Срок обжалования кадастровой стоимости земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования кадастровой стоимости земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Причинение вреда в результате незаконных действий (бездействия) органов власти: Правообладатель участка хочет взыскать убытки в связи с применением завышенной кадастровой стоимости при расчете земельного налога
(КонсультантПлюс, 2025)Во взыскании убытков также откажут, если суд сочтет, что пересмотр кадастровой стоимости земельного участка не влияет на налоговые обязательства Правообладателя, возникшие до пересмотра
(КонсультантПлюс, 2025)Во взыскании убытков также откажут, если суд сочтет, что пересмотр кадастровой стоимости земельного участка не влияет на налоговые обязательства Правообладателя, возникшие до пересмотра
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 18.01.2024 N 66а-69/2024 (УИД 23OS0000-01-2022-001391-31)
Категория: Оспаривание кадастровой стоимости.
Требования: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Истец указал, что кадастровая стоимость участка существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права истца, поскольку влечет увеличение размера арендных платежей.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы заинтересованного лица администрации муниципального образования Динский район Краснодарского края об отсутствии нарушенного права административного истца со ссылкой на истечение срока договора аренды земельного участка, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку указанное обстоятельство не исключает право истца на оспаривание кадастровой стоимости при наличии расположения на земельном участке объектов капитального строительства, принадлежащих владельцу на праве собственности.
Категория: Оспаривание кадастровой стоимости.
Требования: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Истец указал, что кадастровая стоимость участка существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права истца, поскольку влечет увеличение размера арендных платежей.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы заинтересованного лица администрации муниципального образования Динский район Краснодарского края об отсутствии нарушенного права административного истца со ссылкой на истечение срока договора аренды земельного участка, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку указанное обстоятельство не исключает право истца на оспаривание кадастровой стоимости при наличии расположения на земельном участке объектов капитального строительства, принадлежащих владельцу на праве собственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Также административным истцом может быть арендатор (соарендатор) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если арендная плата за пользование участком рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости (например, Решение Московского городского суда от 01.10.2019 по делу N 3А-2846/2019, Апелляционные определения Московского городского суда от 26.06.2019 по делу N 33а-3156/2019, от 19.06.2019 по делу N 33а-3120/2019, от 03.04.2019 по делу N 33а-636/2019). В судебной практике высказывается мнение, что по смыслу ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности право арендатора земельного участка на обращение в суд в целях оспаривания результатов кадастровой стоимости не ставится в зависимость от срока действия договора аренды такого объекта недвижимого имущества (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 23.11.2018 по делу N 33а-8910/2018, от 14.11.2018 по делу N 33а-8617/2018), а также в зависимость от порядка заключения договора аренды этого объекта (например, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2019 N 53-КГ18-31).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Также административным истцом может быть арендатор (соарендатор) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если арендная плата за пользование участком рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости (например, Решение Московского городского суда от 01.10.2019 по делу N 3А-2846/2019, Апелляционные определения Московского городского суда от 26.06.2019 по делу N 33а-3156/2019, от 19.06.2019 по делу N 33а-3120/2019, от 03.04.2019 по делу N 33а-636/2019). В судебной практике высказывается мнение, что по смыслу ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности право арендатора земельного участка на обращение в суд в целях оспаривания результатов кадастровой стоимости не ставится в зависимость от срока действия договора аренды такого объекта недвижимого имущества (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 23.11.2018 по делу N 33а-8910/2018, от 14.11.2018 по делу N 33а-8617/2018), а также в зависимость от порядка заключения договора аренды этого объекта (например, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2019 N 53-КГ18-31).
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, а также административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения подаются в суд в течение 3 месяцев со дня, когда административному истцу стало известно о принятии такими комиссией, бюджетным учреждением соответствующего решения, совершении оспариваемых действий (бездействия). Срок подачи указанных заявлений, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом (ч. 3.1 ст. 245 КАС РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, а также административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения подаются в суд в течение 3 месяцев со дня, когда административному истцу стало известно о принятии такими комиссией, бюджетным учреждением соответствующего решения, совершении оспариваемых действий (бездействия). Срок подачи указанных заявлений, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом (ч. 3.1 ст. 245 КАС РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П
"По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования города Братска"Не обеспечивают органам местного самоуправления возможность эффективно реагировать на притязания собственника расположенного на территории муниципального образования земельного участка, вопрос о снижении кадастровой стоимости которого рассматривается комиссией по инициативе плательщика земельного налога на основе представленного им отчета об оценке рыночной стоимости этого земельного участка, и положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Как следует из ее части девятнадцатой, заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления, без возможности продления этого срока для представления органом местного самоуправления обосновывающих его позицию материалов. И хотя в семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в том числе в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются (часть двадцатая статьи 24.18), в остающееся в пределах нормативно установленного срока время до рассмотрения жалобы заинтересованного лица органы местного самоуправления (особенно с учетом действующего правового регулирования закупок услуг для государственных и муниципальных нужд) фактически лишены возможности представить в комиссию свою позицию относительно рыночной стоимости земельного участка, подкрепленную отчетом оценщика.
