Проведение собрания собственников мкд
Подборка наиболее важных документов по запросу Проведение собрания собственников мкд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"2.2.5. Проведенная без решения общего собрания собственников реконструкция многоквартирного дома признается самовольной (позиция ВС РФ) >>>
Важнейшая практика по ст. 46 ЖК РФКакие нарушения при проведении общего собрания собственников МКД (членов ТСЖ) суд признает несущественными?
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
<Письмо> Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04
<Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
<Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
Статья: Некоторые проблемы правового регулирования осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств, находящихся на специальном счете
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Во-первых, механизм проведения общего собрания собственников помещений МКД, включая формирование повестки, подсчет голосов, а также контроль за реализацией его решений, является несовершенным <1>. Как правило, управляющая организация является инициатором и организатором проведения общего собрания собственников МКД по поводу принятия ими решения о проведении капитального ремонта, она же впоследствии занимается и организацией самого капитального ремонта.
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Во-первых, механизм проведения общего собрания собственников помещений МКД, включая формирование повестки, подсчет голосов, а также контроль за реализацией его решений, является несовершенным <1>. Как правило, управляющая организация является инициатором и организатором проведения общего собрания собственников МКД по поводу принятия ими решения о проведении капитального ремонта, она же впоследствии занимается и организацией самого капитального ремонта.
Статья: Качество жилищного законодательства на примере института общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)<5> Косвенно об этом свидетельствует многочисленное количество разъяснений анализируемых правовых норм со стороны высших судебных органов и Минстроя России. См., например: Письмо Минстроя России от 8 апреля 2021 г. N 8402-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы"; Письмо Минстроя России от 22 июня 2020 г. N 19604-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме"; Письмо Минстроя России от 26 февраля 2020 г. N 5607-ОГ/04 "По вопросам проведения общего собрания собственников в МКД"; Письмо Минстроя России от 5 мая 2019 г. N 16223-ОО/04 "О решениях общего собрания собственников помещений" // СПС "КонсультантПлюс".
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)<5> Косвенно об этом свидетельствует многочисленное количество разъяснений анализируемых правовых норм со стороны высших судебных органов и Минстроя России. См., например: Письмо Минстроя России от 8 апреля 2021 г. N 8402-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы"; Письмо Минстроя России от 22 июня 2020 г. N 19604-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме"; Письмо Минстроя России от 26 февраля 2020 г. N 5607-ОГ/04 "По вопросам проведения общего собрания собственников в МКД"; Письмо Минстроя России от 5 мая 2019 г. N 16223-ОО/04 "О решениях общего собрания собственников помещений" // СПС "КонсультантПлюс".
Ситуация: Как обжаловать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание) является органом управления многоквартирным домом (далее - МКД). О порядке проведения общего собрания см., например, ситуацию "Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?" (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание) является органом управления многоквартирным домом (далее - МКД). О порядке проведения общего собрания см., например, ситуацию "Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?" (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
Статья: Типология решений собраний участников жилищных отношений
(Формакидов Д.А.)
("Закон", 2023, N 3)На эту проблему обратила внимание С.Ж. Соловых. Она считает, что собственник, не состоящий в ТСЖ, не лишен права на управление имуществом многоквартирного дома, однако это право реализуется лишь путем использования права на вступление в ТСЖ как организационно-правовую форму, выбранную собственниками дома для управления, либо путем инициации проведения собрания собственников многоквартирного дома в порядке ст. 45 ЖК РФ <3>. Соглашаясь с изложенным мнением, отметим, что полагаем невозможным принятие решения по названным вопросам общим собранием членов ТСЖ при отсутствии на нем кворума, предусмотренного правилами главы 6 ЖК РФ. То есть если количество членов ТСЖ, принявших решение на общем собрании, не соответствует простому или квалифицированному большинству, которые предусмотрены правилами главы 6 ЖК РФ по соответствующим вопросам, то собрание нельзя считать правомочным, а решения принятыми. Несколько иной позиции придерживается И.Б. Миронов, который отмечает, что "решения по таким вопросам, как выбор способа управления многоквартирным домом, создание товарищества собственников жилья, могут быть приняты только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Общее, что характерно для вопросов исключительной компетенции собрания, - фундаментальность этих вопросов, долгосрочность действия принятых по ним решений, невозможность без ущерба интересам собственников решить их в ином порядке. Выбор способа управления не означает прекращение действия такого органа управления многоквартирным домом, как общее собрание, или утрату им правомочий. Часть первая ст. 44 ЖК РФ на этот случай не предусматривает каких-либо исключений. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ должно проводиться ежегодное общее собрание. При этом императивность данной нормы также не ставится в зависимость от выбранного способа управления" <4>.
