединены работы в восьми муниципалитетах (частично не имеющих общей границы: города Анапа, Геленджик, Новороссийск, Горячий Ключ, районы Ейский, Приморско-Ахтарский, Темрюкский, Туапсинский).
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 2)В объект единого конкурса на выполнение работ по созданию первой очереди комплексов средств автоматизации (КСА) Единых центров оперативного реагирования (ЕЦОР) аппаратно-программного комплекса (АПК) "Безопасный город" в муниципальных образованиях с интеграцией в региональную платформу аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" объединены работы в восьми муниципалитетах (частично не имеющих общей границы: города Анапа, Геленджик, Новороссийск, Горячий Ключ, районы Ейский, Приморско-Ахтарский, Темрюкский, Туапсинский).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по строительству объекта "под ключ" по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При установлении требований к участникам закупки учитывайте: для выполнения работ по строительству объекта "под ключ" участник должен состоять в СРО (есть исключения). Участник считается соответствующим указанному требованию, если информация о нем есть в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Требовать от участников представить выписку из реестра СРО не надо. Он может выполнять работы по договору, если размер обязательств по нему не превышает предельный размер обязательства, исходя из которого был внесен взнос в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств (ч. 1, 2.1 ст. 55.8, ст. 55.17 ГрК РФ, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ, Письмо ФАС России от 30.12.2022 N 28/119344/22).
(КонсультантПлюс, 2026)При установлении требований к участникам закупки учитывайте: для выполнения работ по строительству объекта "под ключ" участник должен состоять в СРО (есть исключения). Участник считается соответствующим указанному требованию, если информация о нем есть в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Требовать от участников представить выписку из реестра СРО не надо. Он может выполнять работы по договору, если размер обязательств по нему не превышает предельный размер обязательства, исходя из которого был внесен взнос в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств (ч. 1, 2.1 ст. 55.8, ст. 55.17 ГрК РФ, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ, Письмо ФАС России от 30.12.2022 N 28/119344/22).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом на заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что при составлении Технического задания Заказчиком допущена техническая ошибка, в связи с чем при описании технических и функциональных характеристик закупаемого товара по лоту 2 "Гайковерт путевой" в ряде случаев указан "шурупогаечный ключ".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом на заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что при составлении Технического задания Заказчиком допущена техническая ошибка, в связи с чем при описании технических и функциональных характеристик закупаемого товара по лоту 2 "Гайковерт путевой" в ряде случаев указан "шурупогаечный ключ".
Статья: Останется ли цена ключевым фактором формирования конкурентных стратегий в период цифровизации?
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Примером монопольно высоких цен на российских ценовых рынках может быть комиссия, установленная компанией "Яндекс" для перевозчиков. ФАС многократно призывала компанию "Яндекс" снизить до конкурентного уровня комиссию, взимаемую с перевозчиков.
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Примером монопольно высоких цен на российских ценовых рынках может быть комиссия, установленная компанией "Яндекс" для перевозчиков. ФАС многократно призывала компанию "Яндекс" снизить до конкурентного уровня комиссию, взимаемую с перевозчиков.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В ФАС России поступила жалоба на действия (бездействие) ООО (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на строительство "под ключ" объектов для осуществления обработки, обезвреживания, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов в Дербентском районе Республики Дагестан (далее - Конкурс).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В ФАС России поступила жалоба на действия (бездействие) ООО (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на строительство "под ключ" объектов для осуществления обработки, обезвреживания, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов в Дербентском районе Республики Дагестан (далее - Конкурс).
Статья: Постоянная (перманентная) юридическая невозможность исполнения в российском праве
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)Тем самым сохранение обязательства в силе не равнозначно сохранению обязанности исполнить его в натуре, речь идет о переходе обязательства из регулятивной стадии в охранительную, где у нерадивого должника возникает обязанность предоставить возмещение <103>. В этом же ключе нужно понимать интересную позицию ФАС Северо-Кавказского округа, что "прекращение обязательства на основании статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации не зависит от того, по каким причинам был издан акт государственного органа, в результате которого исполнение обязательства становится невозможным" <104>. Схожий довод прозвучал и в других делах <105>.
