Устав МУП
Подборка наиболее важных документов по запросу Устав МУП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить трудовой договор с руководителем (генеральным директором) организации
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма трудового договора с руководителем МУП не утверждена. Но сверьтесь, в частности, с уставом своего МУП - возможно, в нем есть информация об утверждении формы трудового договора, тогда ориентируйтесь на установленный для вас порядок. Дело в том, что требование использовать утвержденную форму трудового договора с руководителем МУП законом не предусмотрено (в отличие, например, от требования использовать с учетом ч. 1 ст. 281.1 ТК РФ типовую форму трудового договора с руководителем муниципального учреждения). Полномочия утверждать форму трудового договора с руководителем МУП могут быть у органа местного самоуправления, который в отношении вашего МУП осуществляет функции и полномочия учредителя и права собственника имущества, в том числе назначает на должность вашего руководителя, утверждает устав предприятия. В уставе вашего МУП, в частности, должен быть определен порядок заключения трудового договора с руководителем и, соответственно, может быть предусмотрено требование об использовании специальной формы трудового договора с ним. Такие выводы следуют, например, из ч. 5 ст. 64 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении, п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 5, 7 п. 3 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях.
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма трудового договора с руководителем МУП не утверждена. Но сверьтесь, в частности, с уставом своего МУП - возможно, в нем есть информация об утверждении формы трудового договора, тогда ориентируйтесь на установленный для вас порядок. Дело в том, что требование использовать утвержденную форму трудового договора с руководителем МУП законом не предусмотрено (в отличие, например, от требования использовать с учетом ч. 1 ст. 281.1 ТК РФ типовую форму трудового договора с руководителем муниципального учреждения). Полномочия утверждать форму трудового договора с руководителем МУП могут быть у органа местного самоуправления, который в отношении вашего МУП осуществляет функции и полномочия учредителя и права собственника имущества, в том числе назначает на должность вашего руководителя, утверждает устав предприятия. В уставе вашего МУП, в частности, должен быть определен порядок заключения трудового договора с руководителем и, соответственно, может быть предусмотрено требование об использовании специальной формы трудового договора с ним. Такие выводы следуют, например, из ч. 5 ст. 64 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении, п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 5, 7 п. 3 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях.
Статья: Реорганизация муниципального унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ст. 31 Закона о предприятиях присоединением к МУП признается прекращение одного или нескольких МУП с переходом их прав и обязанностей к МУП, к которому осуществляется присоединение; собственник имущества МУП принимает решения об утверждении передаточного акта, о внесении изменений и дополнений в устав МУП, к которому осуществляется присоединение, и при необходимости о назначении руководителя этого МУП; при присоединении одного или нескольких МУП к другому МУП к последнему переходят права и обязанности присоединенных МУП в соответствии с передаточным актом. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 29 Закона о предприятиях возможно присоединение одного или нескольких МУП.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ст. 31 Закона о предприятиях присоединением к МУП признается прекращение одного или нескольких МУП с переходом их прав и обязанностей к МУП, к которому осуществляется присоединение; собственник имущества МУП принимает решения об утверждении передаточного акта, о внесении изменений и дополнений в устав МУП, к которому осуществляется присоединение, и при необходимости о назначении руководителя этого МУП; при присоединении одного или нескольких МУП к другому МУП к последнему переходят права и обязанности присоединенных МУП в соответствии с передаточным актом. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 29 Закона о предприятиях возможно присоединение одного или нескольких МУП.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Унитарное предприятие" Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях""Отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания в субсидиарном порядке с администрации <адрес> в пользу ФИО1 материального ущерба, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктом 1.16 Устава МП <адрес> "Горводоканал", исходил из того, что субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 18 "Распоряжение имуществом государственного или муниципального предприятия" Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях""При этом по смыслу ст. 18, 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие вправе заключать только те сделки, которые соответствуют виду деятельности, предусмотренному уставом, и не лишают возможности осуществлять уставную деятельность."
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Статья 9. Устав унитарного предприятия
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Статья 9. Устав унитарного предприятия
Административная практика
Позиции ФАС и УФАС по спорным вопросам. Защита конкуренции: Нарушение унитарными предприятиями запрета деятельности на конкурентных рынках ЖКХ, перевозок, похоронного дела
(КонсультантПлюс, 2026)...действия Администрации, выразившиеся во внесении в Устав МУП П. ...вида деятельности, не подпадающего под исключения, предусмотренные частью 1 статьи 35.1 Закона о защите конкуренции, недопустимы... и могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на товарном рынке управления эксплуатацией жилого фонда..."
