Срок обжалования апелляционного определения по административному делу
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования апелляционного определения по административному делу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 28.08.2024 N 66а-1500/2024 (УИД 92OS0000-01-2024-000117-26)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что общая продолжительность судопроизводства превысила полтора года, большую часть времени дело находилось в суде без каких-либо процессуальных действий.
Решение: Отказано.Увеличение календарного срока рассмотрения дела произошло по причине пропуска административным истцом срока на апелляционное обжалование определения о прекращении производства по делу, который был судом восстановлен. Приводимые представителем административного истца доводы о несвоевременном направлении судом копии определения суда, что, по его мнению, повлекло пропуск процессуального срока, материалами дела не подтверждаются. Из материалов дела N 2а-2845/2023 следует, что копия определения от 29 июля 2022 г. была направлена в адрес участвующих в деле лиц в установленный законом срок. Доводы представителя об отсутствии почтового уведомления о направлении копии судебного акта судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку имеющие в деле доказательства позволяют установить хронологию действий суда и оценить их на предмет эффективности и достаточности.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что общая продолжительность судопроизводства превысила полтора года, большую часть времени дело находилось в суде без каких-либо процессуальных действий.
Решение: Отказано.Увеличение календарного срока рассмотрения дела произошло по причине пропуска административным истцом срока на апелляционное обжалование определения о прекращении производства по делу, который был судом восстановлен. Приводимые представителем административного истца доводы о несвоевременном направлении судом копии определения суда, что, по его мнению, повлекло пропуск процессуального срока, материалами дела не подтверждаются. Из материалов дела N 2а-2845/2023 следует, что копия определения от 29 июля 2022 г. была направлена в адрес участвующих в деле лиц в установленный законом срок. Доводы представителя об отсутствии почтового уведомления о направлении копии судебного акта судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку имеющие в деле доказательства позволяют установить хронологию действий суда и оценить их на предмет эффективности и достаточности.
Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.07.2023 по делу N 66а-1240/2023 (УИД 59OS0000-01-2022-000625-71)
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по административному делу.
Решение: Отказано.Отмена судом апелляционной и кассационной инстанции решений является исправлением в установленном процессуальном порядке вышестоящим судом ошибок, допущенных нижестоящими судами, и сама по себе основанием для присуждения компенсации являться не может. К. реализовал право на обжалование решений и апелляционного определения, суд восстановил ему срок на подачу жалоб, своевременно направлял административное дело в суды апелляционной и кассационной инстанции и принял дело к производству после отмены, после чего рассмотрел дело в установленный процессуальный срок, что не свидетельствует о нарушении в указанный в апелляционной жалобе период его права на судопроизводство в разумный срок.
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по административному делу.
Решение: Отказано.Отмена судом апелляционной и кассационной инстанции решений является исправлением в установленном процессуальном порядке вышестоящим судом ошибок, допущенных нижестоящими судами, и сама по себе основанием для присуждения компенсации являться не может. К. реализовал право на обжалование решений и апелляционного определения, суд восстановил ему срок на подачу жалоб, своевременно направлял административное дело в суды апелляционной и кассационной инстанции и принял дело к производству после отмены, после чего рассмотрел дело в установленный процессуальный срок, что не свидетельствует о нарушении в указанный в апелляционной жалобе период его права на судопроизводство в разумный срок.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Общий срок реализации права на апелляционное обжалование определения суда первой инстанции составляет 15 дней со дня вынесения определения суда. Специальные, сокращенные сроки апелляционного обжалования определений суда установлены для подачи частной жалобы (представления) на определения суда по отдельным категориям административных дел (ч. 2 - 6 комментируемой статьи).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Общий срок реализации права на апелляционное обжалование определения суда первой инстанции составляет 15 дней со дня вынесения определения суда. Специальные, сокращенные сроки апелляционного обжалования определений суда установлены для подачи частной жалобы (представления) на определения суда по отдельным категориям административных дел (ч. 2 - 6 комментируемой статьи).
Статья: Обжалование определения суда о возвращении заявления об отмене судебного приказа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Совокупность изложенных выше обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что как в арбитражном, так и в гражданском процессе определение суда (мирового судьи) о возвращении заявления об отмене судебного приказа подлежит обжалованию в апелляционном порядке.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Совокупность изложенных выше обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что как в арбитражном, так и в гражданском процессе определение суда (мирового судьи) о возвращении заявления об отмене судебного приказа подлежит обжалованию в апелляционном порядке.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Состоявшиеся по данному административному делу судебные акты вступили в законную силу в день вынесения апелляционного определения - 26 июля 2019 г., следовательно, срок их обжалования в кассационном порядке истек 26 января 2020 г. Кассационная жалоба в кассационный суд общей юрисдикции подана Ш. через суд первой инстанции 21 февраля 2020 г., что подтверждается сформированным официальным сайтом Почты России отчетом об отслеживании почтового отправления. Таким образом, период пропуска срока составил менее месяца.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Состоявшиеся по данному административному делу судебные акты вступили в законную силу в день вынесения апелляционного определения - 26 июля 2019 г., следовательно, срок их обжалования в кассационном порядке истек 26 января 2020 г. Кассационная жалоба в кассационный суд общей юрисдикции подана Ш. через суд первой инстанции 21 февраля 2020 г., что подтверждается сформированным официальным сайтом Почты России отчетом об отслеживании почтового отправления. Таким образом, период пропуска срока составил менее месяца.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"Апелляционные жалоба, представление, поступившие на решение суда по административному делу об оспаривании решения органа публичной власти до дня проведения публичного мероприятия, подлежат немедленному принятию к производству и рассмотрению с целью вынесения апелляционного определения не позднее дня, предшествующего дню проведения публичного мероприятия (часть 3 статьи 305 КАС РФ). В случае, если после рассмотрения административного дела по апелляционным жалобе, представлению поступят иные апелляционные жалобы, представления, они подлежат рассмотрению судом апелляционной инстанции в порядке статьи 312 КАС РФ.
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"Апелляционные жалоба, представление, поступившие на решение суда по административному делу об оспаривании решения органа публичной власти до дня проведения публичного мероприятия, подлежат немедленному принятию к производству и рассмотрению с целью вынесения апелляционного определения не позднее дня, предшествующего дню проведения публичного мероприятия (часть 3 статьи 305 КАС РФ). В случае, если после рассмотрения административного дела по апелляционным жалобе, представлению поступят иные апелляционные жалобы, представления, они подлежат рассмотрению судом апелляционной инстанции в порядке статьи 312 КАС РФ.
Статья: Право аспирантов на сохранение отсрочки от призыва на военную службу при смене места обучения
(Соколов Я.О.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 5)Оспариваемые решение Бутырского районного суда г. Москвы и Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда были отменены. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации вынесла новое решение, которым удовлетворила административный иск А. к призывной комиссии района "Отрадное" г. Москвы. На комиссию была возложена обязанность принять решение по вопросу о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу <6>.
(Соколов Я.О.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 5)Оспариваемые решение Бутырского районного суда г. Москвы и Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда были отменены. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации вынесла новое решение, которым удовлетворила административный иск А. к призывной комиссии района "Отрадное" г. Москвы. На комиссию была возложена обязанность принять решение по вопросу о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу <6>.
Статья: Подача частной жалобы на определение суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При подаче частной жалобы, представления на определения, которыми оканчивается производство по административному делу на соответствующей стадии административного судопроизводства, или определения, вынесенные судьей суда первой инстанции до возбуждения производства по административному делу в суде первой или апелляционной инстанции (например, определение о возвращении административного искового заявления, определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы), в суд апелляционной инстанции направляется дело или оригиналы поданных административного искового заявления, жалобы, представления и прилагаемых к ним документов вместе с делом (при его наличии). При обжаловании иных определений суда в суд апелляционной инстанции направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При подаче частной жалобы, представления на определения, которыми оканчивается производство по административному делу на соответствующей стадии административного судопроизводства, или определения, вынесенные судьей суда первой инстанции до возбуждения производства по административному делу в суде первой или апелляционной инстанции (например, определение о возвращении административного искового заявления, определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы), в суд апелляционной инстанции направляется дело или оригиналы поданных административного искового заявления, жалобы, представления и прилагаемых к ним документов вместе с делом (при его наличии). При обжаловании иных определений суда в суд апелляционной инстанции направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5).
Статья: Перспективы развития административного процессуального законодательства в контексте рассмотрения судами электоральных споров
(Воронин Д.Ю.)
("Избирательное законодательство и практика", 2022, N 3)<8> Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 22 февраля 2022 г. по делу N 33а-1796/2022; Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 26 января 2022 г. по делу N 33а-1303/2022; Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 22 февраля 2022 г. по делу N 33а-1926/2022 // Архив Верховного суда Республики Крым. 2022.
(Воронин Д.Ю.)
