Публичному договору купли-продажи электрической энергии
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичному договору купли-продажи электрической энергии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Публичная оферта
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как установлено судами и следует из материалов дела... ФАС России произведен осмотр официального сайта общества... в ходе проведения которого установлено размещение обществом форм договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в установленном порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как установлено судами и следует из материалов дела... ФАС России произведен осмотр официального сайта общества... в ходе проведения которого установлено размещение обществом форм договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в установленном порядке.
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2024 N 19АП-3661/2024 по делу N А64-2557/2024
Требование: О взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии.
Решение: Требование удовлетворено.Указание в апелляционной жалобе на то, что ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя, договор купли-продажи электрической энергии (мощности) N 68020202026553 от 01.11.2023, заключенный между публичным акционерным обществом "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Воронежская Сетевая Компания" (потребитель), не может исполняться, а, соответственно, задолженность в рамках договора купли-продажи электрической энергии (мощности) N 68020202026553 от 01.11.2023 образоваться не может, не свидетельствует о возложении на него оспариваемым решением дополнительных обязанностей и/или о создании каких-то обстоятельств, которые непосредственно затрагивают права или обязанности заявителя.
Требование: О взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии.
Решение: Требование удовлетворено.Указание в апелляционной жалобе на то, что ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя, договор купли-продажи электрической энергии (мощности) N 68020202026553 от 01.11.2023, заключенный между публичным акционерным обществом "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Воронежская Сетевая Компания" (потребитель), не может исполняться, а, соответственно, задолженность в рамках договора купли-продажи электрической энергии (мощности) N 68020202026553 от 01.11.2023 образоваться не может, не свидетельствует о возложении на него оспариваемым решением дополнительных обязанностей и/или о создании каких-то обстоятельств, которые непосредственно затрагивают права или обязанности заявителя.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичный договор в Гражданском кодексе РФ: промежуточные результаты и дальнейшие перспективы
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 6)Стоит отметить, что встречается и противоположная практика. Так, известны ситуации, когда гарантирующий поставщик, обязанный в силу закона заключить публичный договор купли-продажи электрической энергии, отказывает потенциальному контрагенту, приводя определенные основания. Это побудило несостоявшегося покупателя обратиться и в суд с иском о понуждении к заключению договора, и в антимонопольный орган, который по итогам проверки вынес предупреждение о необходимости заключить договор. В дальнейшем такие действия антимонопольного органа были признаны судом незаконными со ссылкой на позицию ВС РФ о том, что полномочия антимонопольного органа при применении ст. 10 Закона о защите конкуренции состоят в пресечении монополистической деятельности - выявлении нарушений, обусловленных использованием экономического положения лицом, доминирующим на рынке, а не в осуществлении контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами норм гражданского и иного законодательства и не в разрешении гражданских споров в административном порядке <6>. При этом непосредственно в данном правоотношении гарантирующий поставщик тем не менее был принужден к заключению договора на основании гражданско-правовых норм.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 6)Стоит отметить, что встречается и противоположная практика. Так, известны ситуации, когда гарантирующий поставщик, обязанный в силу закона заключить публичный договор купли-продажи электрической энергии, отказывает потенциальному контрагенту, приводя определенные основания. Это побудило несостоявшегося покупателя обратиться и в суд с иском о понуждении к заключению договора, и в антимонопольный орган, который по итогам проверки вынес предупреждение о необходимости заключить договор. В дальнейшем такие действия антимонопольного органа были признаны судом незаконными со ссылкой на позицию ВС РФ о том, что полномочия антимонопольного органа при применении ст. 10 Закона о защите конкуренции состоят в пресечении монополистической деятельности - выявлении нарушений, обусловленных использованием экономического положения лицом, доминирующим на рынке, а не в осуществлении контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами норм гражданского и иного законодательства и не в разрешении гражданских споров в административном порядке <6>. При этом непосредственно в данном правоотношении гарантирующий поставщик тем не менее был принужден к заключению договора на основании гражданско-правовых норм.
Статья: Договор электроснабжения: существенные условия, порядок заключения и особенности расторжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)2. Договор купли-продажи электрической энергии гарантирующих поставщиков является публичным.
