Требования к оформлению документации по планировке территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к оформлению документации по планировке территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 N 15АП-14963/2023 по делу N А32-8509/2023
Требование: О признании незаконным решения бюджетного учреждения об одностороннем отказе от исполнения контракта на выполнение проектных работ по объекту и берегоукрепительных мероприятий полностью, расторжении государственного контракта на выполнение проектных работ по объекту и берегоукрепительных мероприятий.
Решение: Требование удовлетворено.Подрядчик уведомил заказчика письмом от 01.06.2021 N 109 о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402059:1001, относящийся к особо охраняемой природной территории федерального значения, мотивируя это тем, что отсутствие у заказчика прав на данный земельный участок является основанием, препятствующим выполнению п. 1.22. (п. п. 3) задания на проектирование и в целом достижению результата работы по контракту, а также с просьбой в кратчайшие сроки предоставить градостроительную документацию по планировке территории, оформленную в установленном порядке, что является необходимым условием сдачи проектной документации на государственную экспертизу.
Требование: О признании незаконным решения бюджетного учреждения об одностороннем отказе от исполнения контракта на выполнение проектных работ по объекту и берегоукрепительных мероприятий полностью, расторжении государственного контракта на выполнение проектных работ по объекту и берегоукрепительных мероприятий.
Решение: Требование удовлетворено.Подрядчик уведомил заказчика письмом от 01.06.2021 N 109 о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402059:1001, относящийся к особо охраняемой природной территории федерального значения, мотивируя это тем, что отсутствие у заказчика прав на данный земельный участок является основанием, препятствующим выполнению п. 1.22. (п. п. 3) задания на проектирование и в целом достижению результата работы по контракту, а также с просьбой в кратчайшие сроки предоставить градостроительную документацию по планировке территории, оформленную в установленном порядке, что является необходимым условием сдачи проектной документации на государственную экспертизу.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 57.3 "Градостроительный план земельного участка" Градостроительного кодекса РФ"Проанализировав положения статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), пунктов 19, 85 приказа Минстроем России от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (далее - Приказ N 741/пр), УФАС пришло к выводу, что подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется по заявлению правообладателя земельного участка и является обязанностью уполномоченного органа, а градостроительный план по своей правовой природе не является правоустанавливающим документом и носит исключительно информационный характер для целей определения возможностей и требований по предполагаемой застройке земельного участка, поскольку в нем воспроизводятся сведения, утвержденные документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, включая характеристики земельного участка и принятые в отношении него ограничения. Положения ГрК РФ, регулирующие отношения, возникающие между заявителем и органом местного самоуправления, не предусматривают обязанность лица обосновать цель истребования градостроительного плана, а также предоставить иные сведения и документы кроме тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)в) пользователи информации - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в том числе участвующие в согласовании проектов документов территориального планирования, а также юридические и физические лица.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)в) пользователи информации - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в том числе участвующие в согласовании проектов документов территориального планирования, а также юридические и физические лица.
Статья: Защита публичных интересов: некоторые аспекты недопущения причинения вреда объектам культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)<8> См.: Приказ Минстроя России от 25 апреля 2017 г. N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения". URL: http://pravo.gov.ru. 2017. 31 мая; 2023. 31 марта.
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)<8> См.: Приказ Минстроя России от 25 апреля 2017 г. N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения". URL: http://pravo.gov.ru. 2017. 31 мая; 2023. 31 марта.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Приводятся форма задания на разработку документации по планировке территории и правила ее заполнения. В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий инициатор в заявлении обосновывает отсутствие такой необходимости.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Приводятся форма задания на разработку документации по планировке территории и правила ее заполнения. В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий инициатор в заявлении обосновывает отсутствие такой необходимости.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2. Посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее в целях настоящей статьи - официальный сайт), должен обеспечиваться доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к следующей необходимой для подготовки документов территориального планирования информации:
(ред. от 31.07.2025)2. Посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее в целях настоящей статьи - официальный сайт), должен обеспечиваться доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к следующей необходимой для подготовки документов территориального планирования информации:
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Утверждены Рекомендации по разработке проектов документов территориального планирования (проектов внесения изменений в такие документы) муниципального уровня.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Утверждены Рекомендации по разработке проектов документов территориального планирования (проектов внесения изменений в такие документы) муниципального уровня.
