Запрос в рамках орд
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрос в рамках орд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая природа оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам
(Клевцов К.К.)
("Законность", 2023, N 6)В то же время даже представители некоторых иностранных государств, где оперативно-розыскная деятельность охватывается уголовным процессом (например, Франция) <12>, в контексте международного сотрудничества разграничивают полицейское взаимодействие и отношения в сфере уголовного судопроизводства <13>. Самое существенное различие между сотрудничеством полиции и взаимной помощью - отсутствие процедуры обжалования для заинтересованных лиц, а также тот факт, что принцип "двойной криминальности" не обязательно должен соблюдаться при проведении оперативно-розыскных мероприятий. В любом случае исходя из российского понимания оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в рамках международного сотрудничества, этот механизм охватывается международной правоохранительной деятельностью.
(Клевцов К.К.)
("Законность", 2023, N 6)В то же время даже представители некоторых иностранных государств, где оперативно-розыскная деятельность охватывается уголовным процессом (например, Франция) <12>, в контексте международного сотрудничества разграничивают полицейское взаимодействие и отношения в сфере уголовного судопроизводства <13>. Самое существенное различие между сотрудничеством полиции и взаимной помощью - отсутствие процедуры обжалования для заинтересованных лиц, а также тот факт, что принцип "двойной криминальности" не обязательно должен соблюдаться при проведении оперативно-розыскных мероприятий. В любом случае исходя из российского понимания оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в рамках международного сотрудничества, этот механизм охватывается международной правоохранительной деятельностью.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В части 18 комментируемой статьи содержится нововведение комментируемого Закона об уведомлении собственника соответствующего объекта недвижимости о поступлении в ППК "Роскадастр" (до внесения Законом 2021 г. N 449-ФЗ изменения говорилось о ФГБУ "ФКП Росреестра", а до внесения Законом 2021 г. N 120-ФЗ изменения - об органе регистрации прав) запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, об объекте недвижимости, за исключением случаев поступления таких запросов по установленным основаниям от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Данная часть также регламентирует осуществление такого уведомления.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В части 18 комментируемой статьи содержится нововведение комментируемого Закона об уведомлении собственника соответствующего объекта недвижимости о поступлении в ППК "Роскадастр" (до внесения Законом 2021 г. N 449-ФЗ изменения говорилось о ФГБУ "ФКП Росреестра", а до внесения Законом 2021 г. N 120-ФЗ изменения - об органе регистрации прав) запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, об объекте недвижимости, за исключением случаев поступления таких запросов по установленным основаниям от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Данная часть также регламентирует осуществление такого уведомления.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 05.08.2019 N 550
(ред. от 17.11.2025)
"Об утверждении Положения о порядке направления в иностранные банки, иные иностранные организации и уполномоченные органы иностранных государств запросов в связи с проведением проверки соблюдения запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"анализировать практику реализации органами прокуратуры Российской Федерации полномочий, предоставленных частью 4 статьи 7 Закона N 79-ФЗ, а также практику исполнения за рубежом российских запросов, включая сведения об отказах иностранных банков, иных иностранных организаций и компетентных органов иностранных государств в предоставлении запрашиваемой информации и (или) документов, о фактах длительного рассмотрения российских запросов;
(ред. от 17.11.2025)
"Об утверждении Положения о порядке направления в иностранные банки, иные иностранные организации и уполномоченные органы иностранных государств запросов в связи с проведением проверки соблюдения запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"анализировать практику реализации органами прокуратуры Российской Федерации полномочий, предоставленных частью 4 статьи 7 Закона N 79-ФЗ, а также практику исполнения за рубежом российских запросов, включая сведения об отказах иностранных банков, иных иностранных организаций и компетентных органов иностранных государств в предоставлении запрашиваемой информации и (или) документов, о фактах длительного рассмотрения российских запросов;
Приказ Минвостокразвития России от 10.07.2023 N 42-кд
"Об утверждении Положения об Административно-правовом департаменте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики"10) осуществляет прием, учет, проверку на соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в Министерстве, на наличие усиленной квалифицированной электронной подписи и регистрацию исходящей из Министерства корреспонденции, в том числе по запросам и обращениям граждан и организаций;
"Об утверждении Положения об Административно-правовом департаменте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики"10) осуществляет прием, учет, проверку на соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в Министерстве, на наличие усиленной квалифицированной электронной подписи и регистрацию исходящей из Министерства корреспонденции, в том числе по запросам и обращениям граждан и организаций;
Статья: Регуляторные требования 2026/2027: как рекордный поток обязательных норм меняет архитектуру взаимодействия банков с государством
(Соболев П.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2026, N 1)Ключевой блок - обеспечение исполнения требований законодательства об оперативно-разыскной деятельности (далее - ОРД). В центре внимания - положения Федерального закона от 01.04.2025 N 41-ФЗ, устанавливающие для кредитных организаций обязанность предоставлять сведения по запросам уполномоченных органов в рамках ОРД через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в форматах и сроках, определенных Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1344). Закон формирует для банков не только правовую, но и технологическую повестку: до 1 сентября 2026 г. должна быть обеспечена полная техническая готовность к автоматизированному приему, обработке и передаче информации.
