Признать границы земельного участка неустановленными
Подборка наиболее важных документов по запросу Признать границы земельного участка неустановленными (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 301 ГК РФземельный участок с неустановленными границами >>>
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2024 по делу N 88-18163/2024 (УИД 61RS0051-01-2022-000606-66)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании границ земельных участков неустановленными, площади декларированной.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчикам и в регистрирующий орган были направлены письма с предложением принять меры к установлению и исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о принадлежащих ответчикам земельных участках, однако ответчиками соответствующих мер не принято, напротив, высказываются претензии в отношении принадлежащих истцу хозпостроек, которые попадают в пределы границ земельных участков ответчиков, по сведениям в ЕГРН, но фактически расположены на принадлежащем ему земельном участке.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Отменяя постановленное судом первой инстанции решение в части, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что выводы суда о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРП о границах земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, исправление которой возможно путем признания границ данных земельных участков неустановленными, не основаны на представленных доказательствах и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований М., предъявленных к Г.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании границ земельных участков неустановленными, площади декларированной.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчикам и в регистрирующий орган были направлены письма с предложением принять меры к установлению и исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о принадлежащих ответчикам земельных участках, однако ответчиками соответствующих мер не принято, напротив, высказываются претензии в отношении принадлежащих истцу хозпостроек, которые попадают в пределы границ земельных участков ответчиков, по сведениям в ЕГРН, но фактически расположены на принадлежащем ему земельном участке.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Отменяя постановленное судом первой инстанции решение в части, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что выводы суда о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРП о границах земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, исправление которой возможно путем признания границ данных земельных участков неустановленными, не основаны на представленных доказательствах и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований М., предъявленных к Г.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как провести межевание земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Межевание проводится, если границы земельного участка не установлены (в том числе если сведения о его границах отсутствуют в ЕГРН, не соответствуют требованиям законодательства к описанию их местоположения или при наличии ошибки в их описании), при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка и т.д.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Межевание проводится, если границы земельного участка не установлены (в том числе если сведения о его границах отсутствуют в ЕГРН, не соответствуют требованиям законодательства к описанию их местоположения или при наличии ошибки в их описании), при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка и т.д.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)В том случае, если точные границы земельного участка не установлены по результатам кадастровых работ (сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН)), в связи с чем установить их местоположение на местности не представляется возможным, судом от истца истребуются доказательства того, что спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)В том случае, если точные границы земельного участка не установлены по результатам кадастровых работ (сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН)), в связи с чем установить их местоположение на местности не представляется возможным, судом от истца истребуются доказательства того, что спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)Удовлетворяя иск прокурора по настоящему делу, суд сослался на то, что спорный земельный участок относится к землям Сочинского национального парка и находится в федеральной собственности в составе ранее учтенного земельного участка особо охраняемой природной территории. Однако наличия пересечений или наложений границ данного земельного участка с границами спорного земельного участка судом не установлено.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)Удовлетворяя иск прокурора по настоящему делу, суд сослался на то, что спорный земельный участок относится к землям Сочинского национального парка и находится в федеральной собственности в составе ранее учтенного земельного участка особо охраняемой природной территории. Однако наличия пересечений или наложений границ данного земельного участка с границами спорного земельного участка судом не установлено.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Животные в состоянии естественной свободы, в том числе находящиеся в границах земельного участка, не признаются объектами права собственности и иных гражданских прав.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Животные в состоянии естественной свободы, в том числе находящиеся в границах земельного участка, не признаются объектами права собственности и иных гражданских прав.
Статья: Негаторно-правовая защита в спорах о признании недействительными результатов кадастровых работ и установления местоположения границ земельных участков
(Нургалеева Ю.Р.)
("Современное право", 2024, N 10)Споры о признании недействительными результатов кадастровых работ и установлении местоположения границ земельных участков считаются негаторными исками. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 выражена правовая позиция, согласно которой в случае неустановления границ земельных участков собственники вправе предъявить негаторный иск в защиту своих прав <2>.
(Нургалеева Ю.Р.)
("Современное право", 2024, N 10)Споры о признании недействительными результатов кадастровых работ и установлении местоположения границ земельных участков считаются негаторными исками. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 выражена правовая позиция, согласно которой в случае неустановления границ земельных участков собственники вправе предъявить негаторный иск в защиту своих прав <2>.
Статья: Соотношение правовых механизмов участия граждан в обеспечении комфортной среды по месту их проживания: правовые конструкции "придомовая территория" и "прилегающая территория"
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 11)Не менее значимо закрепление принципов определения границ прилегающих территорий, так как территории могут совпадать. Так, в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть определены границы только одной территории; не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков; не допускается наложение прилегающих территорий. Например, в одном из дел судом отказано в удовлетворении требования о признании недействительным постановления об утверждении карты-схемы границ прилегающих территорий нежилого здания; заявитель - собственник здания ссылался на то, что в границы прилегающей территории, ответственным за содержание которой он является, включена прилегающая территория МКД; участок под МКД не образован, у дома отсутствует собственная прилегающая территория <23>.
