Сбор тко
Подборка наиболее важных документов по запросу Сбор тко (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общее имущество коттеджного поселка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, Конституционный Суд РФ для обозначения понятия коттеджного поселка использовал термины "комплекс индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой" или "жилищно-земельный комплекс" с учетом, однако, того обстоятельства, что такого рода комплексы могут включать не только отдельно стоящие индивидуальные жилые дома, но и жилые дома блокированной застройки - относительно обособленные от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющие огороженную и охраняемую территорию комплексы индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.) (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 55-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, Конституционный Суд РФ для обозначения понятия коттеджного поселка использовал термины "комплекс индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой" или "жилищно-земельный комплекс" с учетом, однако, того обстоятельства, что такого рода комплексы могут включать не только отдельно стоящие индивидуальные жилые дома, но и жилые дома блокированной застройки - относительно обособленные от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющие огороженную и охраняемую территорию комплексы индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.) (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 55-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой").
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Следует отметить, что термин "имущество общего пользования" является в данном случае юридически некорректным. Законодательно он определен только применительно к п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В нем сказано, что имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Представляется, что в данном случае более уместным является термин п. 2 ст. 141.4 ГК РФ - "общее имущество".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Следует отметить, что термин "имущество общего пользования" является в данном случае юридически некорректным. Законодательно он определен только применительно к п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В нем сказано, что имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Представляется, что в данном случае более уместным является термин п. 2 ст. 141.4 ГК РФ - "общее имущество".
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за несоблюдение периодичности вывоза ТКО
(КонсультантПлюс, 2026)"...В соответствии с Реестром существующих мест (площадок) накопления ТКО на территории г. ...на рассматриваемой контейнерной площадке... предусмотрено восемь евроконтейнеров для сбора ТКО... бункеров для сбора КГМ на данной площадке не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2026)"...В соответствии с Реестром существующих мест (площадок) накопления ТКО на территории г. ...на рассматриваемой контейнерной площадке... предусмотрено восемь евроконтейнеров для сбора ТКО... бункеров для сбора КГМ на данной площадке не предусмотрено.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения""Вопреки доводам общества содержание мест сбора ТКО, располагающихся на земельном участке, составляющем общее имущество многоквартирного дома, включает в себя также поддержание в надлежащем состоянии контейнеров для сбора ТКО (доказательств принадлежности данных контейнеров региональному оператору либо иному лицу не представлено).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"1. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"1. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Статья: Квалификация договоров в качестве абонентских
(Пьянкова А.Ф.)
("Хозяйство и право", 2025, N 12)В Обзор практики вошел спор с оператором ТКО. Оператор, основываясь на ст. 429.4 ГК РФ, указывал, что плата вносится не в зависимости от доказательств фактического оказания услуг, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Однако на территории товарищества собственников недвижимости (ответчика) объективно отсутствовала возможность оборудования контейнерной площадки с соблюдением требований СанПиН. Товарищество обращалось к региональному оператору с требованием о применении способа складирования ТКО в пакетах и иных емкостях, что являлось допустимым согласно нормативным актам. Региональный оператор не принял меры к урегулированию разногласий по проекту договора, уклонился от использования бестарного способа сбора ТКО и осуществлял вывоз ТКО с контейнерной площадки, указанной в проекте договора и расположенной на расстоянии около 9 км от территории товарищества. Вместе с тем в территориальной схеме обращения с отходами не содержится сведений о том, что указанная в проекте договора контейнерная площадка является местом накопления ТКО для ответчика. Таким образом, позиция регионального оператора, согласно которой услуга по обращению с ТКО оказана вне зависимости от места их складирования, была отклонена судом, как отклонена и ссылка на абонентский характер договора <14>.
(Пьянкова А.Ф.)
