2021 допустимая доля иностранных работников
Подборка наиболее важных документов по запросу 2021 допустимая доля иностранных работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли иностранный работник работать в должности кассира с применением ККТ?
(Консультация эксперта, 2022)При этом следует иметь в виду, что Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона N 115-ФЗ). На 2022 г. она установлена Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706. Таким образом, в некоторых видах экономической деятельности установлены ограничения по численности иностранных работников, которые нужно учитывать, в том числе при привлечении к работе иностранного работника на должность кассира.
(Консультация эксперта, 2022)При этом следует иметь в виду, что Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона N 115-ФЗ). На 2022 г. она установлена Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706. Таким образом, в некоторых видах экономической деятельности установлены ограничения по численности иностранных работников, которые нужно учитывать, в том числе при привлечении к работе иностранного работника на должность кассира.
Статья: Доля иностранных работников в сфере ЖКХ
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)Итак, действие указанного документа распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории РФ на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения по каким-либо признакам части иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на которых действие данного документа не будет распространяться.
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)Итак, действие указанного документа распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории РФ на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения по каким-либо признакам части иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на которых действие данного документа не будет распространяться.
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 11.08.2023 N 38-АД23-7-К1
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как предприниматель в нарушение требований действующего законодательства привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, осуществлявшего продажу овощей и фруктов в нестационарном объекте.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2021 года N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на 2022 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как предприниматель в нарушение требований действующего законодательства привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, осуществлявшего продажу овощей и фруктов в нестационарном объекте.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2021 года N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на 2022 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Постановление Верховного Суда РФ от 11.08.2023 N 38-АД23-8-К1
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Решение: Требование удовлетворено, так как предприниматель, осуществляющий розничную торговлю в нестационарном объекте (продажа овощей и фруктов), в нарушение установленных требований привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности соблюден.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2021 года N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на 2022 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Решение: Требование удовлетворено, так как предприниматель, осуществляющий розничную торговлю в нестационарном объекте (продажа овощей и фруктов), в нарушение установленных требований привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности соблюден.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2021 года N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на 2022 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2023 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)На 2023 год предусматривается допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, действующими на территории РФ
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)На 2023 год предусматривается допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, действующими на территории РФ
Справочная информация: "Календарь кадровика на 2021 год"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлена на 2021 год допустимая доля приема на работу иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлена на 2021 год допустимая доля приема на работу иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности.
Статья: Новшества трудового законодательства с 2021 года
(Волкова М.Н.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2021, N 2)- Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности";
(Волкова М.Н.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2021, N 2)- Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности";
Вопрос: На 2022 год установлены допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в том числе в сфере строительства. Распространяются ли эти ограничения на высококвалифицированных специалистов и лиц, являющихся гражданами государств - членов Евразийского экономического союза?
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 12)Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 на 2022 год установлены допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в том числе в сфере строительства. Распространяются ли эти ограничения на высококвалифицированных специалистов и лиц, являющихся гражданами государств - членов Евразийского экономического союза?
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 12)Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 на 2022 год установлены допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в том числе в сфере строительства. Распространяются ли эти ограничения на высококвалифицированных специалистов и лиц, являющихся гражданами государств - членов Евразийского экономического союза?
Вопрос: Вправе ли организация, занимающаяся розничной торговлей вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99), принять на работу работника - гражданина Узбекистана, временно проживающего на территории РФ, или Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1823 запрещает заключение такого трудового договора?
(Консультация эксперта, 2021)Обоснование: В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) допустимая доля иностранных работников на 2021 г. в отношении отдельных видов деятельности установлена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (далее - Постановление N 1823).
(Консультация эксперта, 2021)Обоснование: В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) допустимая доля иностранных работников на 2021 г. в отношении отдельных видов деятельности установлена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (далее - Постановление N 1823).
Статья: Правовая политика в сфере миграционных отношений: правообразующий аспект
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2021, N 4)В этой связи принято Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" <10>. Согласно данному Постановлению наибольшее количество трудовых мигрантов допускается в таких сферах, как строительство, управление недвижимостью и обслуживание зданий и территорий. Так, на 2022 г. допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, составляет в сфере строительства 80% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в сфере управления недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе - в размере 70% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в ходе деятельности по обслуживанию зданий и территорий - в размере 70% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами <11>.
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2021, N 4)В этой связи принято Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" <10>. Согласно данному Постановлению наибольшее количество трудовых мигрантов допускается в таких сферах, как строительство, управление недвижимостью и обслуживание зданий и территорий. Так, на 2022 г. допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, составляет в сфере строительства 80% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в сфере управления недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе - в размере 70% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в ходе деятельности по обслуживанию зданий и территорий - в размере 70% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами <11>.
Вопрос: Об установлении допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими в РФ отдельные виды экономической деятельности.
(Письма Минфина России от 17.12.2020 N 03-01-11/110945, от 10.12.2020 N 03-01-11/108040)На основании пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона N 115-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на 2021 год определены виды деятельности хозяйствующих субъектов, при осуществлении которых возможно привлекать иностранных работников, а также допустимые доли иностранных работников в общем составе сотрудников организации.
(Письма Минфина России от 17.12.2020 N 03-01-11/110945, от 10.12.2020 N 03-01-11/108040)На основании пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона N 115-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на 2021 год определены виды деятельности хозяйствующих субъектов, при осуществлении которых возможно привлекать иностранных работников, а также допустимые доли иностранных работников в общем составе сотрудников организации.
Вопрос: Распространяется ли действие нормативного акта о допустимой доле иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами РФ, на иностранных граждан, являющихся гражданами государств - членов Евразийского экономического союза, но не имеющих разрешения на временное проживание или вида на жительство?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Распространяется ли действие Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на иностранных граждан, являющихся гражданами государств - членов Евразийского экономического союза (граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии), но не имеющих разрешения на временное проживание или вид на жительство?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Распространяется ли действие Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 N 1706 "Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" на иностранных граждан, являющихся гражданами государств - членов Евразийского экономического союза (граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии), но не имеющих разрешения на временное проживание или вид на жительство?
Вопрос: При расчете доли (%) иностранных работников необходимо учитывать работников, трудоустроенных по трудовым договорам, или исполнителей по гражданско-правовым тоже необходимо включать в общую численность?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: При расчете доли (%) иностранных работников согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников" необходимо учитывать работников, трудоустроенных по трудовым договорам, или исполнителей по гражданско-правовым тоже необходимо включать в общую численность?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: При расчете доли (%) иностранных работников согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1823 "Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников" необходимо учитывать работников, трудоустроенных по трудовым договорам, или исполнителей по гражданско-правовым тоже необходимо включать в общую численность?