Запрещенные предметы в сизо
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрещенные предметы в сизо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые и организационные вопросы применения беспилотных летательных аппаратов для охраны учреждений уголовно-исполнительной системы
(Филипьев Р.А., Ковалев О.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2026, N 2)Внедрение беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА) в систему охраны объектов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) является объективной необходимостью, однако его эффективность напрямую зависит от преодоления существующих правовых коллизий и разработки детальной организационной модели, адаптированной к специфике пенитенциарных учреждений. Современная уголовно-исполнительная система России функционирует в условиях не всегда благоприятной оперативной обстановки. Ключевыми вызовами для безопасности исправительных учреждений (ИУ) и следственных изоляторов (СИЗО) остаются:
(Филипьев Р.А., Ковалев О.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2026, N 2)Внедрение беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА) в систему охраны объектов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) является объективной необходимостью, однако его эффективность напрямую зависит от преодоления существующих правовых коллизий и разработки детальной организационной модели, адаптированной к специфике пенитенциарных учреждений. Современная уголовно-исполнительная система России функционирует в условиях не всегда благоприятной оперативной обстановки. Ключевыми вызовами для безопасности исправительных учреждений (ИУ) и следственных изоляторов (СИЗО) остаются:
Статья: Незаконный оборот наркотиков в учреждениях уголовно-исполнительной системы: современное состояние, выявление и профилактика
(Волох А.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 6)1) совершенствование системы организации охраны и возможностей использования инженерно-технических средств охраны для перекрытия участков, уязвимых для доставки в учреждения уголовно-исполнительной системы запрещенных предметов, включая наркотические средства;
(Волох А.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 6)1) совершенствование системы организации охраны и возможностей использования инженерно-технических средств охраны для перекрытия участков, уязвимых для доставки в учреждения уголовно-исполнительной системы запрещенных предметов, включая наркотические средства;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации" КоАП РФ"Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 07 февраля 2025 г в 14:13 час в административном здании N 2 ФКУ СИЗО-1 на посту досмотра, расположенном по адресу: <...>, при досмотре личных вещей адвоката Дымчикова О.А. была обнаружена и изъята переписка во внутреннем кармане куртки, не относящаяся к уголовному делу. Так, в 12:47 час на КПП N 1 административного здания N 1 ФКУ СИЗО-1 Дымчиков О.А. был предупрежден об ответственности за пронос на режимную территорию объекта запрещенных предметов и о перечне запрещенных предметов. В 14:13 час при проходе через КПП N 2, младшим инспектором отдела охраны старшим прапорщиком внутренней службы часовым поста N 2 ФИО7 был вновь опрошен на предмет наличия при себе и в проносимых вещах, запрещенных к хранению подозреваемым, обвиняемым, осужденным предметов, на что Дымчиков О.А. указал на отсутствие таковых. В ходе досмотра личных вещей Дымчикова О.А., младшим инспектором прапорщиком внутренней службы ФИО8. было потребовано сдать запрещенные предметы, если таковые имеются. Дымчиков О.АА. был предупрежден об ответственности за пронос запрещенных предметов подозреваемым, обвиняемым, осужденным, после чего, во внутреннем кармане куртки были обнаружены 6 листов на иностранном языке, не относящиеся к уголовному делу.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации" КоАП РФ"Из представленных материалов следует, что 23 октября 2023 года примерно в 13 часов 50 минут, находясь на КПП-2 "А" территории ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве по адресу <адрес> М. при проходе в административный корпус оказал неповиновение законному требованию сотрудника УИС СИЗО-4, находящегося при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности и охране данного учреждения, поддержанию в нем установленного режима, сдать предметы, запрещенные к приобретению, хранению и использованию на территории СИЗО на временное хранение, не выдал находящиеся в портфеле пауэрбанк и Usb-провод.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 38-П
"По делу о проверке конституционности части шестой статьи 34 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданина Р.Р. Идиятдинова"Таким образом, предусмотренный оспариваемой нормой досмотр вещей и одежды в связи с наличием достаточных оснований подозревать адвоката в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания реализуется - по содержанию и форме - за пределами обычного прохождения контроля (досмотра) с использованием технических средств при посещении следственного изолятора и характеризуется безальтернативной обязанностью адвоката выполнить соответствующее требование уполномоченного сотрудника, в том числе под угрозой принуждения или ответственности. Следовательно, в данном случае в целях защиты прав адвокатов должна быть предусмотрена возможность фиксации оснований, хода и результатов такого досмотра.
