Ремонт крыши или реконструкция
Подборка наиболее важных документов по запросу Ремонт крыши или реконструкция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Требования к строительству и ремонту котельных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Поскольку согласно абз. 3 п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации и эксплуатации газоиспользующего оборудования, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 N 798, газовые котельные представляют собой здания или помещения (встроенные, пристроенные, размещенные на крыше зданий), то для проведения указанных работ необходимо получить разрешение на строительство в порядке, предусмотренном ст. 51 ГрК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Поскольку согласно абз. 3 п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации и эксплуатации газоиспользующего оборудования, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 N 798, газовые котельные представляют собой здания или помещения (встроенные, пристроенные, размещенные на крыше зданий), то для проведения указанных работ необходимо получить разрешение на строительство в порядке, предусмотренном ст. 51 ГрК РФ.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение;
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение;
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 1 ГрК РФРеконструкцией объекта капитального строительства признают установление конструкции крыши, существенно отличающейся от параметров крыши, указанных в техническом паспорте, в т.ч. по высоте и объему >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 34 "Зоны охраны объектов культурного наследия" Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации""Не высказывая несогласие с утвержденными приказом от 30 октября 2024 года N 01-03/24-124 границами, режимом и градостроительными регламентами охранной зоны (ОЗ) Объекта культурного наследия, административные истцы считают, что целям сохранения исторической среды спорного объекта противоречит установление зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ), режим использования земель и градостроительные регламенты которой, приведенные в Приложении N 2, предусматривают возможность капитального строительства зданий и сооружений с соблюдением ограничений высоты застройки не более: 12 метров от отметки земли до конька кровли - при скатной крыше; 12 метров от отметки земли до карниза - при плоской крыше. Аналогичные ограничения по высоте установлены для реконструкции и капитального ремонта существующих зданий и сооружений в данной зоне.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции;";
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции;";
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 340
(ред. от 22.07.2025)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"К таким работам относятся: оштукатуривание, покраска и оклейка обоями стен и потолков, ремонт крыши, циклевка и покраска полов, кладка плитки, ремонт встроенного сантехнического и отопительного оборудования.
(ред. от 22.07.2025)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"К таким работам относятся: оштукатуривание, покраска и оклейка обоями стен и потолков, ремонт крыши, циклевка и покраска полов, кладка плитки, ремонт встроенного сантехнического и отопительного оборудования.
Статья: Актуальные проблемы развития жилищного законодательства: к 20-летию введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)В ходе развития жилищного законодательства в Жилищный кодекс РФ был введен раздел об организации и проведении капитального ремонта. Введение его Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ было вызвано острой необходимостью своевременно производить соответствующий ремонт дома и иметь для этого необходимые средства. Обещание оставить за собой капитальный ремонт многоквартирных домов, данное в первоначальной редакции Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство не выполнило. После принятия Жилищного кодекса РФ оно перестало действовать, временно задача решалась за счет Фонда содействия реконструкции жилищно-коммунального хозяйства, созданного Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, затем раздел о капитальном ремонте ввели в Жилищный кодекс РФ. Однако в Жилищном кодексе РФ не было приведено понятия капитального ремонта, а в ст. 166 ЖК РФ только указано, на ремонт каких объектов общедомового имущества можно тратить средства из сформированного для этих целей фонда. Разграничение понятий капитального ремонта, реконструкции, текущего ремонта дается в Градостроительном кодексе РФ и соответствующих приказах Минстроя, Госстроя РФ и других ведомств. Отсутствие необходимых формулировок и даже ссылок на них в Жилищном кодексе РФ приводит к проблемам с разграничением капитального ремонта и текущего ремонта, отказом управляющих организаций заниматься каким-либо ремонтом (крыш, фасадов), ссылаясь на ст. 166 ЖК РФ. Это приводит к необоснованному расходованию средств фонда капитального ремонта на ремонты текущего характера. Недаром в Методических рекомендациях по организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах (утв. Генпрокуратурой России 21.01.2019 N 71-16-2019) делается акцент на критерии разграничения этих видов ремонта, притом и там они приводятся не очень точно. В соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ капитальный ремонт, как правило, начинается по решению общего собрания собственников, такое решение если и принимается, то формально. Реального механизма контроля за проведением капитального ремонта у собственников