Статья: Определение некоторых векторов развития правового регулирования градостроительной деятельности
(Чайковская Л.В.)
("Юрист", 2023, N 10)Как отмечено выше, основанием для подготовки проекта являются результаты инженерных изысканий. Важным фактором, определяющим качество информационного моделирования объектов капитального строительства, является взаимосвязь с инженерной цифровой моделью местности <11>. Наряду с документами территориального планирования и градостроительного зонирования формирование и ведение информационной модели местности определяет необходимость оформления результатов инженерных изысканий также в виде информационных моделей. Общие задачи информационного моделирования при проведении инженерных изысканий установлены СП 333.1325800.2020 "Информационное моделирование в строительстве", однако данный документ содержит лишь общие данные и не определяет четкие требования к информационным моделям, содержащим результаты инженерных изысканий. Кроме того, в 2018 г. начата разработка базовых ключевых стандартов BIM "Организация информации о строительных работах. Информационный менеджмент с применением информационного моделирования" <12>, в результате принят ГОСТ Р 58439.1-2019, который также содержит только общие принципы и требования к создаваемым информационным моделям, но не вводит обязательное требование по формированию цифровых моделей местности.
(Чайковская Л.В.)
("Юрист", 2023, N 10)Как отмечено выше, основанием для подготовки проекта являются результаты инженерных изысканий. Важным фактором, определяющим качество информационного моделирования объектов капитального строительства, является взаимосвязь с инженерной цифровой моделью местности <11>. Наряду с документами территориального планирования и градостроительного зонирования формирование и ведение информационной модели местности определяет необходимость оформления результатов инженерных изысканий также в виде информационных моделей. Общие задачи информационного моделирования при проведении инженерных изысканий установлены СП 333.1325800.2020 "Информационное моделирование в строительстве", однако данный документ содержит лишь общие данные и не определяет четкие требования к информационным моделям, содержащим результаты инженерных изысканий. Кроме того, в 2018 г. начата разработка базовых ключевых стандартов BIM "Организация информации о строительных работах. Информационный менеджмент с применением информационного моделирования" <12>, в результате принят ГОСТ Р 58439.1-2019, который также содержит только общие принципы и требования к создаваемым информационным моделям, но не вводит обязательное требование по формированию цифровых моделей местности.
Вопрос: Какой установлен порядок актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов, городов федерального значения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проект разрабатывается единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) в отношении системы теплоснабжения, относящейся к зоне (зонам) ее деятельности, с учетом предложений находящихся в указанной зоне (зонах) деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. А в случае, если от такой организации уведомление о начале разработке проекта не поступило, проект разрабатывается органом местного самоуправления / исполнительным органом городов федерального значения самостоятельно (п. 41, абз. 3 п. 44 Требований).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проект разрабатывается единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) в отношении системы теплоснабжения, относящейся к зоне (зонам) ее деятельности, с учетом предложений находящихся в указанной зоне (зонах) деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. А в случае, если от такой организации уведомление о начале разработке проекта не поступило, проект разрабатывается органом местного самоуправления / исполнительным органом городов федерального значения самостоятельно (п. 41, абз. 3 п. 44 Требований).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- ГОСТ Р 21.302-2021 "Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям" - устанавливает графические обозначения, применяемые в документации по инженерно-геологическим изысканиям, выполняемой для подготовки документов территориального планирования, документов по планировке территории, выбору площадок (трасс), для архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции, а также капитального ремонта, сноса (демонтажа) зданий и сооружений.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- ГОСТ Р 21.302-2021 "Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям" - устанавливает графические обозначения, применяемые в документации по инженерно-геологическим изысканиям, выполняемой для подготовки документов территориального планирования, документов по планировке территории, выбору площадок (трасс), для архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции, а также капитального ремонта, сноса (демонтажа) зданий и сооружений.