(Формакидов Д.А.)
("Закон", 2023, N 3)На эту проблему обратила внимание С.Ж. Соловых. Она считает, что собственник, не состоящий в ТСЖ, не лишен права на управление имуществом многоквартирного дома, однако это право реализуется лишь путем использования права на вступление в ТСЖ как организационно-правовую форму, выбранную собственниками дома для управления, либо путем инициации проведения собрания собственников многоквартирного дома в порядке ст. 45 ЖК РФ <3>. Соглашаясь с изложенным мнением, отметим, что полагаем невозможным принятие решения по названным вопросам общим собранием членов ТСЖ при отсутствии на нем кворума, предусмотренного правилами главы 6 ЖК РФ. То есть если количество членов ТСЖ, принявших решение на общем собрании, не соответствует простому или квалифицированному большинству, которые предусмотрены правилами главы 6 ЖК РФ по соответствующим вопросам, то собрание нельзя считать правомочным, а решения принятыми. Несколько иной позиции придерживается И.Б. Миронов, который отмечает, что "решения по таким вопросам, как выбор способа управления многоквартирным домом, создание товарищества собственников жилья, могут быть приняты только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Общее, что характерно для вопросов исключительной компетенции собрания, - фундаментальность этих вопросов, долгосрочность действия принятых по ним решений, невозможность без ущерба интересам собственников решить их в ином порядке. Выбор способа управления не означает прекращение действия такого органа управления многоквартирным домом, как общее собрание, или утрату им правомочий. Часть первая ст. 44 ЖК РФ на этот случай не предусматривает каких-либо исключений. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ должно проводиться ежегодное общее собрание. При этом императивность данной нормы также не ставится в зависимость от выбранного способа управления" <4>.
Ситуация: Какова компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)об определении лица, уполномоченного на использование ГИС "ЖКХ" или аналогичной региональной информационной системы (например, информационной системы проекта "Электронный дом" - в г. Москве) при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (администратора общего собрания), и о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний, решений по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования (п. п. 3.3, 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ; п. 1.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.12.2022 N 3036-ПП);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)об определении лица, уполномоченного на использование ГИС "ЖКХ" или аналогичной региональной информационной системы (например, информационной системы проекта "Электронный дом" - в г. Москве) при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (администратора общего собрания), и о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний, решений по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования (п. п. 3.3, 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ; п. 1.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.12.2022 N 3036-ПП);
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Статья: Полномочия нотариусов в сфере защиты персональных данных граждан, связанных с правами на недвижимость
(Пушкина А.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 9)Однако, если эти сведения необходимы собственнику, например, для созыва общего собрания многоквартирного дома, налицо правомерный интерес в получении информации о персональных данных остальных собственников помещений в этом доме, и нотариус не вправе отказать в предоставлении таких сведений. В литературе отмечается, что Закон N 266-ФЗ существенно осложнил созыв и проведение общих собраний собственников многоквартирных домов <13>. Нотариальный тариф для получения сведений из ЕГРН по одному объекту недвижимости - чисто символический <14>. Но если квартир в доме более 1 000, то может получиться уже ощутимая для бюджета гражданско-правового сообщества сумма.
(Пушкина А.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 9)Однако, если эти сведения необходимы собственнику, например, для созыва общего собрания многоквартирного дома, налицо правомерный интерес в получении информации о персональных данных остальных собственников помещений в этом доме, и нотариус не вправе отказать в предоставлении таких сведений. В литературе отмечается, что Закон N 266-ФЗ существенно осложнил созыв и проведение общих собраний собственников многоквартирных домов <13>. Нотариальный тариф для получения сведений из ЕГРН по одному объекту недвижимости - чисто символический <14>. Но если квартир в доме более 1 000, то может получиться уже ощутимая для бюджета гражданско-правового сообщества сумма.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи перечислены этапы процедуры принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Среди этих этапов следует обратить особое внимание на п. 3 ч. 6 комментируемой статьи, согласно которому необходимо проведение общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. При этом предельный срок для проведения таких общих собраний устанавливается нормативным актом субъекта Российской Федерации и не может быть менее одного месяца.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи перечислены этапы процедуры принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Среди этих этапов следует обратить особое внимание на п. 3 ч. 6 комментируемой статьи, согласно которому необходимо проведение общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. При этом предельный срок для проведения таких общих собраний устанавливается нормативным актом субъекта Российской Федерации и не может быть менее одного месяца.
Вопрос: Участие территориальных органов Росимущества в проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.
("Официальный сайт Росимущества", 2021)"Официальный сайт Росимущества www.rosim.ru", 2021
("Официальный сайт Росимущества", 2021)"Официальный сайт Росимущества www.rosim.ru", 2021