"По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования города Братска"Не обеспечивают органам местного самоуправления возможность эффективно реагировать на притязания собственника расположенного на территории муниципального образования земельного участка, вопрос о снижении кадастровой стоимости которого рассматривается комиссией по инициативе плательщика земельного налога на основе представленного им отчета об оценке рыночной стоимости этого земельного участка, и положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Как следует из ее части девятнадцатой, заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления, без возможности продления этого срока для представления органом местного самоуправления обосновывающих его позицию материалов. И хотя в семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в том числе в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются (часть двадцатая статьи 24.18), в остающееся в пределах нормативно установленного срока время до рассмотрения жалобы заинтересованного лица органы местного самоуправления (особенно с учетом действующего правового регулирования закупок услуг для государственных и муниципальных нужд) фактически лишены возможности представить в комиссию свою позицию относительно рыночной стоимости земельного участка, подкрепленную отчетом оценщика.
Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2012-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Внуково-4" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 5, статьей 390 и пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации"Вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении требований ООО "Внуково-4" отказано. Как указал суд, названный акт органа власти, положенный в основу расчета кадастровой стоимости земельных участков, был официально опубликован в установленный налоговым законодательством срок, а приложения к нему размещены на сайте Министерства экологии и природопользования Московской области и являлись доступными как для заявителя, так и иного неограниченного круга лиц.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Внуково-4" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 5, статьей 390 и пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации"Вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении требований ООО "Внуково-4" отказано. Как указал суд, названный акт органа власти, положенный в основу расчета кадастровой стоимости земельных участков, был официально опубликован в установленный налоговым законодательством срок, а приложения к нему размещены на сайте Министерства экологии и природопользования Московской области и являлись доступными как для заявителя, так и иного неограниченного круга лиц.
Статья: Изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости: модернизированный порядок и практика применения
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2022, N 6)1. Корнеева С.Ю. Особенности дел о взыскании судебных расходов при установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной / С.Ю. Корнеева // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 3. С. 77 - 85.
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2022, N 6)1. Корнеева С.Ю. Особенности дел о взыскании судебных расходов при установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной / С.Ю. Корнеева // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 3. С. 77 - 85.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)5. Хасаншин И.А., Хисамов А.Х., Шакирьянов Р.В. К вопросу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков // Юридический мир. 2015. N 1. С. 57 - 62.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)5. Хасаншин И.А., Хисамов А.Х., Шакирьянов Р.В. К вопросу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков // Юридический мир. 2015. N 1. С. 57 - 62.
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости.
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости.
Статья: Реализация доходного подхода при оценке земельных участков для целей оспаривания кадастровой стоимости: теория и практика
(Сегаль Л.А., Бригидина С.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 1)В практике именно оспаривания кадастровой стоимости этот метод применяется достаточно редко, в основном для незастроенных участков под многоквартирное жилое строительство. Редкость применения обусловлена тем, что собственниками подобных участков, как правило, являются крупные застройщики, которые приобретают участки на аукционах и в первую очередь заинтересованы в максимально быстром завершении строительных работ и получении прибыли. После сдачи многоквартирных жилых домов в эксплуатацию земельные участки переходят в долевую собственность жильцов, и обязательства по уплате земельного налога относятся к застройщикам относительно небольшой период времени, что делает процесс оспаривания кадастровой стоимости как налогооблагаемой базы фактически нерентабельным.
(Сегаль Л.А., Бригидина С.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 1)В практике именно оспаривания кадастровой стоимости этот метод применяется достаточно редко, в основном для незастроенных участков под многоквартирное жилое строительство. Редкость применения обусловлена тем, что собственниками подобных участков, как правило, являются крупные застройщики, которые приобретают участки на аукционах и в первую очередь заинтересованы в максимально быстром завершении строительных работ и получении прибыли. После сдачи многоквартирных жилых домов в эксплуатацию земельные участки переходят в долевую собственность жильцов, и обязательства по уплате земельного налога относятся к застройщикам относительно небольшой период времени, что делает процесс оспаривания кадастровой стоимости как налогооблагаемой базы фактически нерентабельным.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)<133> В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, при этом в соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 указанного Закона переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП (ГУП), сроком не ограничивается.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)<133> В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, при этом в соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 указанного Закона переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП (ГУП), сроком не ограничивается.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда) // Электронный журнал "Помощник адвоката". 2025; СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 21.06.2024).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда) // Электронный журнал "Помощник адвоката". 2025; СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 21.06.2024).