Товар не соответствует контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Товар не соответствует контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Претензия заказчика о поставке товара ненадлежащего качества по Закону N 44-ФЗ, защищающая интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы примете от поставщика некачественный товар или товар, не соответствующий условиям контракта, ответственному сотруднику грозит штраф в размере 1% от цены контракта, но не менее 50 тыс. и не более 200 тыс. руб. (ч. 7 ст. 7.30.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы примете от поставщика некачественный товар или товар, не соответствующий условиям контракта, ответственному сотруднику грозит штраф в размере 1% от цены контракта, но не менее 50 тыс. и не более 200 тыс. руб. (ч. 7 ст. 7.30.2 КоАП РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правоприменительной практики Московского УФАС России. Годовой 2025
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Между Заказчиком и Поставщиком был заключен контракт на поставку товара. В ходе исполнения контракта Поставщик указал, что не сможет поставить товар, соответствующий требованиям контракта, но готов предложить к поставке товар, обладающий улучшенными характеристиками. Заказчик отказался от принятия товара, не соответствующего предмету контракта. Поставщик был включен в РНП.
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Между Заказчиком и Поставщиком был заключен контракт на поставку товара. В ходе исполнения контракта Поставщик указал, что не сможет поставить товар, соответствующий требованиям контракта, но готов предложить к поставке товар, обладающий улучшенными характеристиками. Заказчик отказался от принятия товара, не соответствующего предмету контракта. Поставщик был включен в РНП.
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2026)В одностороннем порядке расторжение контракта имеет свои нюансы. Например, в некоторых ситуациях заказчик обязан расторгнуть контракт (например, если товар не соответствует требованиям), а в некоторых - он вправе расторгнуть контракт (такие случаи предусмотрены гражданским законодательством).
(КонсультантПлюс, 2026)В одностороннем порядке расторжение контракта имеет свои нюансы. Например, в некоторых ситуациях заказчик обязан расторгнуть контракт (например, если товар не соответствует требованиям), а в некоторых - он вправе расторгнуть контракт (такие случаи предусмотрены гражданским законодательством).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 38 "Медицинские изделия" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Таким образом, поскольку в материалы дела представлено достаточное количество доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком своих обязательств по контракту и поставку товара истцу, не соответствующего условиям контракта, являющегося незарегистрированным медицинским изделием, гражданский оборот которого на территории Российской Федерации запрещен в силу части 4 статьи 38 Федерального закона N 323-ФЗ, что исключает возможность использования товара по назначению, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили заявленные требования истца о взыскании денежных средств в размере 200 332 272 руб."
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)8. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)8. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2026)Суды взыскали неустойку с поставщиков, которые нарушили срок поставки товара по контрактам, заключенным по Закону N 44-ФЗ, поставили товар, не соответствующий требованиям контракта и (или) недопоставили его часть. Суды в т.ч. отклонили доводы о невозможности поставить товар из-за повышения его стоимости из-за форс-мажора в виде проведения СВО или из-за санкций, т.к. поставщики не обосновали, каким образом начало СВО или политика зарубежных стран повлияли на условия исполнения контракта. Также суды отклоняют доводы об отказе иностранного производителя поставлять необходимые материалы, когда спецификацией к контракту страной происхождения товара определена РФ. В некоторых из дел суды указали, что сами по себе экономические санкции - не форс-мажор и не освобождают поставщика от договорной ответственности и др. В других - отметили, что договор заключен после начала санкционной политики и введения программы импортозамещения в 2014 году. Возможная нестабильность вероятна.
(КонсультантПлюс, 2026)Суды взыскали неустойку с поставщиков, которые нарушили срок поставки товара по контрактам, заключенным по Закону N 44-ФЗ, поставили товар, не соответствующий требованиям контракта и (или) недопоставили его часть. Суды в т.ч. отклонили доводы о невозможности поставить товар из-за повышения его стоимости из-за форс-мажора в виде проведения СВО или из-за санкций, т.к. поставщики не обосновали, каким образом начало СВО или политика зарубежных стран повлияли на условия исполнения контракта. Также суды отклоняют доводы об отказе иностранного производителя поставлять необходимые материалы, когда спецификацией к контракту страной происхождения товара определена РФ. В некоторых из дел суды указали, что сами по себе экономические санкции - не форс-мажор и не освобождают поставщика от договорной ответственности и др. В других - отметили, что договор заключен после начала санкционной политики и введения программы импортозамещения в 2014 году. Возможная нестабильность вероятна.