не имеется, в то время как злоупотребления со стороны региональных операторов приняли катастрофический характер <8>. В настоящее время несколько усилен контроль за приемкой выполненных работ, представители собственников в обязательном порядке должны участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту в силу п. 3 ч. 5 ст. 189 ЖК РФ и тогда, когда счет на проведение капитального ремонта формируется у регионального оператора, только после этого они должны полностью оплачиваться. Однако Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства тут же дало разъяснение, по существу сводящее к нулю все попытки усиления контроля со стороны собственников, своим Письмом от 6 июля 2023 г. N 18386-ОГ/00, указав исполнителям, что таким представителем может быть определено лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, т.е. представитель не собственников, а управляющей организации, что явно не одно и то же. Подводя итог сказанному, можно сделать вывод, что в настоящее время наиболее проблемной является не гражданско-правовая, а административно-правовая составляющая жилищного законодательства, именно эта группа отношений, регулируемая Жилищном кодексом РФ и перечисленная в ст. 4 ЖК РФ, нуждается в переработке с учетом прежде всего интересов всех категорий законно проживающих граждан.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)В ходе развития жилищного законодательства в Жилищный кодекс РФ был введен раздел об организации и проведении капитального ремонта. Введение его Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ было вызвано острой необходимостью своевременно производить соответствующий ремонт дома и иметь для этого необходимые средства. Обещание оставить за собой капитальный ремонт многоквартирных домов, данное в первоначальной редакции Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство не выполнило. После принятия Жилищного кодекса РФ оно перестало действовать, временно задача решалась за счет Фонда содействия реконструкции жилищно-коммунального хозяйства, созданного Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, затем раздел о капитальном ремонте ввели в Жилищный кодекс РФ. Однако в Жилищном кодексе РФ не было приведено понятия капитального ремонта, а в ст. 166 ЖК РФ только указано, на ремонт каких объектов общедомового имущества можно тратить средства из сформированного для этих целей фонда. Разграничение понятий капитального ремонта, реконструкции, текущего ремонта дается в Градостроительном кодексе РФ и соответствующих приказах Минстроя, Госстроя РФ и других ведомств. Отсутствие необходимых формулировок и даже ссылок на них в Жилищном кодексе РФ приводит к проблемам с разграничением капитального ремонта и текущего ремонта, отказом управляющих организаций заниматься каким-либо ремонтом (крыш, фасадов), ссылаясь на ст. 166 ЖК РФ. Это приводит к необоснованному расходованию средств фонда капитального ремонта на ремонты текущего характера. Недаром в Методических рекомендациях по организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах (утв. Генпрокуратурой России 21.01.2019 N 71-16-2019) делается акцент на критерии разграничения этих видов ремонта, притом и там они приводятся не очень точно. В соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ капитальный ремонт, как правило, начинается по решению общего собрания собственников, такое решение если и принимается, то формально. Реального механизма контроля за проведением капитального ремонта у собственников не имеется, в то время как злоупотребления со стороны региональных операторов приняли катастрофический характер <8>. В настоящее время несколько усилен контроль за приемкой выполненных работ, представители собственников в обязательном порядке должны участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту в силу п. 3 ч. 5 ст. 189 ЖК РФ и тогда, когда счет на проведение капитального ремонта формируется у регионального оператора, только после этого они должны полностью оплачиваться. Однако Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства тут же дало разъяснение, по существу сводящее к нулю все попытки усиления контроля со стороны собственников, своим Письмом от 6 июля 2023 г. N 18386-ОГ/00, указав исполнителям, что таким представителем может быть определено лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, т.е. представитель не собственников, а управляющей организации, что явно не одно и то же. Подводя итог сказанному, можно сделать вывод, что в настоящее время наиболее проблемной является не гражданско-правовая, а административно-правовая составляющая жилищного законодательства, именно эта группа отношений, регулируемая Жилищном кодексом РФ и перечисленная в ст. 4 ЖК РФ, нуждается в переработке с учетом прежде всего интересов всех категорий законно проживающих граждан.
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)2. "Согласно отчету независимого оценщика ООО "Торговый дом "Арго-Сочи" N 314 оценка производилась для полных прав собственности на объекте, а также прав пользования земли (раздел 3.1 отчета 3.14). Рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на дату оценки составляла 52 тыс. рублей. В соответствии с представленным техническим паспортом указанный жилой дом имеет следующие характеристики: одноэтажное здание, дата постройки - 1937 год, реконструкции и капитальные ремонты в здании не проводились с момента постройки здания, центральное отопление, горячая вода в доме отсутствуют, требуется капитальный ремонт крыши. Остаточная балансовая стоимость, с учетом износа, составляет 58 851 рубль".