"По делу о проверке конституционности части шестой статьи 34 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданина Р.Р. Идиятдинова"Таким образом, предусмотренный оспариваемой нормой досмотр вещей и одежды в связи с наличием достаточных оснований подозревать адвоката в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания реализуется - по содержанию и форме - за пределами обычного прохождения контроля (досмотра) с использованием технических средств при посещении следственного изолятора и характеризуется безальтернативной обязанностью адвоката выполнить соответствующее требование уполномоченного сотрудника, в том числе под угрозой принуждения или ответственности. Следовательно, в данном случае в целях защиты прав адвокатов должна быть предусмотрена возможность фиксации оснований, хода и результатов такого досмотра.
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Административная ответственность по статье 19.12 КоАП РФ будет наступать за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в месте лишения свободы, исправительном центре или месте содержания под стражей.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Административная ответственность по статье 19.12 КоАП РФ будет наступать за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в месте лишения свободы, исправительном центре или месте содержания под стражей.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)5. Лицам, содержащимся в местах принудительного содержания, гарантируются права и свободы человека, но с изъятиями и ограничениями, установленными законом. В частности, в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и иным законодательством почтовые, электронные и иные сообщения лиц, содержащихся в ИВС, СИЗО, исправительных колониях и в некоторых других местах принудительного содержания, а также корреспонденция к ним подлежат просмотру (цензуре) администрацией учреждения, в котором они пребывают. Это делается в первую очередь для того, чтобы лица, находящиеся в изоляции, не злоупотребляли своим правом на переписку, не сообщали адресатам запрещенную информацию и в свою очередь не получали в письмах и посылках запрещенные предметы. Цензура корреспонденции направлена также на обеспечение государственной, военной, экономической, информационной безопасности, личной безопасности изолированных лиц и работающего с ними персонала, выявление готовящихся побегов, предупреждение преступлений и совершения иных общественно-опасных деяний. И в этом ничего необычного нет. Цензура корреспонденции в обществе имеет большую историю. Во все времена государство пыталось защитить себя от тех, кто стремился его разрушить, или от идей, подрывающих его устои <1>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)5. Лицам, содержащимся в местах принудительного содержания, гарантируются права и свободы человека, но с изъятиями и ограничениями, установленными законом. В частности, в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и иным законодательством почтовые, электронные и иные сообщения лиц, содержащихся в ИВС, СИЗО, исправительных колониях и в некоторых других местах принудительного содержания, а также корреспонденция к ним подлежат просмотру (цензуре) администрацией учреждения, в котором они пребывают. Это делается в первую очередь для того, чтобы лица, находящиеся в изоляции, не злоупотребляли своим правом на переписку, не сообщали адресатам запрещенную информацию и в свою очередь не получали в письмах и посылках запрещенные предметы. Цензура корреспонденции направлена также на обеспечение государственной, военной, экономической, информационной безопасности, личной безопасности изолированных лиц и работающего с ними персонала, выявление готовящихся побегов, предупреждение преступлений и совершения иных общественно-опасных деяний. И в этом ничего необычного нет. Цензура корреспонденции в обществе имеет большую историю. Во все времена государство пыталось защитить себя от тех, кто стремился его разрушить, или от идей, подрывающих его устои <1>.