(Соболев П.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2026, N 1)Ключевой блок - обеспечение исполнения требований законодательства об оперативно-разыскной деятельности (далее - ОРД). В центре внимания - положения Федерального закона от 01.04.2025 N 41-ФЗ, устанавливающие для кредитных организаций обязанность предоставлять сведения по запросам уполномоченных органов в рамках ОРД через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в форматах и сроках, определенных Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1344). Закон формирует для банков не только правовую, но и технологическую повестку: до 1 сентября 2026 г. должна быть обеспечена полная техническая готовность к автоматизированному приему, обработке и передаче информации.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Черный, являясь адвокатом и защитником гражданина Р. в рамках уголовного дела в отношении последнего, дав подписку о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в указанном деле, в период ознакомления его с материалами в порядке ст. 217 УПК РФ без согласия следователя изготовил копии отдельных материалов (касающихся результатов оперативно-розыскной деятельности) и направил их почтовой связью в Федеральную таможенную службу Российской Федерации в виде приложения к адвокатскому запросу, который, по утверждению заявителя, был нацелен на сбор доказательств невиновности его подзащитного и одновременно на инициирование проверки правомерности действий свидетелей, один из которых являлся сотрудником указанного таможенного органа. Осуждая адвоката по ст. 310 УК РФ, исходили из того, что заявитель, обладая правом на направление адвокатского запроса, должен был в рамках своих полномочий, не нарушая требования ст. 161 УПК РФ, изложить интересующие его факты без направления копий материалов уголовного дела, разрешения на отправку которых не получал. Действия Черного привели к разглашению охраняемой законом тайны предварительного расследования, поскольку соответствующие документы содержали сведения о лицах, выступающих свидетелями обвинения по уголовному делу, и были направлены хотя и в государственное ведомство, однако не являющееся органом предварительного расследования по делу его подзащитного либо органом по защите прав и свобод человека, в результате чего свободный доступ к части материалов этого дела был получен лицами, не относящимися к участникам уголовного судопроизводства и не имеющими право обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. Конституционный Суд РФ признал, что право на судебную защиту не может быть реализовано незаконными средствами. Участники уголовного судопроизводства вправе осуществлять свои права таким образом, чтобы с очевидностью не нарушать права других лиц и не прибегать к не установленным или запрещенным законом способам защиты, способным причинить ущерб правам и законным интересам личности, общества или государства. Так, необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может не только привести к нарушению прав и законных интересов граждан (в том числе участников уголовного процесса, информация о частной жизни которых, личной и семейной тайне в той или иной степени неизбежно отражается в материалах предварительного расследования), но и серьезно осложнить само производство по уголовному делу, в том числе повлечь утрату собранных по делу доказательств, создать условия для уничтожения доказательств подозреваемым или обвиняемым, позволить им скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу. Несанкционированное распространение (разглашение) таких сведений следует рассматривать как представляющее общественную опасность <1314>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Черный, являясь адвокатом и защитником гражданина Р. в рамках уголовного дела в отношении последнего, дав подписку о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в указанном деле, в период ознакомления его с материалами в порядке ст. 217 УПК РФ без согласия следователя изготовил копии отдельных материалов (касающихся результатов оперативно-розыскной деятельности) и направил их почтовой связью в Федеральную таможенную службу Российской Федерации в виде приложения к адвокатскому запросу, который, по утверждению заявителя, был нацелен на сбор доказательств невиновности его подзащитного и одновременно на инициирование проверки правомерности действий свидетелей, один из которых являлся сотрудником указанного таможенного органа. Осуждая адвоката по ст. 310 УК РФ, исходили из того, что заявитель, обладая правом на направление адвокатского запроса, должен был в рамках своих полномочий, не нарушая требования ст. 161 УПК РФ, изложить интересующие его факты без направления копий материалов уголовного дела, разрешения на отправку которых не получал. Действия Черного привели к разглашению охраняемой законом тайны предварительного расследования, поскольку соответствующие документы содержали сведения о лицах, выступающих свидетелями обвинения по уголовному делу, и были направлены хотя и в государственное ведомство, однако не являющееся органом предварительного расследования по делу его подзащитного либо органом по защите прав и свобод человека, в результате чего свободный доступ к части материалов этого дела был получен лицами, не относящимися к участникам уголовного судопроизводства и не имеющими право обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. Конституционный Суд РФ признал, что право на судебную защиту не может быть реализовано незаконными средствами. Участники уголовного судопроизводства вправе осуществлять свои права таким образом, чтобы с очевидностью не нарушать права других лиц и не прибегать к не установленным или запрещенным законом способам защиты, способным причинить ущерб правам и законным интересам личности, общества или государства. Так, необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может не только привести к нарушению прав и законных интересов граждан (в том числе участников уголовного процесса, информация о частной жизни которых, личной и семейной тайне в той или иной степени неизбежно отражается в материалах предварительного расследования), но и серьезно осложнить само производство по уголовному делу, в том числе повлечь утрату собранных по делу доказательств, создать условия для уничтожения доказательств подозреваемым или обвиняемым, позволить им скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу. Несанкционированное распространение (разглашение) таких сведений следует рассматривать как представляющее общественную опасность <1314>.
"Собирание электронных доказательств по уголовным делам на территории России и зарубежных стран: опыт и проблемы: монография"
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)Как было показано, с учетом российского законодательства получение электронных доказательств из-за рубежа может происходить в одних случаях в рамках как правоохранительного содействия, так и правовой помощи, в то время как в других - только в порядке правовой помощи.
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)Как было показано, с учетом российского законодательства получение электронных доказательств из-за рубежа может происходить в одних случаях в рамках как правоохранительного содействия, так и правовой помощи, в то время как в других - только в порядке правовой помощи.
Статья: Актуальные проблемы реализации положений Конвенции ООН против киберпреступности
(Дорошков В.В.)
("Мировой судья", 2026, N 2)Кроме того, Конвенция устанавливает обязанность для государств принимать меры по выявлению преступной деятельности и сбору соответствующих доказательств, а именно: 1) оперативно обеспечивать сохранность следов совершения киберпреступления; 2) предоставлять запрашивающей стороне абонентские данные пользователя; 3) предоставлять сведения о судимости лиц, находящихся под подозрением; 4) проводить обыск для изъятия искомых электронных данных; 5) делать недоступными или удалять электронные данные в информационных системах; 6) собирать или записывать в режиме реального времени данные о трафике и данные о содержании сообщений, в том числе между абонентами. То есть Конвенция может затронуть и сферу оперативно-разыскной деятельности, в том числе затрагивающей конституционные права граждан.
(Дорошков В.В.)
("Мировой судья", 2026, N 2)Кроме того, Конвенция устанавливает обязанность для государств принимать меры по выявлению преступной деятельности и сбору соответствующих доказательств, а именно: 1) оперативно обеспечивать сохранность следов совершения киберпреступления; 2) предоставлять запрашивающей стороне абонентские данные пользователя; 3) предоставлять сведения о судимости лиц, находящихся под подозрением; 4) проводить обыск для изъятия искомых электронных данных; 5) делать недоступными или удалять электронные данные в информационных системах; 6) собирать или записывать в режиме реального времени данные о трафике и данные о содержании сообщений, в том числе между абонентами. То есть Конвенция может затронуть и сферу оперативно-разыскной деятельности, в том числе затрагивающей конституционные права граждан.
Статья: Установление владельца адреса криптокошелька в практике правоохранительных органов
(Хайдаров А.А.)
("Российский следователь", 2024, N 8)Автором проанализирован правоохранительный опыт (оперативный и следственный) по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с использованием криптовалюты. В статье отмечаются сложности установления владельца адреса криптокошелька в практической деятельности оперуполномоченных и следователей. В статье рассказывается об оперативном и следственном опыте по установлению владельцев криптоадресов с помощью направления запроса на криптобиржу. В статье предлагается направлять запрос на криптобиржу в указанных целях в рамках соответствующего оперативно-разыскного мероприятия "Наведение справок" и следственного действия "Следственный эксперимент". Автор предлагает читателю ознакомиться с типовым планом проведения указанного оперативно-разыскного мероприятия. Такой же план разработан и для производства следственного действия "Следственный эксперимент". Автор сделал вывод, что формирование доказательств на предварительном расследовании происходит с помощью производства следственного действия "Следственный эксперимент", а для представления результатов оперативно-разыскной деятельности следователю оперативники проводят оперативно-разыскное мероприятие "Наведение справок". В заключение статьи автором предлагается описательная часть протокола следственного эксперимента для облегчения внедрения новых методов и техник в доказывание по уголовным делам, связанных с установлением владельца криптоадреса.
(Хайдаров А.А.)
("Российский следователь", 2024, N 8)Автором проанализирован правоохранительный опыт (оперативный и следственный) по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с использованием криптовалюты. В статье отмечаются сложности установления владельца адреса криптокошелька в практической деятельности оперуполномоченных и следователей. В статье рассказывается об оперативном и следственном опыте по установлению владельцев криптоадресов с помощью направления запроса на криптобиржу. В статье предлагается направлять запрос на криптобиржу в указанных целях в рамках соответствующего оперативно-разыскного мероприятия "Наведение справок" и следственного действия "Следственный эксперимент". Автор предлагает читателю ознакомиться с типовым планом проведения указанного оперативно-разыскного мероприятия. Такой же план разработан и для производства следственного действия "Следственный эксперимент". Автор сделал вывод, что формирование доказательств на предварительном расследовании происходит с помощью производства следственного действия "Следственный эксперимент", а для представления результатов оперативно-разыскной деятельности следователю оперативники проводят оперативно-разыскное мероприятие "Наведение справок". В заключение статьи автором предлагается описательная часть протокола следственного эксперимента для облегчения внедрения новых методов и техник в доказывание по уголовным делам, связанных с установлением владельца криптоадреса.