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)2. Договор купли-продажи электрической энергии гарантирующих поставщиков является публичным.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 19.12.2025)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")32. Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
(ред. от 19.12.2025)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")32. Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Статья: Правовые подходы к пониманию цели (causa) как сущностного системообразующего признака, присущего категории услуг
(Вольвач Я.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 4)Наглядным примером сущности и значения, придаваемого в современный период доктриной цели договора, может служить дискуссия о месте договора энергоснабжения в системе гражданских договоров <10>. Действительно, энергия не может быть названа вещью, то есть включение договора энергоснабжения в число разновидностей купли-продажи объясняется именно тем, что цель (causa) договоров купли-продажи и энергоснабжения идентична.
(Вольвач Я.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 4)Наглядным примером сущности и значения, придаваемого в современный период доктриной цели договора, может служить дискуссия о месте договора энергоснабжения в системе гражданских договоров <10>. Действительно, энергия не может быть названа вещью, то есть включение договора энергоснабжения в число разновидностей купли-продажи объясняется именно тем, что цель (causa) договоров купли-продажи и энергоснабжения идентична.
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Договоры энергоснабжения (§ 6 гл. 30 ГК РФ) занимают особое место среди договоров купли-продажи (поставки). Особенностью названных договоров является их публичный характер (ст. 426, 539 ГК РФ), а также то, что основное правовое регулирование осуществляется правовыми актами Правительства РФ (п. 4 ст. 426, п. 3 ст. 539 ГК РФ). В отношении договора купли-продажи электрической энергии в п. 4 ст. 539 ГК РФ имеется специальная оговорка о применении положений ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 и 4 ст. 426 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Договоры энергоснабжения (§ 6 гл. 30 ГК РФ) занимают особое место среди договоров купли-продажи (поставки). Особенностью названных договоров является их публичный характер (ст. 426, 539 ГК РФ), а также то, что основное правовое регулирование осуществляется правовыми актами Правительства РФ (п. 4 ст. 426, п. 3 ст. 539 ГК РФ). В отношении договора купли-продажи электрической энергии в п. 4 ст. 539 ГК РФ имеется специальная оговорка о применении положений ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 и 4 ст. 426 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
Статья: Соотношение частноправовых и публично-правовых начал в энергетическом законодательстве
(Свирков С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)- расчетные инструменты (договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации сетевых потерь);
(Свирков С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)- расчетные инструменты (договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации сетевых потерь);
Статья: Национальное законодательство Российской Федерации и потребности регулирования отношений в сфере энергетики
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 2)Наличие в системе источников правового регулирования отношений в сфере энергетики договоров подчеркивает сочетание частно- и публично-правового характера этого регулирования.
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 2)Наличие в системе источников правового регулирования отношений в сфере энергетики договоров подчеркивает сочетание частно- и публично-правового характера этого регулирования.
Статья: Публичная оферта и публичный договор
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Из содержания п. 1 ст. 426 ГК РФ следует, что публичными договорами являются договор розничной купли-продажи (п. 2 ст. 492 ГК РФ), договор перевозки транспортом общего пользования (п. 2 ст. 789 ГК РФ), договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами (п. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"), договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике") и т.п.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Из содержания п. 1 ст. 426 ГК РФ следует, что публичными договорами являются договор розничной купли-продажи (п. 2 ст. 492 ГК РФ), договор перевозки транспортом общего пользования (п. 2 ст. 789 ГК РФ), договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами (п. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"), договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике") и т.п.