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу приемка оформляется актом (документом о приемке). В случае несоответствия товара (работы, услуги) требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу приемка оформляется актом (документом о приемке). В случае несоответствия товара (работы, услуги) требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли внесение сведений в РНП, если заказчик отказался от исполнения контракта, так как поставщик (подрядчик, исполнитель) при участии в закупке представил недостоверные сведения
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик отказался от исполнения контракта, так как поставщик при участии в закупке представил недостоверные сведения о товаре и поставил товар, не соответствующий контракту. Антимонопольный орган включил сведения в РНП.
Правомерно ли внесение сведений в РНП, если заказчик отказался от исполнения контракта, так как поставщик (подрядчик, исполнитель) при участии в закупке представил недостоверные сведения
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик отказался от исполнения контракта, так как поставщик при участии в закупке представил недостоверные сведения о товаре и поставил товар, не соответствующий контракту. Антимонопольный орган включил сведения в РНП.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проведите приемку исполненного по контракту в порядке и сроки, установленные в контракте. Для проверки соответствия исполненного условиям контракта проведите экспертизу. Приемку оформите актом либо иным документом, предусмотренным контрактом. В случае несоответствия товара требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
(КонсультантПлюс, 2026)Проведите приемку исполненного по контракту в порядке и сроки, установленные в контракте. Для проверки соответствия исполненного условиям контракта проведите экспертизу. Приемку оформите актом либо иным документом, предусмотренным контрактом. В случае несоответствия товара требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
Статья: О повышении эффективности государственного (муниципального) контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Примерами таких нарушений являются несоблюдение требований к определению начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), в том числе завышение НМЦК; приемка и оплата фактически не выполненных работ по государственным контрактам; приемка товаров, не соответствующих условиям контрактов, в том числе с меньшей стоимостью; несоблюдение требований о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контрактов <11> и др.
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Примерами таких нарушений являются несоблюдение требований к определению начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), в том числе завышение НМЦК; приемка и оплата фактически не выполненных работ по государственным контрактам; приемка товаров, не соответствующих условиям контрактов, в том числе с меньшей стоимостью; несоблюдение требований о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контрактов <11> и др.
Статья: О поставке товара с улучшенными характеристиками со ссылкой на ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)Суды посчитали, что заказчик правомерно отказался от исполнения контракта в связи с поставкой товара, не соответствующего предмету контракта <16>.
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)Суды посчитали, что заказчик правомерно отказался от исполнения контракта в связи с поставкой товара, не соответствующего предмету контракта <16>.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Правовая оценка судов: поставленный 1 ноября 2022 г. товар не соответствовал условиям контракта, а дополнительное соглашение, дающее право заказчику принять товар с характеристиками, отличными от согласованных изначально, было подписано только 14 декабря, т.е. за пределами срока поставки, установленного контрактом. В связи с нарушением поставщиком условия контракта о поставке согласованного товара одной партией в установленный срок заказчик правомерно начислил пени <10>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Правовая оценка судов: поставленный 1 ноября 2022 г. товар не соответствовал условиям контракта, а дополнительное соглашение, дающее право заказчику принять товар с характеристиками, отличными от согласованных изначально, было подписано только 14 декабря, т.е. за пределами срока поставки, установленного контрактом. В связи с нарушением поставщиком условия контракта о поставке согласованного товара одной партией в установленный срок заказчик правомерно начислил пени <10>.
Готовое решение: Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Достаточно указать в акте или товарной накладной, что экспертиза проведена, ее результат, подписи экспертов. Если выявлено несоответствие товара (работы, услуги) условиям контракта, то нужно указать, в чем именно оно проявляется (Письмо Минфина России от 26.10.2017 N 24-03-08/70501).
(КонсультантПлюс, 2026)Достаточно указать в акте или товарной накладной, что экспертиза проведена, ее результат, подписи экспертов. Если выявлено несоответствие товара (работы, услуги) условиям контракта, то нужно указать, в чем именно оно проявляется (Письмо Минфина России от 26.10.2017 N 24-03-08/70501).
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По мнению Заказчика, поставляемый Товар не соответствует требованиям Контракта, о чем при приемке Товара, поставляемого на основании Разнарядки, составлены соответствующие акты (далее - Акт несоответствия).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По мнению Заказчика, поставляемый Товар не соответствует требованиям Контракта, о чем при приемке Товара, поставляемого на основании Разнарядки, составлены соответствующие акты (далее - Акт несоответствия).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли включить в РНП сведения об участнике, предложившем другой товар при заключении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Подход арбитражных судов 1 (с учетом практики по Закону N 44-ФЗ): Правомерно, если предлагаемый при заключении контракта товар не соответствует требованиям документации (извещения) о закупке.
Правомерно ли включить в РНП сведения об участнике, предложившем другой товар при заключении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Подход арбитражных судов 1 (с учетом практики по Закону N 44-ФЗ): Правомерно, если предлагаемый при заключении контракта товар не соответствует требованиям документации (извещения) о закупке.