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)2. "Согласно отчету независимого оценщика ООО "Торговый дом "Арго-Сочи" N 314 оценка производилась для полных прав собственности на объекте, а также прав пользования земли (раздел 3.1 отчета 3.14). Рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на дату оценки составляла 52 тыс. рублей. В соответствии с представленным техническим паспортом указанный жилой дом имеет следующие характеристики: одноэтажное здание, дата постройки - 1937 год, реконструкции и капитальные ремонты в здании не проводились с момента постройки здания, центральное отопление, горячая вода в доме отсутствуют, требуется капитальный ремонт крыши. Остаточная балансовая стоимость, с учетом износа, составляет 58 851 рубль".
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)В отличие от расходов на ремонт, затраты на модернизацию и реконструкцию улучшают (повышают) ранее принятые нормативные показатели функционирования (качество применения и т.п.) объектов основных фондов".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)В отличие от расходов на ремонт, затраты на модернизацию и реконструкцию улучшают (повышают) ранее принятые нормативные показатели функционирования (качество применения и т.п.) объектов основных фондов".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из одного или нескольких следующих требований:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из одного или нескольких следующих требований:
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Относятся ли к капремонту работы по смене изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений, переданных по договору аренды, или замене их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности
(КонсультантПлюс, 2026)К тому же выявленные (согласно акту осмотра от 06.10.2016) строительные работы по надстройке здания, включающие в себя в том числе разборку крыши и ее монтаж по новой конструкции, в результате чего увеличилась этажность здания, расценены судами применительно к пункту 14 статьи 1 ГрК РФ как реконструкция овощехранилища, не являющаяся капитальным ремонтом.
Относятся ли к капремонту работы по смене изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений, переданных по договору аренды, или замене их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности
(КонсультантПлюс, 2026)К тому же выявленные (согласно акту осмотра от 06.10.2016) строительные работы по надстройке здания, включающие в себя в том числе разборку крыши и ее монтаж по новой конструкции, в результате чего увеличилась этажность здания, расценены судами применительно к пункту 14 статьи 1 ГрК РФ как реконструкция овощехранилища, не являющаяся капитальным ремонтом.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Являются ли справки о стоимости работ по договору подряда доказательством их выполнения
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.09.2008 г. между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) был заключен договора подряда N 6002/С, по условиям которого истец принял на себя обязательство выполнить ремонтные работы (реконструкции) крыши здания по адресу: Береговой пр., дом 2 стр. 3, а ответчик оплатить указанную работу.
Являются ли справки о стоимости работ по договору подряда доказательством их выполнения
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.09.2008 г. между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) был заключен договора подряда N 6002/С, по условиям которого истец принял на себя обязательство выполнить ремонтные работы (реконструкции) крыши здания по адресу: Береговой пр., дом 2 стр. 3, а ответчик оплатить указанную работу.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение;
Статья: Чердаки стали жильем (как в Париже) - анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Чердачное пространство не является помещением общего пользования, однако является общей собственностью владельцев дома согласно ст. 36 ЖК РФ вместе с прочими помещениями, инженерными коммуникациями, крышами, пр. Поэтому для того, чтобы один или несколько владельцев квартир на последнем этаже могли использовать или присоединить площадь чердака в своих целях, необходимо согласие жильцов всех квартир многоквартирного жилого дома. Согласие получается исключительно проведением общего собрания жильцов многоквартирного дома, так как такого рода вопросы находятся только в компетенции собрания, как и принятие решений о ремонте, реконструкции дома и т.д.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Чердачное пространство не является помещением общего пользования, однако является общей собственностью владельцев дома согласно ст. 36 ЖК РФ вместе с прочими помещениями, инженерными коммуникациями, крышами, пр. Поэтому для того, чтобы один или несколько владельцев квартир на последнем этаже могли использовать или присоединить площадь чердака в своих целях, необходимо согласие жильцов всех квартир многоквартирного жилого дома. Согласие получается исключительно проведением общего собрания жильцов многоквартирного дома, так как такого рода вопросы находятся только в компетенции собрания, как и принятие решений о ремонте, реконструкции дома и т.д.
Статья: Жилищные гарантии при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)<6> В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 ГрК РФ такие критерии включают: а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение; б) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; в) многоквартирные дома построены в период индустриального домостроения, определенный субъектом Российской Федерации, по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий; г) многоквартирные дома находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства; д) в многоквартирных домах отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения, определенные субъектом Российской Федерации.
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)<6> В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 ГрК РФ такие критерии включают: а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение; б) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; в) многоквартирные дома построены в период индустриального домостроения, определенный субъектом Российской Федерации, по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий; г) многоквартирные дома находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства; д) в многоквартирных домах отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения, определенные субъектом Российской Федерации.