("Хозяйство и право", 2025, N 12)В Обзор практики вошел спор с оператором ТКО. Оператор, основываясь на ст. 429.4 ГК РФ, указывал, что плата вносится не в зависимости от доказательств фактического оказания услуг, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Однако на территории товарищества собственников недвижимости (ответчика) объективно отсутствовала возможность оборудования контейнерной площадки с соблюдением требований СанПиН. Товарищество обращалось к региональному оператору с требованием о применении способа складирования ТКО в пакетах и иных емкостях, что являлось допустимым согласно нормативным актам. Региональный оператор не принял меры к урегулированию разногласий по проекту договора, уклонился от использования бестарного способа сбора ТКО и осуществлял вывоз ТКО с контейнерной площадки, указанной в проекте договора и расположенной на расстоянии около 9 км от территории товарищества. Вместе с тем в территориальной схеме обращения с отходами не содержится сведений о том, что указанная в проекте договора контейнерная площадка является местом накопления ТКО для ответчика. Таким образом, позиция регионального оператора, согласно которой услуга по обращению с ТКО оказана вне зависимости от места их складирования, была отклонена судом, как отклонена и ссылка на абонентский характер договора <14>.
Статья: Обзор правоприменительной практики Московского УФАС России. Годовой 2025
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Такие действия имеют признаки навязывания заключения договора аренды контейнеров для сбора ТКО при наличии действующего договора по обращению с ТКО (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции) <*>. Управление выдало предупреждение, содержащее требования:
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Такие действия имеют признаки навязывания заключения договора аренды контейнеров для сбора ТКО при наличии действующего договора по обращению с ТКО (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции) <*>. Управление выдало предупреждение, содержащее требования:
Путеводитель по судебной практике: Электронные доказательства в арбитражном процессе.
Можно ли использовать в качестве доказательства данные ГЛОНАСС
(КонсультантПлюс, 2026)Из материалов дела следует, что региональный оператор осуществлял вывоз ТКО с контейнерной площадки, которая включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории города Улан-Удэ, расположена по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гастелло между домами 11 и 13, что подтверждается данными спутниковой системы ГЛОНАСС. Судами также учтено, что расстояние от указанной площадки для сбора ТКО до объекта ответчика не более 100 метров, что соответствует СанПиН 2.1.3684-21, утвержденному постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.
Можно ли использовать в качестве доказательства данные ГЛОНАСС
(КонсультантПлюс, 2026)Из материалов дела следует, что региональный оператор осуществлял вывоз ТКО с контейнерной площадки, которая включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории города Улан-Удэ, расположена по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гастелло между домами 11 и 13, что подтверждается данными спутниковой системы ГЛОНАСС. Судами также учтено, что расстояние от указанной площадки для сбора ТКО до объекта ответчика не более 100 метров, что соответствует СанПиН 2.1.3684-21, утвержденному постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под многоквартирным домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Размер образуемого под МКД земельного участка (придомовой территории) определяется, в частности, исходя из площади дома (суммарной общей площади всех квартир, нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в доме), территории, необходимой для обслуживания площади МКД, плотности застройки. В границы земельного участка под МКД могут быть включены в том числе земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания МКД (п. п. 5, 6 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Размер образуемого под МКД земельного участка (придомовой территории) определяется, в частности, исходя из площади дома (суммарной общей площади всех квартир, нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в доме), территории, необходимой для обслуживания площади МКД, плотности застройки. В границы земельного участка под МКД могут быть включены в том числе земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания МКД (п. п. 5, 6 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Не предусмотрено заключение контракта на выполнение работ по сбору, транспортировке и захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в случае, если исполнение обязательств по выполнению таких работ определено в соглашении регионального оператора по обращению с ТКО.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Не предусмотрено заключение контракта на выполнение работ по сбору, транспортировке и захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в случае, если исполнение обязательств по выполнению таких работ определено в соглашении регионального оператора по обращению с ТКО.