Статья: Криминологическое обеспечение предупреждения пенитенциарных преступлений
(Нестерова О.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Немаловажным считается то, что теорию криминологической безопасности можно применить и на деятельности уголовно-исполнительной системы. Действительно, стратегия защиты личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (в данном конкретном случае защита сотрудников уголовно-исполнительной системы, их родственников, подозреваемых, обвиняемых, осужденных, а также иных лиц от преступных посягательств) будет максимально эффективна при борьбе с пенитенциарной преступностью. Начало данной деятельности на законодательном уровне уже положено. Так, Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года в своем содержании содержит разд. XVII "Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы" <9>. В данном разделе предусмотрен целый комплекс мероприятий, в том числе криминологического характера: оснащение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы интегрированными системами безопасности, современными техническими средствами охраны и надзора; укрепление правопорядка и законности в исправительных учреждениях и следственных изоляторах; повышение эффективности осуществления оперативно-розыскной деятельности; выработка мер, направленных на выявление в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц, являющихся носителями экстремистских убеждений; создание условий раздельного содержания осужденных; совершенствование мер по профилактике побегов и доставки на режимную территорию запрещенных предметов, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов; мониторинг рецидива преступлений; повышение эффективности индивидуального профилактического воздействия, включая постановку на профилактический учет; совершенствование взаимодействия с органами внутренних дел и т.д. Реализация указанных выше направлений будет способствовать повышению эффективности деятельности по предупреждению пенитенциарных преступлений.
(Нестерова О.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Немаловажным считается то, что теорию криминологической безопасности можно применить и на деятельности уголовно-исполнительной системы. Действительно, стратегия защиты личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (в данном конкретном случае защита сотрудников уголовно-исполнительной системы, их родственников, подозреваемых, обвиняемых, осужденных, а также иных лиц от преступных посягательств) будет максимально эффективна при борьбе с пенитенциарной преступностью. Начало данной деятельности на законодательном уровне уже положено. Так, Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года в своем содержании содержит разд. XVII "Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы" <9>. В данном разделе предусмотрен целый комплекс мероприятий, в том числе криминологического характера: оснащение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы интегрированными системами безопасности, современными техническими средствами охраны и надзора; укрепление правопорядка и законности в исправительных учреждениях и следственных изоляторах; повышение эффективности осуществления оперативно-розыскной деятельности; выработка мер, направленных на выявление в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц, являющихся носителями экстремистских убеждений; создание условий раздельного содержания осужденных; совершенствование мер по профилактике побегов и доставки на режимную территорию запрещенных предметов, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов; мониторинг рецидива преступлений; повышение эффективности индивидуального профилактического воздействия, включая постановку на профилактический учет; совершенствование взаимодействия с органами внутренних дел и т.д. Реализация указанных выше направлений будет способствовать повышению эффективности деятельности по предупреждению пенитенциарных преступлений.
Статья: Уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств коммуникации
(Филиппов П.А., Степанов В.В.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила СИЗО), Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила ИУ) и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила ИЦ) утверждены Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110. Правила ИЦ не включают в перечень предметов и веществ, которые осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать, средства мобильной связи, иные средства коммуникации и комплектующие к ним (приложение N 1), следовательно, передача им указанных предметов не образует состава обсуждаемого преступления. Правила СИЗО и Правила ИУ по-разному подходят к установлению круга запрещенных к обороту предметов. Правила СИЗО устанавливают перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания (п. 5.13 и приложение N 1), а Правила ИУ, напротив, устанавливают перечень предметов, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 12.12 и приложение N 3).
(Филиппов П.А., Степанов В.В.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила СИЗО), Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила ИУ) и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила ИЦ) утверждены Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110. Правила ИЦ не включают в перечень предметов и веществ, которые осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать, средства мобильной связи, иные средства коммуникации и комплектующие к ним (приложение N 1), следовательно, передача им указанных предметов не образует состава обсуждаемого преступления. Правила СИЗО и Правила ИУ по-разному подходят к установлению круга запрещенных к обороту предметов. Правила СИЗО устанавливают перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания (п. 5.13 и приложение N 1), а Правила ИУ, напротив, устанавливают перечень предметов, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 12.12 и приложение N 3).
