Статус гарантирующего поставщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус гарантирующего поставщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)По всей видимости, указанный автор делает отсылку к тому, что в отношении некоторых поставщиков электрической энергии на розничных рынках фактически введено ценовое регулирование, хотя их цены называются в Законе нерегулируемыми. Речь идет о гарантирующих поставщиках. Ими признаются коммерческие организации, которым в соответствии с законодательством присвоен статус гарантирующего поставщика и которые осуществляют энергосбытовую деятельность и обязаны заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ним потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (абз. 29 ст. 3 Закона об электроэнергетике).
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)По всей видимости, указанный автор делает отсылку к тому, что в отношении некоторых поставщиков электрической энергии на розничных рынках фактически введено ценовое регулирование, хотя их цены называются в Законе нерегулируемыми. Речь идет о гарантирующих поставщиках. Ими признаются коммерческие организации, которым в соответствии с законодательством присвоен статус гарантирующего поставщика и которые осуществляют энергосбытовую деятельность и обязаны заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ним потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (абз. 29 ст. 3 Закона об электроэнергетике).
Статья: Развитие оптового рынка электрической энергии и мощности в контексте Федерального закона "Об электроэнергетике"
(Рощенко Н.П., Мякинин В.В.)
("Юрист", 2023, N 4)Проблема критического роста долгов гарантирующих поставщиков (роль которых определена Федеральным законом как системообразующая на розничных рынках) перед поставщиками оптового рынка обозначила необходимость оперативной передачи статуса гарантирующего поставщика от недобросовестного участника. В ходе обсуждения различных вариантов того, кто бы на рынке мог временно исполнять роль гарантирующего поставщика, при этом будучи одновременно и платежеспособным участником электроэнергетического рынка, было принято решение о создании нового типа субъектов оптового рынка - территориальных сетевых организаций в целях исполнения функций гарантирующего поставщика. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон. Благодаря такой модернизации Федерального закона удалось относительно быстро обеспечить надежное снабжение потребителей электрической энергии на период поиска нового гарантирующего поставщика. Однако, решив проблему с появлением нового временного типа субъекта оптового рынка, к сожалению, не во всех случаях удалось решить проблему с обеспечением финансовой дисциплины таких субъектов. Практика показала, что вопрос накопления долгов территориальными сетевыми организациями перед поставщиками оптового рынка до сих пор остается актуальным.
(Рощенко Н.П., Мякинин В.В.)
("Юрист", 2023, N 4)Проблема критического роста долгов гарантирующих поставщиков (роль которых определена Федеральным законом как системообразующая на розничных рынках) перед поставщиками оптового рынка обозначила необходимость оперативной передачи статуса гарантирующего поставщика от недобросовестного участника. В ходе обсуждения различных вариантов того, кто бы на рынке мог временно исполнять роль гарантирующего поставщика, при этом будучи одновременно и платежеспособным участником электроэнергетического рынка, было принято решение о создании нового типа субъектов оптового рынка - территориальных сетевых организаций в целях исполнения функций гарантирующего поставщика. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон. Благодаря такой модернизации Федерального закона удалось относительно быстро обеспечить надежное снабжение потребителей электрической энергии на период поиска нового гарантирующего поставщика. Однако, решив проблему с появлением нового временного типа субъекта оптового рынка, к сожалению, не во всех случаях удалось решить проблему с обеспечением финансовой дисциплины таких субъектов. Практика показала, что вопрос накопления долгов территориальными сетевыми организациями перед поставщиками оптового рынка до сих пор остается актуальным.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Основы организации розничных рынков" Федерального закона "Об электроэнергетике""Указание кассатора на то, что правоотношения сторон в области ответственности за нарушение сроков оплаты электрической энергии урегулированы статьей 37 Закона N 35-ФЗ отклоняется, поскольку истец является энергосбытовой компанией и не обладает статусом гарантирующего поставщика или производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 37 "Основы организации розничных рынков" Федерального закона "Об электроэнергетике""Следовательно, нормами Закона об электроэнергетике установлен особый статус гарантирующего поставщика, он выделен в отдельную категорию поставщиков электрической энергии, что корреспондирует установлению особой (повышенной) ответственности потребителя за нарушение или неисполнение обязательств перед гарантирующим поставщиком, в частности, ответственности в виде законной неустойки, предусмотренной абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"О водоснабжении и водоотведении"2. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
(ред. от 23.03.2026)
