Целевые средства омс
Подборка наиболее важных документов по запросу Целевые средства омс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Частные медицинские организации как объекты внутреннего государственного финансового контроля
(Моисеева А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Возможность осуществления контрольно-надзорных мероприятий в отношении частных медицинских организаций обусловлена необходимостью достижения публично значимой цели, заключающейся в правомерном, эффективном и целевом расходовании денежных средств ОМС, и действия сторон частного сектора, связанные, например, с подписанием соответствующих соглашений, не могут и не должны приводить к ее нивелированию. Потребность во внутреннем государственном финансовом контроле неразрывно связана с вопросами сохранения и укрепления здоровья граждан Российской Федерации. Бесконтрольное расходование публичных средств влечет за собой риск массового нарушения прав граждан Российской Федерации на получение качественных медицинских услуг, гарантированных социальным государством на конституционном уровне.
(Моисеева А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Возможность осуществления контрольно-надзорных мероприятий в отношении частных медицинских организаций обусловлена необходимостью достижения публично значимой цели, заключающейся в правомерном, эффективном и целевом расходовании денежных средств ОМС, и действия сторон частного сектора, связанные, например, с подписанием соответствующих соглашений, не могут и не должны приводить к ее нивелированию. Потребность во внутреннем государственном финансовом контроле неразрывно связана с вопросами сохранения и укрепления здоровья граждан Российской Федерации. Бесконтрольное расходование публичных средств влечет за собой риск массового нарушения прав граждан Российской Федерации на получение качественных медицинских услуг, гарантированных социальным государством на конституционном уровне.
Статья: Отчетность субъектов страхового дела
("Официальный сайт Банка России", 2023)в части средств обязательного медицинского страхования, являющихся средствами целевого финансирования, - по аналитическому признаку "Средства обязательного медицинского страхования" группы аналитических признаков "Вид актива";
("Официальный сайт Банка России", 2023)в части средств обязательного медицинского страхования, являющихся средствами целевого финансирования, - по аналитическому признаку "Средства обязательного медицинского страхования" группы аналитических признаков "Вид актива";
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 41 "Порядок применения санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Как установлено судами и не оспаривается Поликлиникой, спорная сумма денежных средств израсходована не по целевому назначению в 2020 - 2021 годах (333 124 руб. в 2020 году, 238 966 руб. в 2021 году), поскольку в реестры на оплату за счет средств ОМС были включены пациенты, которым выполнялись платные услуги (фиброгастродуоденоскопия). После выявления Казначейством в сентябре 2022 года допущенного Поликлиникой нарушения, но до вынесения представления от 30.11.2022 N 06-21-23/11-9924 ТФОМС РК поручило страховым медицинским организациям провести внеплановые медико-экономические экспертизы по случаям оказанной и оплаченной медицинской услуги. По результатам контрольно-экспертных мероприятий, проведенных страховыми медицинскими организациями, Поликлинике направлены соответствующие заключения о выявленных нарушениях двойной оплаты услуг по эндоскопическим исследованиям, страховые медицинские организации произвели уменьшение последующих платежей по счетам медицинской организации на сумму выявленных нарушений при оказании медицинской помощи. На основании изложенного суды констатировали, что Поликлиника восстановила на собственном лицевом счете ОМС в 2022 году спорную сумму использованных не по целевому назначению средств ОМС. Судом апелляционной инстанции также отмечено, что устранение Поликлиникой в 2022 году допущенных в 2020 - 2021 году нарушений не имеет правового значения, поскольку положения статьи 41 Закона N 326-ФЗ предусматривают альтернативные варианты возврата средств: удержание из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или возврат в страховую медицинскую организацию."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39 "Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"При этих обстоятельствах требование Управления о перечислении в бюджет Фонда суммы 599 856 руб. фактически означает не возврат использованных не по целевому назначению средств обязательного медицинского страхования, а изъятие у медицинской организации денежных средств, что является уже не восстановительной мерой, а штрафом в размере 100% от суммы нецелевого использования, который не предусмотрен частью 9 статьи 39 Закона N 326-ФЗ."
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста организации здравоохранения"Оплату труда воспитателей в детской больнице за счет ОМС суд не разрешил (05.08.2026)
Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ
(ред. от 04.08.2026)
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"7. Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, включая расходы на техническое обслуживание и ремонт основных средств, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до четырехсот тысяч рублей за единицу.
(ред. от 04.08.2026)
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"7. Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, включая расходы на техническое обслуживание и ремонт основных средств, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до четырехсот тысяч рублей за единицу.
Статья: Актуальные вопросы применения законодательства об обязательном медицинском страховании
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)По делу N А44-2081/2021 суд кассационной инстанции изменил судебные акты первой и апелляционной инстанций, частично удовлетворивших исковое заявление ТФОМС о взыскании с медицинской организации использованных не по целевому назначению средств ОМС в части осуществления выплат стимулирующего характера за проведенные медицинские услуги в виде дополнительных (премиальных) выплат за госпитализацию, посещение, проведенное исследование, диспансеризацию, профилактический осмотр и т.д., которые, как указывалось истцом, не были включены в систему оплаты труда медицинской организации, и отказал территориальному фонду в иске в данной части.
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)По делу N А44-2081/2021 суд кассационной инстанции изменил судебные акты первой и апелляционной инстанций, частично удовлетворивших исковое заявление ТФОМС о взыскании с медицинской организации использованных не по целевому назначению средств ОМС в части осуществления выплат стимулирующего характера за проведенные медицинские услуги в виде дополнительных (премиальных) выплат за госпитализацию, посещение, проведенное исследование, диспансеризацию, профилактический осмотр и т.д., которые, как указывалось истцом, не были включены в систему оплаты труда медицинской организации, и отказал территориальному фонду в иске в данной части.
Статья: Методические аспекты формирования нормативного уровня дебиторской задолженности для финансового управления медицинских организаций
(Сунгатуллина Л.Б., Ящук О.О.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 2)В таких медицинских организациях значительную часть финансовых потоков формируют целевые поступления по обязательному медицинскому страхованию, которые отражаются в отдельной отчетности и не попадают в стандартный показатель выручки, хотя по экономическому содержанию являются регулярными операционными доходами, обеспечивающими финансирование оказанной медицинской помощи [9, с. 233; 10, с. 45].
(Сунгатуллина Л.Б., Ящук О.О.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 2)В таких медицинских организациях значительную часть финансовых потоков формируют целевые поступления по обязательному медицинскому страхованию, которые отражаются в отдельной отчетности и не попадают в стандартный показатель выручки, хотя по экономическому содержанию являются регулярными операционными доходами, обеспечивающими финансирование оказанной медицинской помощи [9, с. 233; 10, с. 45].
Статья: О правовой неопределенности природы контроля за расходованием средств обязательного медицинского страхования в Российской Федерации
(Артымук В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)2) контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов (если средства в систему ОМС поступают в виде субсидий или межбюджетных трансфертов территориальным фондам);
(Артымук В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)2) контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов (если средства в систему ОМС поступают в виде субсидий или межбюджетных трансфертов территориальным фондам);