Готовое решение: Бухгалтерский и налоговый учет в садоводческих некоммерческих товариществах
(КонсультантПлюс, 2026)Учет основных средств, поступающих в СНТ, в том числе имущества, предназначенного для использования исключительно для удовлетворения потребностей садоводов (для прохода, проезда, снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, охраны, сбора твердых коммунальных отходов и т.п.), ведите в общем порядке с начислением по ним амортизации. При этом организации, как и другим НКО, на наш взгляд, следует самостоятельно принять решение, будет ли она формировать фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества при приобретении ОС.
(КонсультантПлюс, 2026)Учет основных средств, поступающих в СНТ, в том числе имущества, предназначенного для использования исключительно для удовлетворения потребностей садоводов (для прохода, проезда, снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, охраны, сбора твердых коммунальных отходов и т.п.), ведите в общем порядке с начислением по ним амортизации. При этом организации, как и другим НКО, на наш взгляд, следует самостоятельно принять решение, будет ли она формировать фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества при приобретении ОС.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Второй подход, заключающийся в чрезмерно детальном перечислении конкретных видов объектов, относящихся к общему имуществу (который нам кажется менее удачным), демонстрируется Законом N 214-ФЗ, в соответствии с которым к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе относятся расположенные в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на такие земельные участки), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников указанных индивидуальных жилых домов. К такому имуществу относятся, в частности, объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории малоэтажного жилого комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (ч. 4.3 ст. 4 указанного Закона). Применение такого подхода было обусловлено, как представляется, необходимостью четкого разграничения имущества, принадлежащего застройщику и переходящего в общую собственность (в целях минимизации соответствующих судебных споров).
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Второй подход, заключающийся в чрезмерно детальном перечислении конкретных видов объектов, относящихся к общему имуществу (который нам кажется менее удачным), демонстрируется Законом N 214-ФЗ, в соответствии с которым к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе относятся расположенные в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на такие земельные участки), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников указанных индивидуальных жилых домов. К такому имуществу относятся, в частности, объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории малоэтажного жилого комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (ч. 4.3 ст. 4 указанного Закона). Применение такого подхода было обусловлено, как представляется, необходимостью четкого разграничения имущества, принадлежащего застройщику и переходящего в общую собственность (в целях минимизации соответствующих судебных споров).
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В Разъяснении Прокуратуры МО от 24.09.2025 "Обращение с твердыми коммунальными отходами" сообщается, что запрещено оставлять в контейнерах и бункерах для сбора ТКО, а также на контейнерных площадках ветки, листву, траву и другие древесно-растительные отходы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В Разъяснении Прокуратуры МО от 24.09.2025 "Обращение с твердыми коммунальными отходами" сообщается, что запрещено оставлять в контейнерах и бункерах для сбора ТКО, а также на контейнерных площадках ветки, листву, траву и другие древесно-растительные отходы.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также Конституционным Судом РФ отмечалось, что интенсивность развития в России рыночных отношений и освоения земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства привела к созданию в границах населенных пунктов (в качестве элементов планировочной структуры) относительно обособленных от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющих огороженную и охраняемую территорию комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также Конституционным Судом РФ отмечалось, что интенсивность развития в России рыночных отношений и освоения земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства привела к созданию в границах населенных пунктов (в качестве элементов планировочной структуры) относительно обособленных от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющих огороженную и охраняемую территорию комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.).
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)Региональные операторы, действующие в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, могут привлечь операторов по обращению с ТКО к оказанию комплексной услуги по обращению с ТКО (сбор, транспортирование, обработка и др.) по результатам торгов в установленном порядке. Условия проведения торгов согласовываются с уполномоченным исполнительным органом этих субъектов РФ (п. 12 ст. 24.6 Закона об отходах).
(КонсультантПлюс, 2026)Региональные операторы, действующие в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, могут привлечь операторов по обращению с ТКО к оказанию комплексной услуги по обращению с ТКО (сбор, транспортирование, обработка и др.) по результатам торгов в установленном порядке. Условия проведения торгов согласовываются с уполномоченным исполнительным органом этих субъектов РФ (п. 12 ст. 24.6 Закона об отходах).