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)Тем самым сохранение обязательства в силе не равнозначно сохранению обязанности исполнить его в натуре, речь идет о переходе обязательства из регулятивной стадии в охранительную, где у нерадивого должника возникает обязанность предоставить возмещение <103>. В этом же ключе нужно понимать интересную позицию ФАС Северо-Кавказского округа, что "прекращение обязательства на основании статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации не зависит от того, по каким причинам был издан акт государственного органа, в результате которого исполнение обязательства становится невозможным" <104>. Схожий довод прозвучал и в других делах <105>.
Статья: Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть?
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Интересно в этом ключе то, что отдельные территориальные управления ФАС России со временем перестали толковать ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ буквально как невозможность совместного участия в закупке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей <1> и стали обращать внимание на отсутствие законодательного запрета для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выступать на стороне одного участника закупки <2>. И хотя это не исключает необходимости корректировки определения "участник закупки" во избежание возникновения подобных споров <3>, представляется, что едва ли законодатель хотел ограничить возможности участия в закупках одновременно физических и юридических лиц.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Интересно в этом ключе то, что отдельные территориальные управления ФАС России со временем перестали толковать ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ буквально как невозможность совместного участия в закупке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей <1> и стали обращать внимание на отсутствие законодательного запрета для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выступать на стороне одного участника закупки <2>. И хотя это не исключает необходимости корректировки определения "участник закупки" во избежание возникновения подобных споров <3>, представляется, что едва ли законодатель хотел ограничить возможности участия в закупках одновременно физических и юридических лиц.
Статья: Актуальная практика антимонопольных органов и судов по вопросам включения в реестр недобросовестных поставщиков
(Москвитин О.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2026, N 1)- также представитель ФГКУ пояснил, что у ответственного за подписание проекта контракта сотрудника [Ф.И.О.] отсутствовала возможность подписать проект контракта в период нахождения в командировке, поскольку, согласно Регламенту обеспечения информационной безопасности информационных ресурсов войск национальной гвардии Российской Федерации с использованием средств криптографической защиты информации от 25.05.2021, обеспечивающих криптографическую защиту информации, передаваемой по сетям связи: "пользователям СКЗИ запрещается вставлять ключевой носитель в порт ПЭВМ, не являющейся штатным для использования ключей (шифрование (расшифрование информации) и не предназначенной для работы с использованием СКИЗИ)";
(Москвитин О.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2026, N 1)- также представитель ФГКУ пояснил, что у ответственного за подписание проекта контракта сотрудника [Ф.И.О.] отсутствовала возможность подписать проект контракта в период нахождения в командировке, поскольку, согласно Регламенту обеспечения информационной безопасности информационных ресурсов войск национальной гвардии Российской Федерации с использованием средств криптографической защиты информации от 25.05.2021, обеспечивающих криптографическую защиту информации, передаваемой по сетям связи: "пользователям СКЗИ запрещается вставлять ключевой носитель в порт ПЭВМ, не являющейся штатным для использования ключей (шифрование (расшифрование информации) и не предназначенной для работы с использованием СКИЗИ)";
"Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации о применении судами антимонопольного законодательства: научно-практический комментарий"
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Проспект", 2022)<1> См., например: Разъяснение ФАС России от 11 июня 2021 г. N 19 "Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией". Утверждено протоколом Президиума ФАС России от 11 июня 2021 г. N 3 // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/401298791/ (дата обращения: 27.12.2021).
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Проспект", 2022)<1> См., например: Разъяснение ФАС России от 11 июня 2021 г. N 19 "Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией". Утверждено протоколом Президиума ФАС России от 11 июня 2021 г. N 3 // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/401298791/ (дата обращения: 27.12.2021).
Статья: Картельный сговор и иные формы скрытого соглашения участников торгов
(Капитонова Е.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 1)<6> См.: Казачкова З.М., Казачков В.А. Проблемы противодействия антиконкурентным соглашениям в условиях цифровой экономики: некоторые экономико-правовые императивы в сравнительно-правовом ключе // Конкурентное право. 2021. N 4. С. 36 - 39.
(Капитонова Е.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 1)<6> См.: Казачкова З.М., Казачков В.А. Проблемы противодействия антиконкурентным соглашениям в условиях цифровой экономики: некоторые экономико-правовые императивы в сравнительно-правовом ключе // Конкурентное право. 2021. N 4. С. 36 - 39.