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)В соответствии с п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи и поставки электрической энергии. Когда поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является для него обязательным. Кроме того, договор купли-продажи электрической энергии между заинтересованным лицом, имеющим энергопринимающие устройства, расположенные в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и гарантирующим поставщиком является публичным договором (п. 5 ст. 38 и п. 2 ст. 39 Закона об электроэнергетике). Таким образом, заключение этого договора обязательно для гарантирующего поставщика (ст. 426, 445 ГК РФ).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)В соответствии с п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи и поставки электрической энергии. Когда поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является для него обязательным. Кроме того, договор купли-продажи электрической энергии между заинтересованным лицом, имеющим энергопринимающие устройства, расположенные в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и гарантирующим поставщиком является публичным договором (п. 5 ст. 38 и п. 2 ст. 39 Закона об электроэнергетике). Таким образом, заключение этого договора обязательно для гарантирующего поставщика (ст. 426, 445 ГК РФ).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Временное разрешение (действует 180 суток) - это разрешение на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Оно регулируется Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 (ред. от 03.02.2023). Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является органом федерального государственного энергетического надзора, которая выдает указанные разрешения. Договор снабжения энергией, ссылка на который дана в п. 1 комментируемой статьи, является разновидностью договора купли-продажи, на который распространяются как общие положения договора купли-продажи, так и нормы, специфические для энергоснабжения. В ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения рассматривается как публичный, то есть должен заключаться с любым и каждым на одинаковых условиях, за изъятиями, установленными в законе. Сторонами договора энергоснабжения являются продавцы - энергоснабжающие организации и покупатели (потребители - абоненты) - граждане, использующие энергию для бытового потребления, юридические лица и индивидуальные предприниматели. В свою очередь, в соответствии с Правилами учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Временное разрешение (действует 180 суток) - это разрешение на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Оно регулируется Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 (ред. от 03.02.2023). Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является органом федерального государственного энергетического надзора, которая выдает указанные разрешения. Договор снабжения энергией, ссылка на который дана в п. 1 комментируемой статьи, является разновидностью договора купли-продажи, на который распространяются как общие положения договора купли-продажи, так и нормы, специфические для энергоснабжения. В ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения рассматривается как публичный, то есть должен заключаться с любым и каждым на одинаковых условиях, за изъятиями, установленными в законе. Сторонами договора энергоснабжения являются продавцы - энергоснабжающие организации и покупатели (потребители - абоненты) - граждане, использующие энергию для бытового потребления, юридические лица и индивидуальные предприниматели. В свою очередь, в соответствии с Правилами учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией.
Статья: Компаративный анализ конкуренции на розничных рынках электроэнергии через призму свободы договорных отношений: векторы правового развития
(Символоков О.А., Максименко П.Н.)
("Конкурентное право", 2021, N 4)На розничных рынках электрической энергии (далее - РРЭ) в их широком смысле (т.е. включая отношения по снабжению граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению) укрупненно можно выделить два вида заключаемых договоров: договор энергоснабжения и договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (далее - договор энергоснабжения) <1>.
(Символоков О.А., Максименко П.Н.)
("Конкурентное право", 2021, N 4)На розничных рынках электрической энергии (далее - РРЭ) в их широком смысле (т.е. включая отношения по снабжению граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению) укрупненно можно выделить два вида заключаемых договоров: договор энергоснабжения и договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (далее - договор энергоснабжения) <1>.
Статья: Пределы ответственности гарантирующего поставщика за действия третьих лиц по договору энергоснабжения
(Городов О.А., Семенович К.С.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Электроэнергия, как товар sui generis, реализуется гарантирующим поставщиком на территории закрепленной за ним зоны деятельности на основании договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, которые отнесены законодателем к категории публичных. Подаче электроэнергии на энергопринимающие устройства потребителя неизбежно предшествует процесс ее передачи, сопровождаемый оказанием иных услуг в сфере электроэнергетики. Гарантирующий поставщик ввиду установленного в законодательстве <3> запрета на совмещение конкурентных (производство и продажа) и естественно-монопольных видов деятельности (передача и оперативно-диспетчерское управление) не вправе самостоятельно доставлять электроэнергию потребителю. В данном случае в процесс ее передачи обязательно вовлечение сетевой организации.
(Городов О.А., Семенович К.С.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Электроэнергия, как товар sui generis, реализуется гарантирующим поставщиком на территории закрепленной за ним зоны деятельности на основании договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, которые отнесены законодателем к категории публичных. Подаче электроэнергии на энергопринимающие устройства потребителя неизбежно предшествует процесс ее передачи, сопровождаемый оказанием иных услуг в сфере электроэнергетики. Гарантирующий поставщик ввиду установленного в законодательстве <3> запрета на совмещение конкурентных (производство и продажа) и естественно-монопольных видов деятельности (передача и оперативно-диспетчерское управление) не вправе самостоятельно доставлять электроэнергию потребителю. В данном случае в процесс ее передачи обязательно вовлечение сетевой организации.