Вселение в аварийное жилье
Подборка наиболее важных документов по запросу Вселение в аварийное жилье (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как признать дом аварийным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением обязанности уполномоченного органа предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ N 21-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением обязанности уполномоченного органа предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ N 21-П).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как правильно отмечено в литературе, некоторые из оснований запрета на обмен вызывают сомнения. В частности, трудно объяснить, почему, как и ранее, не допускается обмен в тех случаях, когда одно из обменивающихся жилых помещений подлежит сносу или переоборудованию в нежилое помещение. Нет никакой разницы в том, кому следует предоставлять взамен сносимого или переоборудуемого помещения другое жилое помещение, - прежнему или новому нанимателю. Пока наниматель проживает в данной квартире, его право пользования жилым помещением, в том числе право на обмен, не должно ущемляться только из-за того, что лицу, которое обязано в этих случаях предоставить другое благоустроенное жилое помещение, может быть невыгодным вселение нового нанимателя, которому придется предоставлять большее по размеру или по числу комнат жилое помещение <1>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как правильно отмечено в литературе, некоторые из оснований запрета на обмен вызывают сомнения. В частности, трудно объяснить, почему, как и ранее, не допускается обмен в тех случаях, когда одно из обменивающихся жилых помещений подлежит сносу или переоборудованию в нежилое помещение. Нет никакой разницы в том, кому следует предоставлять взамен сносимого или переоборудуемого помещения другое жилое помещение, - прежнему или новому нанимателю. Пока наниматель проживает в данной квартире, его право пользования жилым помещением, в том числе право на обмен, не должно ущемляться только из-за того, что лицу, которое обязано в этих случаях предоставить другое благоустроенное жилое помещение, может быть невыгодным вселение нового нанимателя, которому придется предоставлять большее по размеру или по числу комнат жилое помещение <1>.
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.12.2023 N 88-20696/2023 (УИД 72RS0016-01-2022-001103-58)
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение; 3) Особое производство.
Требования: 1) Об установлении факта проживания в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя; 2) О предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.
Встречные требования: 3) О признании не приобретшими право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Доказательств наличия волеизъявления нанимателя на вселение истцов в качестве членов его семьи не представлено. Истцы требований к нанимателю о включении их в договоры социального найма не предъявляли и на квартиру, предоставленную взамен аварийной, не претендовали.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Отказано; 3) Дело направлено на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции не учел, что проживание истца в спорном жилом помещении и ее регистрация по месту жительства, не свидетельствует о вселении в качестве члена семьи нанимателя и не являются основанием возникновения права пользования жилым помещением, в том числе и с учетом того, что наниматель при жизни не признавал за М.А. и ее сыном право пользования жилым помещением, не включил их в договор социального найма в качестве членов семьи, не учитывал их права при расселении из аварийной квартиры, и истцы требований о включении их в договоры социального найма к Д.Л. не предъявляли, и на квартиру, предоставленную взамен аварийной не претендовали.
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение; 3) Особое производство.
Требования: 1) Об установлении факта проживания в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя; 2) О предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.
Встречные требования: 3) О признании не приобретшими право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Доказательств наличия волеизъявления нанимателя на вселение истцов в качестве членов его семьи не представлено. Истцы требований к нанимателю о включении их в договоры социального найма не предъявляли и на квартиру, предоставленную взамен аварийной, не претендовали.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Отказано; 3) Дело направлено на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции не учел, что проживание истца в спорном жилом помещении и ее регистрация по месту жительства, не свидетельствует о вселении в качестве члена семьи нанимателя и не являются основанием возникновения права пользования жилым помещением, в том числе и с учетом того, что наниматель при жизни не признавал за М.А. и ее сыном право пользования жилым помещением, не включил их в договор социального найма в качестве членов семьи, не учитывал их права при расселении из аварийной квартиры, и истцы требований о включении их в договоры социального найма к Д.Л. не предъявляли, и на квартиру, предоставленную взамен аварийной не претендовали.
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 12.12.2023 по делу N 33-10868/2023 (УИД 42RS0002-01-2023-001962-56)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: О выселении.
Обстоятельства: В связи с тем что в ходе обследования дома выявлена угроза обрушения строительных конструкций, истцом принято решение о переселении жильцов указанного дома в другие жилые помещения. Ответчикам направлялись уведомления об освобождении в кратчайшие сроки занимаемого жилого помещения, от предложенных вариантов переселения ответчики отказались.
Решение: Удовлетворено.Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия считает возможным согласится с выводами суда первой инстанции о необходимости выселения ответчиков из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со вселением в жилое помещение маневренного фонда Беловского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, отвечающего требованиям пригодности для проживания.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: О выселении.
Обстоятельства: В связи с тем что в ходе обследования дома выявлена угроза обрушения строительных конструкций, истцом принято решение о переселении жильцов указанного дома в другие жилые помещения. Ответчикам направлялись уведомления об освобождении в кратчайшие сроки занимаемого жилого помещения, от предложенных вариантов переселения ответчики отказались.
Решение: Удовлетворено.Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия считает возможным согласится с выводами суда первой инстанции о необходимости выселения ответчиков из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со вселением в жилое помещение маневренного фонда Беловского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, отвечающего требованиям пригодности для проживания.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Приведено несколько ключевых правовых позиций Коллегии по гражданским делам ВС РФ по вопросам защиты вещных прав, в том числе позиции по поводу неприменения положений статьи 222 ГК РФ в отношении строений, не относящихся к недвижимому имуществу, правомерности раздела земельного участка сельскохозяйственного назначения с сохранением вида разрешенного использования и без нарушения требований к образованию земельных участков. Рассмотрены некоторые аспекты защиты прав потребителей финансовых услуг, защиты жилищных прав (некоторые случаи, возникающие при признании МКД аварийным, при вселении лица в жилое помещение), трудовых прав.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Приведено несколько ключевых правовых позиций Коллегии по гражданским делам ВС РФ по вопросам защиты вещных прав, в том числе позиции по поводу неприменения положений статьи 222 ГК РФ в отношении строений, не относящихся к недвижимому имуществу, правомерности раздела земельного участка сельскохозяйственного назначения с сохранением вида разрешенного использования и без нарушения требований к образованию земельных участков. Рассмотрены некоторые аспекты защиты прав потребителей финансовых услуг, защиты жилищных прав (некоторые случаи, возникающие при признании МКД аварийным, при вселении лица в жилое помещение), трудовых прав.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П
"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1, статей 86 и 87 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также частей первой и второй статьи 1 и абзацев второго и четвертого статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в связи с жалобой граждан И.В. Федониной и Ю.В. Федониной"Таким образом, с учетом статей 36, 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" статья 86 и часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации являются предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу в той мере, в какой на их основании - в ситуации, когда гражданину, имеющему право на предоставление жилья во внеочередном порядке в связи с выселением из жилого помещения, расположенного в подлежащем сносу аварийном доме и предоставленного гражданину на условиях договора социального найма, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, ранее предлагались соответствующие установленным для предоставления при указанных обстоятельствах требованиям жилые помещения, от вселения в которые он отказывался, - решается вопрос о возможности понуждения этого лица в судебном порядке к заключению договора социального найма в отношении определенного уполномоченным органом публичной власти жилища, а также вопрос о регистрации по месту жительства в нем.
"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1, статей 86 и 87 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также частей первой и второй статьи 1 и абзацев второго и четвертого статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в связи с жалобой граждан И.В. Федониной и Ю.В. Федониной"Таким образом, с учетом статей 36, 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" статья 86 и часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации являются предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу в той мере, в какой на их основании - в ситуации, когда гражданину, имеющему право на предоставление жилья во внеочередном порядке в связи с выселением из жилого помещения, расположенного в подлежащем сносу аварийном доме и предоставленного гражданину на условиях договора социального найма, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, ранее предлагались соответствующие установленным для предоставления при указанных обстоятельствах требованиям жилые помещения, от вселения в которые он отказывался, - решается вопрос о возможности понуждения этого лица в судебном порядке к заключению договора социального найма в отношении определенного уполномоченным органом публичной власти жилища, а также вопрос о регистрации по месту жительства в нем.
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
Статья: О заключении договора социального найма жилого помещения в случае признания его непригодным для проживания
(Древаль Л.Н., Ярославцева И.Л.)
("Современное право", 2022, N 4)К тому же необходимо обратить внимание на то, что факт отсутствия документов, подтверждающих наличие родственной связи с нанимателем по договору социального найма, не является единственным основанием для принятия судом решения об отсутствии вышеуказанной связи; в такой ситуации суд, основываясь на полном, всестороннем исследовании обстоятельств дела с учетом всестороннего анализа представленных доказательств, принимает решение о наличии или отсутствии родственных связей между нанимателем жилого помещения и вселенным им лицом.
(Древаль Л.Н., Ярославцева И.Л.)
("Современное право", 2022, N 4)К тому же необходимо обратить внимание на то, что факт отсутствия документов, подтверждающих наличие родственной связи с нанимателем по договору социального найма, не является единственным основанием для принятия судом решения об отсутствии вышеуказанной связи; в такой ситуации суд, основываясь на полном, всестороннем исследовании обстоятельств дела с учетом всестороннего анализа представленных доказательств, принимает решение о наличии или отсутствии родственных связей между нанимателем жилого помещения и вселенным им лицом.
Статья: Кого нельзя лишить социального жилья?
(Кочанова Т., Самарина О.В., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Женщина оформила договор соцнайма на двухкомнатную квартиру и вселилась туда с семьей. Впоследствии жилье признали аварийным, и семья переехала. Районная администрация посчитала, что квартира больше не нужна, и подала в суд, чтобы расторгнуть договор. Ответчики возражали, что переехали вынужденно: в доме было опасно жить. Дело дошло до Верховного Суда, который объяснил, когда нельзя лишить права пользоваться социальным жильем.
(Кочанова Т., Самарина О.В., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Женщина оформила договор соцнайма на двухкомнатную квартиру и вселилась туда с семьей. Впоследствии жилье признали аварийным, и семья переехала. Районная администрация посчитала, что квартира больше не нужна, и подала в суд, чтобы расторгнуть договор. Ответчики возражали, что переехали вынужденно: в доме было опасно жить. Дело дошло до Верховного Суда, который объяснил, когда нельзя лишить права пользоваться социальным жильем.
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Истец обладает правом пользования спорным Жилым помещением и вселен в него на законных основаниях, в том числе в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается ордером на жилое помещение/паспортом на занимаемую государственную жилую площадь по ордеру/справкой балансодержателя о вселении Истца в общежитие/выпиской из приказа работодателя Истца о закреплении за ним жилого помещения в общежитии/копией трудовой книжки Истца/решением уполномоченного органа о предоставлении Истцу жилого помещения/типовым договором найма жилого помещения/вступившим в законную силу судебным актом о выселении Истца в иное жилое помещение взамен аварийного жилья/распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы о предоставлении Истцу жилого помещения/учетным делом в отношении жилого помещения/финансовым лицевым счетом/выпиской из домовой книги/нотариально удостоверенным согласием нанимателя на вселение члена семьи/свидетельством о рождении/свидетельством о заключении брака/свидетельством о смерти нанимателя/дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения о вселении Истца в качестве члена семьи нанимателя/другими документами.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Истец обладает правом пользования спорным Жилым помещением и вселен в него на законных основаниях, в том числе в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается ордером на жилое помещение/паспортом на занимаемую государственную жилую площадь по ордеру/справкой балансодержателя о вселении Истца в общежитие/выпиской из приказа работодателя Истца о закреплении за ним жилого помещения в общежитии/копией трудовой книжки Истца/решением уполномоченного органа о предоставлении Истцу жилого помещения/типовым договором найма жилого помещения/вступившим в законную силу судебным актом о выселении Истца в иное жилое помещение взамен аварийного жилья/распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы о предоставлении Истцу жилого помещения/учетным делом в отношении жилого помещения/финансовым лицевым счетом/выпиской из домовой книги/нотариально удостоверенным согласием нанимателя на вселение члена семьи/свидетельством о рождении/свидетельством о заключении брака/свидетельством о смерти нанимателя/дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения о вселении Истца в качестве члена семьи нанимателя/другими документами.
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если дом, в котором расположено аварийное жилое помещение, подлежит сносу, федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ могут быть предусмотрены случаи, когда взамен предоставления другого помещения по договору социального найма может выплачиваться денежное возмещение. Это возможно при наличии письменного согласия нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если дом, в котором расположено аварийное жилое помещение, подлежит сносу, федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ могут быть предусмотрены случаи, когда взамен предоставления другого помещения по договору социального найма может выплачиваться денежное возмещение. Это возможно при наличии письменного согласия нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).