Земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства
Подборка наиболее важных документов по запросу Земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 36 "Градостроительный регламент" Градостроительного кодекса РФДовод о том, что вид разрешенного использования как ведение личного подсобного хозяйства может быть установлен только в отношении земельного участка с категорией земель "земли населенных пунктов", а также довод о невозможности использования земельных участков по целевому назначению "ведение подсобного хозяйства" (в подтверждении которого ими было представлено экспертное заключение N б/н от 27 апреля 2024 г. ООО "ГеоРусь") не опровергает установленные по делу обстоятельства и не свидетельствует о нарушении прав административных истцов оспариваемым в части Правилами землепользовании и застройки, поскольку в отношении земельных участков административных истцов установлен вид разрешенного использования без права возведения объектов капитального строительства."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4 "Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства" Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве""Подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы А.Р.ЯА. об отсутствии законодательного запрета на строительство жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения, поскольку согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" строительство жилых домов допускается исключительно на приусадебных земельных участках (земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта), в то время как на полевых земельных участках возведение зданий и строений запрещено (п. 3 ст. 4 указанного Закона)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как предоставлять услуги гостевого дома в рамках эксперимента
(КонсультантПлюс, 2025)дом должен располагаться на земельном участке категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка должен предусматривать ИЖС, ведение ЛПХ (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд;
(КонсультантПлюс, 2025)дом должен располагаться на земельном участке категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка должен предусматривать ИЖС, ведение ЛПХ (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд;
Статья: О проблемах разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды
(Булгакова Л.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)Показателен другой пример. Татарстанский УФАС России, рассматривая дело о нарушении антимонопольного законодательства, которое выразилось в передаче земельных участков категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, для строительства коммерческих баз отдыха, ссылаясь на п. "д" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, а также нормы Федеральных законов "О защите конкуренции" и "Об особо охраняемых природных территориях", признал передачу незаконной <13>.
(Булгакова Л.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)Показателен другой пример. Татарстанский УФАС России, рассматривая дело о нарушении антимонопольного законодательства, которое выразилось в передаче земельных участков категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, для строительства коммерческих баз отдыха, ссылаясь на п. "д" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, а также нормы Федеральных законов "О защите конкуренции" и "Об особо охраняемых природных территориях", признал передачу незаконной <13>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)С., являясь собственником земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", а также находящегося на указанном земельном участке жилого дома, обратился в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемой реконструкции названного индивидуального жилого дома в существующих габаритах, приложив согласие смежного землепользователя П. на такую реконструкцию.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)С., являясь собственником земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", а также находящегося на указанном земельном участке жилого дома, обратился в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемой реконструкции названного индивидуального жилого дома в существующих габаритах, приложив согласие смежного землепользователя П. на такую реконструкцию.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;
Статья: Личное подсобное хозяйство на полевых участках: коллизии правового регулирования
(Сукало В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 7)Таким образом, действующая в настоящее время редакция подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 и подпункта 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ порождает правовые коллизии, создает неоправданные риски признания недействительными уже заключенных без торгов договоров купли-продажи земельных участков за границей населенных пунктов для ведения ЛПХ, широко используется недобросовестными лицами и уполномоченными органами в целях обхода общего правила о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исключительно на торгах. Проведенный анализ законодательства и правоприменительной практики позволяет сделать вывод о том, что необходимо изменить подпункт 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ, а именно указать, что гражданину может быть предоставлен без торгов земельный участок для ведения ЛПХ за границами поселения на срок не более чем 3 года.
(Сукало В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 7)Таким образом, действующая в настоящее время редакция подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 и подпункта 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ порождает правовые коллизии, создает неоправданные риски признания недействительными уже заключенных без торгов договоров купли-продажи земельных участков за границей населенных пунктов для ведения ЛПХ, широко используется недобросовестными лицами и уполномоченными органами в целях обхода общего правила о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исключительно на торгах. Проведенный анализ законодательства и правоприменительной практики позволяет сделать вывод о том, что необходимо изменить подпункт 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ, а именно указать, что гражданину может быть предоставлен без торгов земельный участок для ведения ЛПХ за границами поселения на срок не более чем 3 года.
Ситуация: Допускается ли строительство на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевые земельные участки) (п. 1 ст. 4 Закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевые земельные участки) (п. 1 ст. 4 Закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ).