Вмешательство в деятельность судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Вмешательство в деятельность судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Частные определения в адрес судей в гражданском судопроизводстве: некоторые проблемы правоприменения
(Зайков Д.Е.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)С другой стороны, все указанные достоинства института частного определения одновременно являются и недостатками, так как его применение несет риски облеченного в законную форму вмешательства в деятельность судьи нижестоящего суда при отправлении им правосудия <32>, что создает предпосылки возникновения угрозы для независимого, объективного и беспристрастного рассмотрения и разрешения дел.
(Зайков Д.Е.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)С другой стороны, все указанные достоинства института частного определения одновременно являются и недостатками, так как его применение несет риски облеченного в законную форму вмешательства в деятельность судьи нижестоящего суда при отправлении им правосудия <32>, что создает предпосылки возникновения угрозы для независимого, объективного и беспристрастного рассмотрения и разрешения дел.
Статья: О концепции управления делом в процессуальном праве (на примере дел о банкротстве)
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 5)Конечно, наделение судей большей степенью усмотрения при решении указанного процессуального вопроса повышает планку требований к самим судьям. Конечно, нужно работать и над повышением качества судейского корпуса. Весьма актуален вопрос о создании системы предварительной подготовки кандидатов на должность судьи <22>. Также необходимо предавать огласке случаи внепроцессуального вмешательства в деятельность судей для повышения уровня их независимости. Однако это поводы для других публикаций, которые, безусловно, необходимы.
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 5)Конечно, наделение судей большей степенью усмотрения при решении указанного процессуального вопроса повышает планку требований к самим судьям. Конечно, нужно работать и над повышением качества судейского корпуса. Весьма актуален вопрос о создании системы предварительной подготовки кандидатов на должность судьи <22>. Также необходимо предавать огласке случаи внепроцессуального вмешательства в деятельность судей для повышения уровня их независимости. Однако это поводы для других публикаций, которые, безусловно, необходимы.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 118 Конституции РФ"Из смысла и содержания статей 10, 11, 118, 120, 122 Конституции Российской Федерации никакие действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство судьи в профессиональную деятельность своих коллег, нарушение принципа независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12.1 "Дисциплинарная ответственность судей" Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации""Из правового анализа вышеизложенных положений следует, что никакие действия (бездействие) федеральных судов, судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке гражданского либо административного судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство судьи в профессиональную деятельность других судей, нарушение принципа независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"При избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"При избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)2. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.
(ред. от 04.07.2026)2. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Что касается третьей ветви государственной власти - судебной, то решения, действия (бездействие) ее органов и лиц по общему правилу не могут быть оспорены по правилам гл. 22 КАС РФ, поскольку такие иски рассматриваются судебной практикой как прямое вмешательство в деятельность судей и судебных органов. Заинтересованные лица могут заявить доводы о несогласии с такими решениями, действиями (бездействием) при обжаловании судебных актов в установленном процессуальным законодательством порядке (см., например, касающиеся этого вопроса Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 N 2396-О, от 27.12.2022 N 3255-О, от 31.01.2023 N 201-О).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Что касается третьей ветви государственной власти - судебной, то решения, действия (бездействие) ее органов и лиц по общему правилу не могут быть оспорены по правилам гл. 22 КАС РФ, поскольку такие иски рассматриваются судебной практикой как прямое вмешательство в деятельность судей и судебных органов. Заинтересованные лица могут заявить доводы о несогласии с такими решениями, действиями (бездействием) при обжаловании судебных актов в установленном процессуальным законодательством порядке (см., например, касающиеся этого вопроса Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 N 2396-О, от 27.12.2022 N 3255-О, от 31.01.2023 N 201-О).
Статья: Институт частных определений в гражданском процессе: проблемы применения
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)С другой стороны, применение института частного определения несет риски облеченного в законную форму вмешательства в деятельность судьи нижестоящего суда при отправлении им правосудия <34>, что создает предпосылки возникновения угрозы для независимого, объективного и беспристрастного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)С другой стороны, применение института частного определения несет риски облеченного в законную форму вмешательства в деятельность судьи нижестоящего суда при отправлении им правосудия <34>, что создает предпосылки возникновения угрозы для независимого, объективного и беспристрастного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Статья: Судебная коммуникация: к постановке вопроса
(Носенко М.С.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)Предоставление возможности получения в нормативно установленные сроки достоверных данных, запрашиваемых заинтересованным лицом, при одновременном соблюдении границ вмешательства в деятельность судьи составляет одну из главных задач правового регулирования доступности информации о судебной деятельности. Уже на уровне правовой регламентации принципов доступа к информации о деятельности судов законодатель стремится обеспечить и баланс независимости судей, и удовлетворение общественного интереса к деятельности судов.
(Носенко М.С.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)Предоставление возможности получения в нормативно установленные сроки достоверных данных, запрашиваемых заинтересованным лицом, при одновременном соблюдении границ вмешательства в деятельность судьи составляет одну из главных задач правового регулирования доступности информации о судебной деятельности. Уже на уровне правовой регламентации принципов доступа к информации о деятельности судов законодатель стремится обеспечить и баланс независимости судей, и удовлетворение общественного интереса к деятельности судов.
Статья: На что и как можно пожаловаться председателю суда
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 7)Но тут важно не перейти тонкую грань между процессуальным и внепроцессуальным порядком воздействия на судебный процесс. Нужно помнить про принцип независимости судей, установленный ст. 5 АПК РФ, ст. 8 ГПК РФ, ст. 7 КАС РФ. Поэтому следует учитывать требования, изложенные в ч. 1 ст. 10 Закона N 3132-1: "Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону".
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 7)Но тут важно не перейти тонкую грань между процессуальным и внепроцессуальным порядком воздействия на судебный процесс. Нужно помнить про принцип независимости судей, установленный ст. 5 АПК РФ, ст. 8 ГПК РФ, ст. 7 КАС РФ. Поэтому следует учитывать требования, изложенные в ч. 1 ст. 10 Закона N 3132-1: "Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону".
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если установлены основания для ускорения рассмотрения дела, в определении (постановлении) председателя может содержаться указание на срок, в пределах которого должно быть проведено судебное заседание, а также на иные действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела (ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 7, 8 ст. 10 КАС РФ, ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 УПК РФ). В частности, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. При избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу. Меры, которые должны быть приняты в целях ускорения рассмотрения дела, не могут быть адресованы лицам, участвующим в деле, а также лицам, содействующим осуществлению правосудия (п. 23);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если установлены основания для ускорения рассмотрения дела, в определении (постановлении) председателя может содержаться указание на срок, в пределах которого должно быть проведено судебное заседание, а также на иные действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела (ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 7, 8 ст. 10 КАС РФ, ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 УПК РФ). В частности, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. При избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу. Меры, которые должны быть приняты в целях ускорения рассмотрения дела, не могут быть адресованы лицам, участвующим в деле, а также лицам, содействующим осуществлению правосудия (п. 23);
Статья: Тенденция к изменению сроков рассмотрения дела судами первой инстанции в гражданском процессе России
(Халатов С.А.)
("Закон", 2025, N 6)Председатель суда, исполняющий функцию руководителя по должности и призванный организовывать работу судей, получил в результате принятия Закона о компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства <32> право определять процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле. Хотя исследователи отмечают, что механизм оперативного воздействия председателя суда происходит без вмешательства в деятельность судьи по осуществлению правосудия <33>, однако такой вывод носит дискуссионный характер, поскольку не учитывает, на наш взгляд, право председателя суда определить действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела, включая совершение процессуальных действий в определенный срок. Среди ученых встречается и негативная точка зрения на предоставление возможности ускорить движение дела процессуальными средствами. Так, Я.В. Грель полагает, что недопущение волокиты, вызванной некомпетентностью отдельного судьи, должно решаться иными средствами: мерами дисциплинарной ответственности, совершенствованием процедуры отбора кандидатов на должность судьи, усилением качественной составляющей юридического образования <34>. Соглашаясь в целом с необходимостью принятия таких мер, заметим, что вряд ли их применение способно решить проблему несоблюдения сроков в конкретном деле и защитить процессуальные права определенного участника судопроизводства. Скорее, они направлены на улучшение судебной системы, в то время как жалоба - это механизм защиты от уже состоявшегося сбоя системы.