(КонсультантПлюс, 2026)...действия Администрации, выразившиеся во внесении в Устав МУП П. ...вида деятельности, не подпадающего под исключения, предусмотренные частью 1 статьи 35.1 Закона о защите конкуренции, недопустимы... и могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на товарном рынке управления эксплуатацией жилого фонда..."
Позиции ФАС и УФАС по спорным вопросам. Защита конкуренции: Нарушение запрета на осуществление деятельности на конкурентных рынках унитарными предприятиями с основным видом деятельности: забор, очистка и (или) распределение воды
(КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с Уставом МУП "П" учредителем предприятия является муниципальное образование... Органом местного самоуправления, который выступает от имени учредителя, является администрация муниципального образования...
(КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с Уставом МУП "П" учредителем предприятия является муниципальное образование... Органом местного самоуправления, который выступает от имени учредителя, является администрация муниципального образования...
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт введен с 26 июля 2011 г. упомянутым выше Законом 2011 г. N 201-ФЗ, причем первоначальной редакцией проекта данного Закона предлагалось закрепить следующие положения: созданное посредством приватизации государственного или муниципального унитарного предприятия хозяйственное общество вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий и иных разрешительных документов, выданных соответствующему государственному или муниципальному унитарному предприятию, в пределах срока действия таких документов, но не более шести месяцев со дня государственной регистрации открытых акционерных обществ; в случае наступления в течение указанного срока иных оснований приостановления или прекращения действия лицензий и иных разрешительных документов, помимо оснований, связанных с преобразованием государственного или муниципального унитарного предприятия, действие таких документов может быть приостановлено или прекращено в порядке, установленном законодательством РФ.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт введен с 26 июля 2011 г. упомянутым выше Законом 2011 г. N 201-ФЗ, причем первоначальной редакцией проекта данного Закона предлагалось закрепить следующие положения: созданное посредством приватизации государственного или муниципального унитарного предприятия хозяйственное общество вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий и иных разрешительных документов, выданных соответствующему государственному или муниципальному унитарному предприятию, в пределах срока действия таких документов, но не более шести месяцев со дня государственной регистрации открытых акционерных обществ; в случае наступления в течение указанного срока иных оснований приостановления или прекращения действия лицензий и иных разрешительных документов, помимо оснований, связанных с преобразованием государственного или муниципального унитарного предприятия, действие таких документов может быть приостановлено или прекращено в порядке, установленном законодательством РФ.
Статья: Порядок преобразования муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. п. 5, 6 ст. 37 Закона о приватизации до первого общего собрания участников ООО прежний руководитель МУП назначается директором ООО. Одновременно с утверждением устава определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), и назначаются его члены и председатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначается ревизор общества на период до первого общего собрания (если соответствующие органы предусмотрены уставом общества).
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. п. 5, 6 ст. 37 Закона о приватизации до первого общего собрания участников ООО прежний руководитель МУП назначается директором ООО. Одновременно с утверждением устава определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), и назначаются его члены и председатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначается ревизор общества на период до первого общего собрания (если соответствующие органы предусмотрены уставом общества).
Статья: Проблема установления субъекта, подлежащего привлечению к ответственности за гибель сотрудников организации при производстве земляных работ (на примере конкретного уголовного дела)
(Быкова Е.Г., Казаков А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)Обеспечение безопасных условий труда работников предусмотрено Уставом МУП. Согласно этому директор МУП обязан обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке.
(Быкова Е.Г., Казаков А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)Обеспечение безопасных условий труда работников предусмотрено Уставом МУП. Согласно этому директор МУП обязан обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке.
"Гражданско-правовая защита интересов государства в реалиях цифровой трансформации общественных отношений: монография"
(Вавилин Е.В., Бабаков В.А.)
("Статут", 2025)В силу абз. 2 п. 4 ст. 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. При рассмотрении споров о признании недействительными указанных сделок судам следует руководствоваться ст. 174 ГК РФ.
(Вавилин Е.В., Бабаков В.А.)
("Статут", 2025)В силу абз. 2 п. 4 ст. 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. При рассмотрении споров о признании недействительными указанных сделок судам следует руководствоваться ст. 174 ГК РФ.