Статья: Административно-правовое противодействие угрозам безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы
(Румянцев Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Применяемые судами меры административной ответственности в отношении граждан за доставку запрещенных предметов из сведений, полученных в ходе научных исследований, свидетельствуют о применении к нарушителям лишь среднего размера штрафных санкций, что составляет 3 тыс. руб., в то время как его максимальный размер 5 тыс. руб. Однако установлено, что стоимость для граждан, осуществляющих доставку запрещенных предметов, в зависимости от вида учреждения составляет от 3 тыс. до 10 тыс. руб., для следственных изоляторов - от 20 тыс. до 30 тыс. руб. <8>. И, естественно, размер штрафа за административное наказание, в соответствии с КоАП РФ, несоизмерим с размером оплаты, осуществляемым на коммерческой основе и превышающим его в десятки раз. При этом можно констатировать, что установленный размер штрафа, к сожалению, не является сдерживающим механизмом для соблюдения установленных ограничений и в целом, по нашему мнению, не соответствует снижению степени общественной опасности.
(Румянцев Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Применяемые судами меры административной ответственности в отношении граждан за доставку запрещенных предметов из сведений, полученных в ходе научных исследований, свидетельствуют о применении к нарушителям лишь среднего размера штрафных санкций, что составляет 3 тыс. руб., в то время как его максимальный размер 5 тыс. руб. Однако установлено, что стоимость для граждан, осуществляющих доставку запрещенных предметов, в зависимости от вида учреждения составляет от 3 тыс. до 10 тыс. руб., для следственных изоляторов - от 20 тыс. до 30 тыс. руб. <8>. И, естественно, размер штрафа за административное наказание, в соответствии с КоАП РФ, несоизмерим с размером оплаты, осуществляемым на коммерческой основе и превышающим его в десятки раз. При этом можно констатировать, что установленный размер штрафа, к сожалению, не является сдерживающим механизмом для соблюдения установленных ограничений и в целом, по нашему мнению, не соответствует снижению степени общественной опасности.
Статья: Уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении, обеспечивающем изоляцию от общества, средств мобильной связи и иных средств коммуникации
(Плешаков А.М., Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Не допускается приобретение таких устройств, т.е. их получение осужденным (обвиняемым, подозреваемым) любым способом (покупка, дарение, в счет уплаты долга и т.д.) с момента перехода предмета преступления в фактическое владение виновным. Запрещается хранение средств мобильной связи, нахождение при себе, в помещении, в тайнике и т.д.
(Плешаков А.М., Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Не допускается приобретение таких устройств, т.е. их получение осужденным (обвиняемым, подозреваемым) любым способом (покупка, дарение, в счет уплаты долга и т.д.) с момента перехода предмета преступления в фактическое владение виновным. Запрещается хранение средств мобильной связи, нахождение при себе, в помещении, в тайнике и т.д.
Статья: Обыск: режимное мероприятие и следственное действие
(Валов С.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)<11> Статья 264 ПВР СИЗО, ст. 336 ПВР ИУ, ст. 89, 90 ПВР ИЦ.
(Валов С.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)<11> Статья 264 ПВР СИЗО, ст. 336 ПВР ИУ, ст. 89, 90 ПВР ИЦ.
Статья: Административное противодействие поступлению запрещенных предметов на территории учреждений УИС
(Дазмарова Т.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Также к мерам административного противодействия поступлению запрещенных предметов на территории учреждений УИС следует отнести проводимые сотрудниками собственной безопасности региональных управлений ФСИН России внезапные проверки служебных кабинетов и рабочих мест работников УИС на охраняемых территориях ИУ и СИЗО и организацию работы по выявлению фактов незаконного использования ими средств мобильной связи. В результате проведенных внезапных проверок в ряде ГУФСИН (УФСИН) России выявлено наличие в служебных кабинетах сотрудников средств мобильной связи, повлекшее назначение служебных проверок с последующим привлечением сотрудников к дисциплинарной ответственности.
