Стадии административного судопроизводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Стадии административного судопроизводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и ключевые элементы структуры судебного административного процесса, осуществляемого в Российской Федерации
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Ключевыми элементами структуры судебного административного процесса, в свою очередь, являются стадии разрешения судебного административного дела, реализуемые в ходе отдельного вида административного судопроизводства. В обобщенном виде стадии разрешения судебного административного дела допустимо называть стадиями административного судопроизводства.
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Ключевыми элементами структуры судебного административного процесса, в свою очередь, являются стадии разрешения судебного административного дела, реализуемые в ходе отдельного вида административного судопроизводства. В обобщенном виде стадии разрешения судебного административного дела допустимо называть стадиями административного судопроизводства.
Статья: К вопросу об особенностях порядка рассмотрения дел судом апелляционной инстанции в гражданском и административном судопроизводствах
(Кощеева Е.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 7)Следует обратить внимание, что в подготовительной части судебного заседания в суде первой и апелляционной инстанций суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Для дальнейшей аргументации тезиса о различном объеме прав предположим, что объем общих процессуальных прав лиц, участвующих в деле, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ и 45 КАС РФ, универсален и предполагает возможность реализации на любой стадии гражданского и административного судопроизводств.
(Кощеева Е.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 7)Следует обратить внимание, что в подготовительной части судебного заседания в суде первой и апелляционной инстанций суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Для дальнейшей аргументации тезиса о различном объеме прав предположим, что объем общих процессуальных прав лиц, участвующих в деле, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ и 45 КАС РФ, универсален и предполагает возможность реализации на любой стадии гражданского и административного судопроизводств.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 130 "Оставление административного искового заявления без движения" КАС РФВ данном случае отсутствие постановления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа от 26 июля 2017 года не препятствовало возбуждению административного дела, поскольку могли быть устранены при подготовке дела к судебному разбирательству, которая в силу ст. 132 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является обязательной, при этом вопрос о получении доказательств в силу пункта 5 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд разрешает на стадии досудебной подготовки, соответственно отсутствие таковых не является препятствием для принятия административного иска."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 111 "Распределение судебных расходов между сторонами" КАС РФ"Исходя из смысла положений частей 1 и 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на любой стадии рассмотрения административного дела (первая, апелляционная, кассационная, надзорная инстанции) обязательным условием взыскания судебных расходов является принятие судебного акта в пользу соответствующей стороны (решение, апелляционное определение, кассационное определение, постановление соответственно).
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)Статья 33.1. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
(ред. от 04.07.2026)Статья 33.1. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Нормы ст. 137 - 137.7 КАС РФ также не относятся к институту подготовки, но должны составлять самостоятельный институт, организационно обособленный отдельной главой закона. Данный институт должен содержать общие нормы, связанные с правом сторон урегулировать спор на любой стадии административного судопроизводства, принципами и условиями урегулирования. На текущий момент нормы института примирения изложены непоследовательно.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Нормы ст. 137 - 137.7 КАС РФ также не относятся к институту подготовки, но должны составлять самостоятельный институт, организационно обособленный отдельной главой закона. Данный институт должен содержать общие нормы, связанные с правом сторон урегулировать спор на любой стадии административного судопроизводства, принципами и условиями урегулирования. На текущий момент нормы института примирения изложены непоследовательно.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Статья: Задачи административного судопроизводства: предназначение и правовое содержание
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Доступность административного правосудия представляет собой отправную точку в порядке административного судопроизводства; однако все стадии и этапы судебного процесса должны содержать процессуальные механизмы, направленные на поддержку этого принципиального положения об установлении полноценных гарантий для участия в рассмотрении дела. Доступность правосудия имеет сложную процессуально-обеспечительную структуру, ибо нормы КАС РФ гарантируют возможность беспрепятственной реализации административно-процессуальной правосубъектности гражданина на всех стадиях административного судопроизводства: при подготовке административного дела к судебному разбирательству, при рассмотрении и разрешении административного дела, а равно использовании права апелляционного обжалования решения суда, обращении в суд кассационной инстанции или в суд, наделенный полномочием по пересмотру судебного акта, приведении в исполнение вступивших в силу судебных актов. Обеспечению доступности правосудия служат и соответствующие финансовые и организационно-правовые механизмы, направленные на расширение возможностей обращения в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Например, в главе 10 КАС РФ предусматривается возможность предоставления в соответствии с законодательством о налогах и сборах льгот по уплате государственной пошлины, определяются основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты.