(Халатов С.А.)
("Закон", 2025, N 6)Председатель суда, исполняющий функцию руководителя по должности и призванный организовывать работу судей, получил в результате принятия Закона о компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства <32> право определять процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле. Хотя исследователи отмечают, что механизм оперативного воздействия председателя суда происходит без вмешательства в деятельность судьи по осуществлению правосудия <33>, однако такой вывод носит дискуссионный характер, поскольку не учитывает, на наш взгляд, право председателя суда определить действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела, включая совершение процессуальных действий в определенный срок. Среди ученых встречается и негативная точка зрения на предоставление возможности ускорить движение дела процессуальными средствами. Так, Я.В. Грель полагает, что недопущение волокиты, вызванной некомпетентностью отдельного судьи, должно решаться иными средствами: мерами дисциплинарной ответственности, совершенствованием процедуры отбора кандидатов на должность судьи, усилением качественной составляющей юридического образования <34>. Соглашаясь в целом с необходимостью принятия таких мер, заметим, что вряд ли их применение способно решить проблему несоблюдения сроков в конкретном деле и защитить процессуальные права определенного участника судопроизводства. Скорее, они направлены на улучшение судебной системы, в то время как жалоба - это механизм защиты от уже состоявшегося сбоя системы.
Статья: Эволюция статуса российских судей: историографический ракурс
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Большое значение имело в то время закрепление законом недопустимости вмешательства в деятельность судьи. Было установлено, что всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону, при этом судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Большое значение имело в то время закрепление законом недопустимости вмешательства в деятельность судьи. Было установлено, что всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону, при этом судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Переходим к анализу теста ч. 3 ст. 61 УПК РФ. Законодатель здесь указал на то, что "наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по уголовному делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи". Данное правовое положение следует толковать совместно с правилами ст. 10 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". Здесь определено, что всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Переходим к анализу теста ч. 3 ст. 61 УПК РФ. Законодатель здесь указал на то, что "наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по уголовному делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи". Данное правовое положение следует толковать совместно с правилами ст. 10 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". Здесь определено, что всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда.
Статья: Проблемы правового регулирования получения объяснений должностных лиц и государственных служащих Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его рабочего аппарата
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)<6> Это объясняется принципом недопустимости вмешательства в деятельность судей, закрепленным в ч. 2 ст. 10 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", в соответствии с которым судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в его производстве дел. См.: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О статусе судей в Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)<6> Это объясняется принципом недопустимости вмешательства в деятельность судей, закрепленным в ч. 2 ст. 10 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", в соответствии с которым судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в его производстве дел. См.: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О статусе судей в Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Право на судопроизводство в разумный срок и компенсация за его нарушение как форма социальной ответственности государства
(Момотов В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Рассматривая понятие разумного срока, необходимо обратить внимание на возможность обращения заинтересованных лиц к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Как указано в п. 23 ППВС N 11, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Таким образом, речь идет об экстраординарном правовом механизме, который позволяет обеспечить соблюдение права на судопроизводство в разумный срок. При этом следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности доказательств, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия.
(Момотов В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Рассматривая понятие разумного срока, необходимо обратить внимание на возможность обращения заинтересованных лиц к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Как указано в п. 23 ППВС N 11, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Таким образом, речь идет об экстраординарном правовом механизме, который позволяет обеспечить соблюдение права на судопроизводство в разумный срок. При этом следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности доказательств, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия.