Срок обращения в суд после решения финансового уполномоченного
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обращения в суд после решения финансового уполномоченного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2024 N 88-11228/2024 по делу N 2-417/2022 (УИД 23MS0003-01-2022-000627-79)
Процессуальные вопросы: Принято апелляционное определение о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда.
Решение: Апелляционное определение оставлено без изменения.Таким образом, в случае пропуска лицом процессуального срока обращения в суд после вынесения решения финансовым уполномоченным он может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин, перечень которых не является исчерпывающим. Уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок. Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуальные вопросы: Принято апелляционное определение о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда.
Решение: Апелляционное определение оставлено без изменения.Таким образом, в случае пропуска лицом процессуального срока обращения в суд после вынесения решения финансовым уполномоченным он может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин, перечень которых не является исчерпывающим. Уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок. Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 19.06.2024 по делу N 33-19948/2024 (УИД 23RS0014-01-2023-002946-47)
Категория спора: ОСАГО.
Требования страхователя: 1) О взыскании страхового возмещения; 2) О взыскании неустойки, штрафа; 3) О взыскании расходов; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В результате ДТП был поврежден принадлежащий истице автомобиль. Истица не согласна с размером выплаченного страхового возмещения.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении почтовых расходов - удовлетворено в части.Более того, в силу вышеуказанных норм и их разъяснений, в случае пропуска срока на обращение в суд после вынесенного решения финансового уполномоченного, и в отсутствие ходатайства о его восстановлении, если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения, однако пропуск указанного срока не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, чего судом первой инстанции учтено не было.
Категория спора: ОСАГО.
Требования страхователя: 1) О взыскании страхового возмещения; 2) О взыскании неустойки, штрафа; 3) О взыскании расходов; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В результате ДТП был поврежден принадлежащий истице автомобиль. Истица не согласна с размером выплаченного страхового возмещения.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении почтовых расходов - удовлетворено в части.Более того, в силу вышеуказанных норм и их разъяснений, в случае пропуска срока на обращение в суд после вынесенного решения финансового уполномоченного, и в отсутствие ходатайства о его восстановлении, если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения, однако пропуск указанного срока не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, чего судом первой инстанции учтено не было.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Страхование как правовое средство защиты прав потребителей на железнодорожном транспорте
(Никитина К.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 4)Вместе с тем принципиально иной подход применяется судами относительно пропуска потребителем 30-дневного срока после вступления в силу решения финансового уполномоченного для обращения в суд (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 123-ФЗ). Так, согласно п. 3 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г.) <21>, пропуск потребителем вышеназванного срока квалифицируется судом как основание для возврата искового заявления, а принятое заявление подлежит оставлению без рассмотрения (ч. 2 ст. 109 ГПК РФ). Рассмотрение же судом дела по существу с пропущенным сроком обращения потребителя расценивается кассационной инстанцией как несоответствие нормам материального права и влечет направление дела на новое рассмотрение <22>.
(Никитина К.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 4)Вместе с тем принципиально иной подход применяется судами относительно пропуска потребителем 30-дневного срока после вступления в силу решения финансового уполномоченного для обращения в суд (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 123-ФЗ). Так, согласно п. 3 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г.) <21>, пропуск потребителем вышеназванного срока квалифицируется судом как основание для возврата искового заявления, а принятое заявление подлежит оставлению без рассмотрения (ч. 2 ст. 109 ГПК РФ). Рассмотрение же судом дела по существу с пропущенным сроком обращения потребителя расценивается кассационной инстанцией как несоответствие нормам материального права и влечет направление дела на новое рассмотрение <22>.
Ситуация: Как взыскать страховое возмещение по договору ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потерпевший может обратиться в суд в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного решения. Данный срок может быть восстановлен судьей при наличии уважительных причин его пропуска (ч. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; п. 123 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 31).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потерпевший может обратиться в суд в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного решения. Данный срок может быть восстановлен судьей при наличии уважительных причин его пропуска (ч. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; п. 123 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 31).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19
"О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"90. В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 этой статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).
"О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"90. В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 этой статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"101. В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 этой статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"101. В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 этой статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).
Ситуация: Как возмещается вред здоровью, причиненный в результате ДТП?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного, потерпевший вправе в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к страховщику. Указанный срок может быть восстановлен судьей при наличии уважительных причин его пропуска (ч. 2, 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; Вопрос 3 Разъяснений, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного, потерпевший вправе в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к страховщику. Указанный срок может быть восстановлен судьей при наличии уважительных причин его пропуска (ч. 2, 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; Вопрос 3 Разъяснений, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18).
Ситуация: Как гражданину составить претензию по страховому возмещению по договору ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Потерпевший вправе заявлять свои требования к страховщику в судебном порядке только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случая, когда финансовым уполномоченным не принято решение по обращению по истечении установленных сроков (ч. 2 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Потерпевший вправе заявлять свои требования к страховщику в судебном порядке только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случая, когда финансовым уполномоченным не принято решение по обращению по истечении установленных сроков (ч. 2 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).
Статья: Обеспечение равенства прав заемщиков-потребителей в правоотношениях с кредиторами и заимодавцами: правовое регулирование и судебная практика
(Лысова-Бахарева Ю.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 12; 2022, N 1)Помимо этого, в Российской Федерации учреждена новая должность - финансовый уполномоченный, который осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг". Финансовый уполномоченный независим от органов власти, организаций и должностных лиц и осуществляет досудебное урегулирование споров между финансовыми организациями и их клиентами - физическими лицами. В определенных случаях <13> потребители финансовых услуг вправе заявлять требования к финансовой организации в судебном порядке только после обращения к финансовому уполномоченному. По результатам рассмотрения обращения потребителя финансовый уполномоченный принимает решение, которое подлежит обязательному исполнению финансовой организацией в указанный в решении срок. В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе обратиться в суд для защиты своих прав.
(Лысова-Бахарева Ю.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 12; 2022, N 1)Помимо этого, в Российской Федерации учреждена новая должность - финансовый уполномоченный, который осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг". Финансовый уполномоченный независим от органов власти, организаций и должностных лиц и осуществляет досудебное урегулирование споров между финансовыми организациями и их клиентами - физическими лицами. В определенных случаях <13> потребители финансовых услуг вправе заявлять требования к финансовой организации в судебном порядке только после обращения к финансовому уполномоченному. По результатам рассмотрения обращения потребителя финансовый уполномоченный принимает решение, которое подлежит обязательному исполнению финансовой организацией в указанный в решении срок. В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе обратиться в суд для защиты своих прав.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за март 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 5)При этом процессуальное бездействие финансовой организации, являющейся профессиональным участником данных правоотношений, после вынесения судом определения об оставлении заявления без движения и осуществление страховой выплаты истцу с нарушением сроков, установленных законом и решением финансового уполномоченного, должно быть оценено судами на предмет соответствия требованиям закона о добросовестном осуществлении участником этих правоотношений своих прав и обязанностей.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 5)При этом процессуальное бездействие финансовой организации, являющейся профессиональным участником данных правоотношений, после вынесения судом определения об оставлении заявления без движения и осуществление страховой выплаты истцу с нарушением сроков, установленных законом и решением финансового уполномоченного, должно быть оценено судами на предмет соответствия требованиям закона о добросовестном осуществлении участником этих правоотношений своих прав и обязанностей.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)3. Частью 3 рассматриваемой статьи определен срок для обращения в суд потребителем финансовых услуг в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного - 30 дней после дня вступления в силу указанного решения.
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)3. Частью 3 рассматриваемой статьи определен срок для обращения в суд потребителем финансовых услуг в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного - 30 дней после дня вступления в силу указанного решения.
Ситуация: Как взыскать страховое возмещение по договору каско?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с решением финансового уполномоченного обратиться в суд с требованиями к страховщику (которые были предметом обращения к финансовому уполномоченному) необходимо в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного решения. В случае пропуска этого срока необходимо ходатайствовать перед судом о его восстановлении с указанием уважительных причин его пропуска (ч. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; п. 99 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19; Вопрос 3 Разъяснений, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с решением финансового уполномоченного обратиться в суд с требованиями к страховщику (которые были предметом обращения к финансовому уполномоченному) необходимо в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного решения. В случае пропуска этого срока необходимо ходатайствовать перед судом о его восстановлении с указанием уважительных причин его пропуска (ч. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; п. 99 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19; Вопрос 3 Разъяснений, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020).