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Доступность административного правосудия представляет собой отправную точку в порядке административного судопроизводства; однако все стадии и этапы судебного процесса должны содержать процессуальные механизмы, направленные на поддержку этого принципиального положения об установлении полноценных гарантий для участия в рассмотрении дела. Доступность правосудия имеет сложную процессуально-обеспечительную структуру, ибо нормы КАС РФ гарантируют возможность беспрепятственной реализации административно-процессуальной правосубъектности гражданина на всех стадиях административного судопроизводства: при подготовке административного дела к судебному разбирательству, при рассмотрении и разрешении административного дела, а равно использовании права апелляционного обжалования решения суда, обращении в суд кассационной инстанции или в суд, наделенный полномочием по пересмотру судебного акта, приведении в исполнение вступивших в силу судебных актов. Обеспечению доступности правосудия служат и соответствующие финансовые и организационно-правовые механизмы, направленные на расширение возможностей обращения в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Например, в главе 10 КАС РФ предусматривается возможность предоставления в соответствии с законодательством о налогах и сборах льгот по уплате государственной пошлины, определяются основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты.
Статья: Особенности кассации в административном судопроизводстве
(Байдаева А.О.)
("Администратор суда", 2022, N 3)В данной статье автором рассматриваются и анализируются изменения в системе судов общей юрисдикции, сравнивается стадия кассационного обжалования в гражданском и административном судопроизводстве.
(Байдаева А.О.)
("Администратор суда", 2022, N 3)В данной статье автором рассматриваются и анализируются изменения в системе судов общей юрисдикции, сравнивается стадия кассационного обжалования в гражданском и административном судопроизводстве.
Статья: Административное судопроизводство, электронный документооборот, блокчейн и смарт-контракты: точки соприкосновения
(Константинов П.Д.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)4-й этап - автоматизация электронного документооборота между судами различных инстанций. Чтобы убрать из рассуждения характер автономности, необходимо раскрыть возможность дальнейшего использования предложенного инструментария на различных стадиях административного судопроизводства.
(Константинов П.Д.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)4-й этап - автоматизация электронного документооборота между судами различных инстанций. Чтобы убрать из рассуждения характер автономности, необходимо раскрыть возможность дальнейшего использования предложенного инструментария на различных стадиях административного судопроизводства.
Статья: Анализ развития отечественного процессуального законодательства на примере стадии кассационного обжалования в административном процессе
(Байдаева Л.В., Байдаева А.О.)
("Российский судья", 2023, N 2)Ключевые слова: дифференциация и унификация процессуального законодательства, цивилистический процесс, административное судопроизводство, стадия кассационного обжалования.
(Байдаева Л.В., Байдаева А.О.)
("Российский судья", 2023, N 2)Ключевые слова: дифференциация и унификация процессуального законодательства, цивилистический процесс, административное судопроизводство, стадия кассационного обжалования.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Частные жалобы (представления) по общему правилу рассматриваются без проведения судебного заседания, то есть без извещения и вызова лиц, участвующих в деле, кроме частных жалоб (представлений) на определения, которыми оканчивается производство по административному делу на соответствующей стадии административного судопроизводства.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Частные жалобы (представления) по общему правилу рассматриваются без проведения судебного заседания, то есть без извещения и вызова лиц, участвующих в деле, кроме частных жалоб (представлений) на определения, которыми оканчивается производство по административному делу на соответствующей стадии административного судопроизводства.
