Земли населенных пунктов для садоводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Земли населенных пунктов для садоводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 24 "Особенности образования, предоставления земельных участков общего назначения, использования имущества общего пользования" Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 3, пунктами 4, 5 статьи 24 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что дорога, на которой установлен шлагбаум, проходит в границах СТ "Строитель", принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах товарищества на праве общей долевой собственности, относится к дороге общего пользования граждан, ведущих садоводство в названном товариществе, спорный шлагбаум установлен действующим решением общего собрания членов товарищества и является собственностью садоводческого товарищества "Строитель" и служит защитой общего имущества его членов, истец членом СТ "Строитель" не является, принадлежащий ему земельный участок находится за пределами садоводческого товарищества на землях населенных пунктов, к земельному участку истца, имеется второй проход через полевую дорогу общего пользования, пришел к выводу об отсутствии препятствий в пользовании имуществом и об отказе в удовлетворении исковых требований."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.14 "Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" ЗК РФ"Пунктом 8 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 этого Кодекса."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Покупка или строительство жилого дома в СНТ
(Головенко Ю.)
("Жилищное право", 2020, N 12)7. Г.М. обратилась в суд с иском к К.В. о признании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома недействительным, применении последствий недействительности сделки. В обоснование своих требований истица указала, что купила у ответчика земельный участок с жилым домом. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены, относится к землям населенных пунктов и предназначен для садоводства. В договоре было указано на отсутствие каких-либо обременений и ограничений в отношении участка и жилого дома, их свободу от любых имущественных прав и претензий третьих лиц. В период прохождения регистрации перехода права собственности на спорные объекты истица выехала на место их нахождения и от соседей узнала, что проданный ей жилой дом является самовольной постройкой, так как земельный участок расположен в охранной зоне газопровода. Это обстоятельство было подтверждено ответом третьего лица - ООО "Газпром трансгаз Казань". Истица также указала, что приобретенный ею жилой дом является объектом незавершенного строительства, так как в нем отсутствуют окна, двери, перекрытия, коммуникации, проживание в таком доме невозможно. По утверждению истицы, продавец предоставил заведомо ложный технический паспорт на дом, в котором приведены результаты замеров кухни, санузла, отдельных комнат и указано на наличие коммуникаций, которые фактически отсутствуют. Возведение объектов капитального строительства на спорном земельном участке запрещено в связи с его нахождением в охранной зоне газопровода, о чем продавец не мог не знать. Садоводам было запрещено строительство домов из кирпича и бетона еще в 2012 году, сведения об этом были опубликованы в средствах массовой информации, членов товарищества об этом запрете неоднократно уведомлял его председатель, проводились прокурорские проверки. Однако до совершения сделки ответчик об этих ограничениях истице не сообщил, то есть обманул ее.
(Головенко Ю.)
("Жилищное право", 2020, N 12)7. Г.М. обратилась в суд с иском к К.В. о признании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома недействительным, применении последствий недействительности сделки. В обоснование своих требований истица указала, что купила у ответчика земельный участок с жилым домом. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены, относится к землям населенных пунктов и предназначен для садоводства. В договоре было указано на отсутствие каких-либо обременений и ограничений в отношении участка и жилого дома, их свободу от любых имущественных прав и претензий третьих лиц. В период прохождения регистрации перехода права собственности на спорные объекты истица выехала на место их нахождения и от соседей узнала, что проданный ей жилой дом является самовольной постройкой, так как земельный участок расположен в охранной зоне газопровода. Это обстоятельство было подтверждено ответом третьего лица - ООО "Газпром трансгаз Казань". Истица также указала, что приобретенный ею жилой дом является объектом незавершенного строительства, так как в нем отсутствуют окна, двери, перекрытия, коммуникации, проживание в таком доме невозможно. По утверждению истицы, продавец предоставил заведомо ложный технический паспорт на дом, в котором приведены результаты замеров кухни, санузла, отдельных комнат и указано на наличие коммуникаций, которые фактически отсутствуют. Возведение объектов капитального строительства на спорном земельном участке запрещено в связи с его нахождением в охранной зоне газопровода, о чем продавец не мог не знать. Садоводам было запрещено строительство домов из кирпича и бетона еще в 2012 году, сведения об этом были опубликованы в средствах массовой информации, членов товарищества об этом запрете неоднократно уведомлял его председатель, проводились прокурорские проверки. Однако до совершения сделки ответчик об этих ограничениях истице не сообщил, то есть обманул ее.
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Истец обратился к администрации области с заявлением о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указано, что истец является собственником садового дома, который является для семьи местом жительства, однако зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту проживания они не могут. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует всем требованиям, не нарушает нормы законодательства и не несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем людей, пригоден для постоянного проживания граждан. Как установлено судом, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Также истцу принадлежит нежилое здание - садовый дом, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании садового дома жилым, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении было отказано. Истец обратился в суд, указав ответчиком администрацию. Удовлетворяя требования истца, суд указал, что параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Основанием для принятия решения об отказе в признании садового дома жилым является, в силу пп. "д" п. 61 Положения, размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Истец обратился к администрации области с заявлением о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указано, что истец является собственником садового дома, который является для семьи местом жительства, однако зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту проживания они не могут. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует всем требованиям, не нарушает нормы законодательства и не несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем людей, пригоден для постоянного проживания граждан. Как установлено судом, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Также истцу принадлежит нежилое здание - садовый дом, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании садового дома жилым, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении было отказано. Истец обратился в суд, указав ответчиком администрацию. Удовлетворяя требования истца, суд указал, что параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Основанием для принятия решения об отказе в признании садового дома жилым является, в силу пп. "д" п. 61 Положения, размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 14.02.2024, с изм. от 11.06.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024)Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
(ред. от 14.02.2024, с изм. от 11.06.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024)Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
Решение Якутского УФАС России от 29.02.2024 N 014/10/18.1-245/2024
Нарушение: пп. пп. 3, 4 п. 8, п. 18, пп. 4 п. 21 ст. 39.11, пп. пп. 3, 4 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ (нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного (муниципального) имущества...).В данном случае аукцион проводится в целях ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), согласно пункта 1.2. проекта договора аренды земельного участка, что соответствует статьей 39.18 ЗК РФ - земельный участок предоставляется не для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, а в целях хранения автотранспорта.
Нарушение: пп. пп. 3, 4 п. 8, п. 18, пп. 4 п. 21 ст. 39.11, пп. пп. 3, 4 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ (нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного (муниципального) имущества...).В данном случае аукцион проводится в целях ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), согласно пункта 1.2. проекта договора аренды земельного участка, что соответствует статьей 39.18 ЗК РФ - земельный участок предоставляется не для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, а в целях хранения автотранспорта.