("Избирательное законодательство и практика", 2022, N 3)<8> Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 22 февраля 2022 г. по делу N 33а-1796/2022; Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 26 января 2022 г. по делу N 33а-1303/2022; Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 22 февраля 2022 г. по делу N 33а-1926/2022 // Архив Верховного суда Республики Крым. 2022.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример 1. Г. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, указывая, что оно принято в период прохождения им обучения и при наличии у него права на отсрочку. Суд установил, что действительно в соответствии с решением призывной комиссии истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу до 2018 года на период обучения по программе бакалавриата, и на момент принятия оспариваемого решения срок освоения Г. основной образовательной программы не истек, после прохождения ГИА истцу в пределах срока освоения образовательной программы были предоставлены каникулы с 20 июня по 31 июля 2018 г. Поэтому он удовлетворил заявленные требования о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным (см. Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12.09.2018 по делу N 33а-6445/2018).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример 1. Г. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, указывая, что оно принято в период прохождения им обучения и при наличии у него права на отсрочку. Суд установил, что действительно в соответствии с решением призывной комиссии истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу до 2018 года на период обучения по программе бакалавриата, и на момент принятия оспариваемого решения срок освоения Г. основной образовательной программы не истек, после прохождения ГИА истцу в пределах срока освоения образовательной программы были предоставлены каникулы с 20 июня по 31 июля 2018 г. Поэтому он удовлетворил заявленные требования о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным (см. Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12.09.2018 по делу N 33а-6445/2018).
Статья: Спор о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об аресте счета в рамках исполнительного производства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2019 по делу N 33а-3656/2019)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2019 по делу N 33а-3656/2019)
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья регламентирует порядок вступления в законную силу решения суда по административному делу, указывая, что оно вступает в законную силу по истечении срока апелляционного обжалования, установленного ст. 298 Кодекса, а если решение суда было обжаловано - то после рассмотрения судом апелляционной жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья регламентирует порядок вступления в законную силу решения суда по административному делу, указывая, что оно вступает в законную силу по истечении срока апелляционного обжалования, установленного ст. 298 Кодекса, а если решение суда было обжаловано - то после рассмотрения судом апелляционной жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Также административным истцом может быть арендатор (соарендатор) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если арендная плата за пользование участком рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости (например, Решение Московского городского суда от 01.10.2019 по делу N 3А-2846/2019, Апелляционные определения Московского городского суда от 26.06.2019 по делу N 33а-3156/2019, от 19.06.2019 по делу N 33а-3120/2019, от 03.04.2019 по делу N 33а-636/2019). В судебной практике высказывается мнение, что по смыслу ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности право арендатора земельного участка на обращение в суд в целях оспаривания результатов кадастровой стоимости не ставится в зависимость от срока действия договора аренды такого объекта недвижимого имущества (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 23.11.2018 по делу N 33а-8910/2018, от 14.11.2018 по делу N 33а-8617/2018), а также в зависимость от порядка заключения договора аренды этого объекта (например, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2019 N 53-КГ18-31).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Также административным истцом может быть арендатор (соарендатор) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если арендная плата за пользование участком рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости (например, Решение Московского городского суда от 01.10.2019 по делу N 3А-2846/2019, Апелляционные определения Московского городского суда от 26.06.2019 по делу N 33а-3156/2019, от 19.06.2019 по делу N 33а-3120/2019, от 03.04.2019 по делу N 33а-636/2019). В судебной практике высказывается мнение, что по смыслу ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности право арендатора земельного участка на обращение в суд в целях оспаривания результатов кадастровой стоимости не ставится в зависимость от срока действия договора аренды такого объекта недвижимого имущества (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 23.11.2018 по делу N 33а-8910/2018, от 14.11.2018 по делу N 33а-8617/2018), а также в зависимость от порядка заключения договора аренды этого объекта (например, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2019 N 53-КГ18-31).
Статья: Особенности пересмотра в гражданском и арбитражном процессе судебных актов по новым обстоятельствам в случае признания недействующими тарифов на коммунальные ресурсы и нормативов их потребления
(Степанов В.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 4)Такие обстоятельства были рассмотрены арбитражными судами трех инстанций в рамках дела N А50-13790/2018. Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, ссылались на пропуск трехмесячного срока на подачу соответствующего заявления, отчитывая его от даты принятия Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации по делу N 3а-25/2018, в рамках которого тарифы ресурсоснабжающей организации были отменены в первый раз. Арбитражный суд Уральского округа не согласился с таким подходом, отменил обжалованные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на то, что срок на обращение следует отсчитывать от даты принятия Апелляционного определения Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу N 3а-111/2019, которым соответствующие тарифы, установленные уже заменяющим нормативным правовым актом, были признаны недействующими повторно <8>.
(Степанов В.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 4)Такие обстоятельства были рассмотрены арбитражными судами трех инстанций в рамках дела N А50-13790/2018. Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, ссылались на пропуск трехмесячного срока на подачу соответствующего заявления, отчитывая его от даты принятия Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации по делу N 3а-25/2018, в рамках которого тарифы ресурсоснабжающей организации были отменены в первый раз. Арбитражный суд Уральского округа не согласился с таким подходом, отменил обжалованные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на то, что срок на обращение следует отсчитывать от даты принятия Апелляционного определения Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу N 3а-111/2019, которым соответствующие тарифы, установленные уже заменяющим нормативным правовым актом, были признаны недействующими повторно <8>.