Статья: Дискуссионные вопросы дискреции судьи в доказывании по административным делам
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)В статье 84 КАС РФ установлены общие требования к оценке доказательств, единые для всех стадий административного судопроизводства, и именно в этой статье конкретно указывается на дискрецию судьи. Так, согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)В статье 84 КАС РФ установлены общие требования к оценке доказательств, единые для всех стадий административного судопроизводства, и именно в этой статье конкретно указывается на дискрецию судьи. Так, согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Статья: Административное правосудие как несущая основа судебного административного процесса в Российской Федерации
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)В-пятых, термины "рассмотрение дел" и "разрешение дел", используемые в конструкции ст. 1 КАС РФ и ст. 29 АПК РФ для характеристики конкретных юридических дел, по которым осуществляется административное судопроизводство, позволяют акцентировать внимание лишь на ключевой стадии административного судопроизводства, которая в данных федеральных законах обозначена в качестве судебного разбирательства и сводится к разрешению компетентным судом (уполномоченным судьей) конкретного дела по существу. Соответственно, при данном законодательном приеме остаются без должной научно-практической оценки иные типичные стадии административного судопроизводства, единообразно и с достаточной определенностью обособляемые в КАС РФ и АПК РФ (в том числе стадия возбуждения дела компетентным судом (уполномоченным судьей), стадия подготовки дела к рассмотрению по существу и стадия обеспечения исполнения судебного решения, принятого по существу дела, или, говоря иначе, стадия обращения к исполнению дела, разрешенного по существу). В этой связи предлагается к числу объектов административного правосудия относить конкретные юридические дела применимо к любой типичной стадии административного судопроизводства. В том числе: а) конкретные юридические дела, возбуждаемые компетентным судом (уполномоченным судьей) в порядке административного судопроизводства; б) конкретные юридические дела, подготавливаемые компетентным судом (уполномоченным судьей) в порядке административного судопроизводства к рассмотрению по существу; в) конкретные юридические дела, рассматриваемые компетентным судом (уполномоченным судьей) по существу в порядке административного судопроизводства; г) конкретные юридические дела, разрешенные по существу и в этой связи обращенные судом (уполномоченным судьей) к исполнению в порядке административного судопроизводства. Обобщая изложенный прием характеристики конкретных юридических дел, относимых к объектам административного правосудия, обоснованно использовать такой обобщающий термин, как юридические дела, разрешаемые посредством административного судопроизводства.
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)В-пятых, термины "рассмотрение дел" и "разрешение дел", используемые в конструкции ст. 1 КАС РФ и ст. 29 АПК РФ для характеристики конкретных юридических дел, по которым осуществляется административное судопроизводство, позволяют акцентировать внимание лишь на ключевой стадии административного судопроизводства, которая в данных федеральных законах обозначена в качестве судебного разбирательства и сводится к разрешению компетентным судом (уполномоченным судьей) конкретного дела по существу. Соответственно, при данном законодательном приеме остаются без должной научно-практической оценки иные типичные стадии административного судопроизводства, единообразно и с достаточной определенностью обособляемые в КАС РФ и АПК РФ (в том числе стадия возбуждения дела компетентным судом (уполномоченным судьей), стадия подготовки дела к рассмотрению по существу и стадия обеспечения исполнения судебного решения, принятого по существу дела, или, говоря иначе, стадия обращения к исполнению дела, разрешенного по существу). В этой связи предлагается к числу объектов административного правосудия относить конкретные юридические дела применимо к любой типичной стадии административного судопроизводства. В том числе: а) конкретные юридические дела, возбуждаемые компетентным судом (уполномоченным судьей) в порядке административного судопроизводства; б) конкретные юридические дела, подготавливаемые компетентным судом (уполномоченным судьей) в порядке административного судопроизводства к рассмотрению по существу; в) конкретные юридические дела, рассматриваемые компетентным судом (уполномоченным судьей) по существу в порядке административного судопроизводства; г) конкретные юридические дела, разрешенные по существу и в этой связи обращенные судом (уполномоченным судьей) к исполнению в порядке административного судопроизводства. Обобщая изложенный прием характеристики конкретных юридических дел, относимых к объектам административного правосудия, обоснованно использовать такой обобщающий термин, как юридические дела, разрешаемые посредством административного судопроизводства.
Статья: Процессуальное правопреемство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Процессуальное правопреемство может осуществляться на любой стадии административного судопроизводства (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Процессуальное правопреемство может осуществляться на любой стадии административного судопроизводства (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").