"О водоснабжении и водоотведении"2. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"Об электроэнергетике"3. Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются:
(ред. от 26.06.2026)
"Об электроэнергетике"3. Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются:
Статья: Порядок установки индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 27 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) гарантирующим поставщиком электрической энергии является коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством РФ присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с Законом об электроэнергетике заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 27 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) гарантирующим поставщиком электрической энергии является коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством РФ присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с Законом об электроэнергетике заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации за апрель 2025 года по вопросам частного права
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)6. Суждения судов о том, что права республиканского подразделения МВД России не нарушены ввиду готовности общества заключить с органом внутренних дел бессрочный договор ссуды, несостоятельны. Ссудополучатель имеет гораздо меньше прав по сравнению с лицом, владеющим имуществом на праве оперативного управления. В частности, общество будет вправе в любое время отказаться от договора ссуды, предупредив об этом республиканское подразделение МВД России за три месяца (п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ). Более того, в настоящее время сложилась ситуация, при которой снабжение электроэнергией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в Республике Башкортостан, по сути, передается под контроль частного хозяйственного общества, не имеющего специального статуса гарантирующего поставщика или сетевой организации, что не может не нарушать права заявителя.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)6. Суждения судов о том, что права республиканского подразделения МВД России не нарушены ввиду готовности общества заключить с органом внутренних дел бессрочный договор ссуды, несостоятельны. Ссудополучатель имеет гораздо меньше прав по сравнению с лицом, владеющим имуществом на праве оперативного управления. В частности, общество будет вправе в любое время отказаться от договора ссуды, предупредив об этом республиканское подразделение МВД России за три месяца (п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ). Более того, в настоящее время сложилась ситуация, при которой снабжение электроэнергией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в Республике Башкортостан, по сути, передается под контроль частного хозяйственного общества, не имеющего специального статуса гарантирующего поставщика или сетевой организации, что не может не нарушать права заявителя.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)- гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)- гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)<1> О правовом статусе гарантирующих поставщиков см.: Свирков С.А. Правовой статус гарантирующего поставщика и проблемы конкуренции на розничном рынке электроэнергии // Энергетика и право. 2012. N 3. С. 45 - 49.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)<1> О правовом статусе гарантирующих поставщиков см.: Свирков С.А. Правовой статус гарантирующего поставщика и проблемы конкуренции на розничном рынке электроэнергии // Энергетика и право. 2012. N 3. С. 45 - 49.
Статья: Частноправовое регулирование в сфере возобновляемой энергетики: особенности и проблемы развития
(Свирков С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)Вместе с тем уместность конструкции оказания услуг в данном случае вызывает сомнения. По существу, заявитель претендует на определенный статус, в котором собственно и состоит положительный эффект от таких услуг. Кроме того, вызывает большие сомнения правомочность возложения на ООО "Центр энергосертификации" компетенции по оценке и принятию решений о признании генерирующего объекта квалифицированным объектом, функционирующим на основе ВИЭ. Как было отмечено, здесь речь идет о наделении определенным правовым статусом, поэтому принятие подобных решений, очевидно, должно возлагаться на управомоченный государственный орган. Например, такая ситуация имеет место с процедурой наделения статусом гарантирующего поставщика, реализуемой Минэнерго России <4>.
(Свирков С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)Вместе с тем уместность конструкции оказания услуг в данном случае вызывает сомнения. По существу, заявитель претендует на определенный статус, в котором собственно и состоит положительный эффект от таких услуг. Кроме того, вызывает большие сомнения правомочность возложения на ООО "Центр энергосертификации" компетенции по оценке и принятию решений о признании генерирующего объекта квалифицированным объектом, функционирующим на основе ВИЭ. Как было отмечено, здесь речь идет о наделении определенным правовым статусом, поэтому принятие подобных решений, очевидно, должно возлагаться на управомоченный государственный орган. Например, такая ситуация имеет место с процедурой наделения статусом гарантирующего поставщика, реализуемой Минэнерго России <4>.