(Дазмарова Т.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Также к мерам административного противодействия поступлению запрещенных предметов на территории учреждений УИС следует отнести проводимые сотрудниками собственной безопасности региональных управлений ФСИН России внезапные проверки служебных кабинетов и рабочих мест работников УИС на охраняемых территориях ИУ и СИЗО и организацию работы по выявлению фактов незаконного использования ими средств мобильной связи. В результате проведенных внезапных проверок в ряде ГУФСИН (УФСИН) России выявлено наличие в служебных кабинетах сотрудников средств мобильной связи, повлекшее назначение служебных проверок с последующим привлечением сотрудников к дисциплинарной ответственности.
Статья: Прокурорская деятельность по профилактике правонарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системы
(Карабанова Е.Н., Чобанян А.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Прокурор при осуществлении надзора должен иметь в виду, что нарушения режимных требований прежде всего обусловлены недостаточно эффективной деятельностью оперативных и иных служб по выявлению каналов проникновения запрещенных предметов, установлению и привлечению виновных лиц к ответственности, а также своевременному и качественному проведению обысков. К примеру, при попустительстве сотрудников СИЗО-1 (Ярославская область) подозреваемые, обвиняемые и осужденные имели возможность изготавливать и употреблять спиртные напитки. В результате 24 августа 2021 г. в ночное время после употребления алкогольных напитков кустарного производства осужденный К. на почве возникших неприязненных отношений нанес осужденному Ю. множественные удары руками и ногами по голове и телу, повлекшие его смерть. Примером беспрепятственного использования запрещенных веществ может служить и факт употребления 11 июня 2021 г. обвиняемым И. героина в СИЗО-1 (Приморский край), что привело к его смерти. В определенной мере нарушениям режима способствуют противоправные деяния сотрудников пенитенциарных учреждений. Не единичны случаи их вступления в преступную связь с лицами, заключенными под стражу, осужденными и иными лицами с целью получения материальной выгоды для себя.
(Карабанова Е.Н., Чобанян А.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Прокурор при осуществлении надзора должен иметь в виду, что нарушения режимных требований прежде всего обусловлены недостаточно эффективной деятельностью оперативных и иных служб по выявлению каналов проникновения запрещенных предметов, установлению и привлечению виновных лиц к ответственности, а также своевременному и качественному проведению обысков. К примеру, при попустительстве сотрудников СИЗО-1 (Ярославская область) подозреваемые, обвиняемые и осужденные имели возможность изготавливать и употреблять спиртные напитки. В результате 24 августа 2021 г. в ночное время после употребления алкогольных напитков кустарного производства осужденный К. на почве возникших неприязненных отношений нанес осужденному Ю. множественные удары руками и ногами по голове и телу, повлекшие его смерть. Примером беспрепятственного использования запрещенных веществ может служить и факт употребления 11 июня 2021 г. обвиняемым И. героина в СИЗО-1 (Приморский край), что привело к его смерти. В определенной мере нарушениям режима способствуют противоправные деяния сотрудников пенитенциарных учреждений. Не единичны случаи их вступления в преступную связь с лицами, заключенными под стражу, осужденными и иными лицами с целью получения материальной выгоды для себя.
Статья: Правовое обеспечение юридической документации адвоката: ордер и доверенность
(Пронина М.А.)
("Мировой судья", 2025, N 10)Особые требования предъявляются к ордерам, выдаваемым для участия в уголовных делах или для свиданий с подзащитным. В них обязательно указывается формулировка предмета поручения, например "участие в уголовном деле в качестве защитника" или "свидание с обвиняемым". Также фиксируется стадия процесса, наименование следственного органа и, если необходимо, номер следственного изолятора.
(Пронина М.А.)
("Мировой судья", 2025, N 10)Особые требования предъявляются к ордерам, выдаваемым для участия в уголовных делах или для свиданий с подзащитным. В них обязательно указывается формулировка предмета поручения, например "участие в уголовном деле в качестве защитника" или "свидание с обвиняемым". Также фиксируется стадия процесса, наименование следственного органа и, если необходимо, номер следственного изолятора.