Расчет платы за подключение к системе теплоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Расчет платы за подключение к системе теплоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2021 N 304-ЭС21-10862 по делу N А45-5955/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне внесенной платы за подключение к системе теплоснабжения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку установлен неверный расчет ТСО размера платы за подключение к системе теплоснабжения, так как условия обязательства изначально не предполагали ее расходов на создание (реконструкцию) тепловых сетей.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Иная оценка ответчиком обстоятельств расчета теплоснабжающей организацией размера платы за подключение к системе теплоснабжения, платы по договору о подключении к системе теплоснабжения и связанные с такой оценкой возражения о пропуске срока исковой давности, которыми обусловлено несогласие заявителя с иском, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены, ввиду чего их повторное заявление в настоящей жалобе само по себе не подтверждает существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне внесенной платы за подключение к системе теплоснабжения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку установлен неверный расчет ТСО размера платы за подключение к системе теплоснабжения, так как условия обязательства изначально не предполагали ее расходов на создание (реконструкцию) тепловых сетей.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Иная оценка ответчиком обстоятельств расчета теплоснабжающей организацией размера платы за подключение к системе теплоснабжения, платы по договору о подключении к системе теплоснабжения и связанные с такой оценкой возражения о пропуске срока исковой давности, которыми обусловлено несогласие заявителя с иском, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены, ввиду чего их повторное заявление в настоящей жалобе само по себе не подтверждает существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 14 "Подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения" Федерального закона "О теплоснабжении""Несостоятельными являются доводы Свердловского УФАС России о получении ПАО "Т Плюс" платы в натуральной форме за подключение Объекта к системе теплоснабжения, поскольку положения статьи 14 Закона о теплоснабжении не предусматривают иного способа расчета потребителя по договору о подключении, чем плата, рассчитываемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов, и суд апелляционной инстанции в указанной части также отмечает, что указанная плата не может определяться соглашением сторон."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и виды договора о подключении к системе теплоснабжения
(Хамидуллин М.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 10)На наш взгляд, Правила подключения требуют дальнейшего совершенствования с урегулированием в них специального порядка технологического присоединения к системе теплоснабжения источников тепловой энергии и тепловых сетей. Существующий порядок расчета платы за подключение на основе тепловой нагрузки теплопотребляющей установки заявителя является непригодным для подключения объектов теплоснабжения, поскольку источник тепловой энергии и тепловая сеть не являются устройствами по приему энергетического ресурса. Кроме того, в данном случае расчет платы за подключение по тепловой нагрузке при отсутствии теплопотребляющей установки будет существенно выше по сравнению с технологическим присоединением объектов обычных потребителей. В связи с этим подключение объектов теплоснабжения должно осуществляться по договору о подключении на основании индивидуальной платы, учитывающей фактические затраты на технологическое присоединение к системе теплоснабжения новых источника энергии и тепловых сетей.
(Хамидуллин М.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 10)На наш взгляд, Правила подключения требуют дальнейшего совершенствования с урегулированием в них специального порядка технологического присоединения к системе теплоснабжения источников тепловой энергии и тепловых сетей. Существующий порядок расчета платы за подключение на основе тепловой нагрузки теплопотребляющей установки заявителя является непригодным для подключения объектов теплоснабжения, поскольку источник тепловой энергии и тепловая сеть не являются устройствами по приему энергетического ресурса. Кроме того, в данном случае расчет платы за подключение по тепловой нагрузке при отсутствии теплопотребляющей установки будет существенно выше по сравнению с технологическим присоединением объектов обычных потребителей. В связи с этим подключение объектов теплоснабжения должно осуществляться по договору о подключении на основании индивидуальной платы, учитывающей фактические затраты на технологическое присоединение к системе теплоснабжения новых источника энергии и тепловых сетей.
Статья: Расчет платы за отопление: проверка на предмет конституционности
(Линейкина С.М.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 6)Конституционный суд в связи с поступлением жалобы гражданки проверил конституционность абз. 3 п. 42(1), абз. 1 п. 44 и 45 Правил предоставления коммунальных услуг <1>, а также формулы 3 приложения 2 "Расчет размера платы за коммунальные услуги" к указанным правилам. Проверка осуществлена применительно к ситуации, когда в МКД, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, большая часть жилых помещений переведена на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, а места общего пользования не имеют теплопотребляющих элементов системы отопления.
(Линейкина С.М.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 6)Конституционный суд в связи с поступлением жалобы гражданки проверил конституционность абз. 3 п. 42(1), абз. 1 п. 44 и 45 Правил предоставления коммунальных услуг <1>, а также формулы 3 приложения 2 "Расчет размера платы за коммунальные услуги" к указанным правилам. Проверка осуществлена применительно к ситуации, когда в МКД, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, большая часть жилых помещений переведена на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, а места общего пользования не имеют теплопотребляющих элементов системы отопления.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 28.03.2023)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")а) величину расходов регулируемых организаций, использованную при расчете платы за подключение к системе теплоснабжения, и основные статьи расходов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
(ред. от 28.03.2023)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")а) величину расходов регулируемых организаций, использованную при расчете платы за подключение к системе теплоснабжения, и основные статьи расходов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2115
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"а) величину расходов регулируемых организаций, использованную при расчете платы за подключение к системе теплоснабжения, и основные статьи расходов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"а) величину расходов регулируемых организаций, использованную при расчете платы за подключение к системе теплоснабжения, и основные статьи расходов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";