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 11)Не менее значимо закрепление принципов определения границ прилегающих территорий, так как территории могут совпадать. Так, в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть определены границы только одной территории; не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков; не допускается наложение прилегающих территорий. Например, в одном из дел судом отказано в удовлетворении требования о признании недействительным постановления об утверждении карты-схемы границ прилегающих территорий нежилого здания; заявитель - собственник здания ссылался на то, что в границы прилегающей территории, ответственным за содержание которой он является, включена прилегающая территория МКД; участок под МКД не образован, у дома отсутствует собственная прилегающая территория <23>.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в информации Росреестра от 24 октября 2017 г. "Отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риски споров о границах" <574>, в силу ч. 6 комментируемой статьи государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в т.ч. при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной; в настоящее время комментируемым Законом не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием "межевания"); действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены; вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания; внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в т.ч. с соседями и с органами публичной власти.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в информации Росреестра от 24 октября 2017 г. "Отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риски споров о границах" <574>, в силу ч. 6 комментируемой статьи государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в т.ч. при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной; в настоящее время комментируемым Законом не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием "межевания"); действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены; вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания; внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в т.ч. с соседями и с органами публичной власти.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 4)Удовлетворяя иск прокурора по настоящему делу, суд сослался на то, что спорный земельный участок относится к землям Сочинского национального парка и находится в федеральной собственности в составе ранее учтенного земельного участка особо охраняемой природной территории. Однако наличия пересечений границ данного земельного участка с границами спорного земельного участка (или их наложений) судом не установлено.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 4)Удовлетворяя иск прокурора по настоящему делу, суд сослался на то, что спорный земельный участок относится к землям Сочинского национального парка и находится в федеральной собственности в составе ранее учтенного земельного участка особо охраняемой природной территории. Однако наличия пересечений границ данного земельного участка с границами спорного земельного участка (или их наложений) судом не установлено.
Статья: Спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если границы земельных участков истца и ответчика не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, суд может отказать истцу в удовлетворении требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, поскольку невозможно определить объем нарушенных прав истца. Это вероятно в ситуации, когда сведения о местоположении границ участка истца признаны недействительными и исключены из ЕГРН по решению суда и при этом границы этого участка согласно экспертному заключению не соответствовали сведениям генерального плана СНТ, а границы участка ответчика по данным ЕГРН не были установлены в соответствии с земельным законодательством (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.09.2014 по делу N 33-17979/2014).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если границы земельных участков истца и ответчика не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, суд может отказать истцу в удовлетворении требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, поскольку невозможно определить объем нарушенных прав истца. Это вероятно в ситуации, когда сведения о местоположении границ участка истца признаны недействительными и исключены из ЕГРН по решению суда и при этом границы этого участка согласно экспертному заключению не соответствовали сведениям генерального плана СНТ, а границы участка ответчика по данным ЕГРН не были установлены в соответствии с земельным законодательством (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.09.2014 по делу N 33-17979/2014).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Как можно заметить, в приведенном деле суд не признал невозможность установления мораториев (запретов) на строительство, однако в таком случае, как следует из судебного акта, должны быть приняты нормативные акты, содержащие требования к градостроительным регламентам и к осуществляемой деятельности в соответствующих границах, ограничивающие права собственников по использованию и распоряжению принадлежащими им земельными участками, т.е. должны быть установлены условия использования земельных участков в соответствующих границах в порядке, предусмотренном законом.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Как можно заметить, в приведенном деле суд не признал невозможность установления мораториев (запретов) на строительство, однако в таком случае, как следует из судебного акта, должны быть приняты нормативные акты, содержащие требования к градостроительным регламентам и к осуществляемой деятельности в соответствующих границах, ограничивающие права собственников по использованию и распоряжению принадлежащими им земельными участками, т.е. должны быть установлены условия использования земельных участков в соответствующих границах в порядке, предусмотренном законом.
Статья: Лента Мебиуса российского законодательства
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)Однако судебная практика в данном случае не всегда последовательна. Например, в одном из дел суд совершенно верно отказал в удовлетворении иска о признании договора купли-продажи земельного участка незаключенным. Земельный участок был предоставлен гражданину в 1993 г., впоследствии поставлен на кадастровый учет в упрощенном порядке, без определения границ, право собственности зарегистрировано. По мнению суда, то обстоятельство, что границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством, не свидетельствует о незаключенности договора и отсутствии предмета сделки. Покупатель земельного участка вправе в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости произвести уточнение границ земельного участка и внести соответствующие сведения в кадастр уже после регистрации права собственности <22>. В другом деле суд отказал в удовлетворении иска о признании договора аренды земельного участка недействительной сделкой, хотя в договоре в качестве объекта аренды был указан земельный участок площадью 400 кв. м, не поставленный на государственный кадастровый учет, границы его не были определены, а арендодателем выступала местная администрация. Суд указал, что воля сторон спорной сделки была направлена на порождение определенных правовых последствий и экономического результата, при заключении договора у сторон не возникло неопределенности относительно его предмета <23>. Между тем подобная аргументация допустима, когда речь идет об аренде части земельного участка, не поставленной на кадастровый учет, и то если этот участок находится не в публичной, а частной собственности <24>.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)Однако судебная практика в данном случае не всегда последовательна. Например, в одном из дел суд совершенно верно отказал в удовлетворении иска о признании договора купли-продажи земельного участка незаключенным. Земельный участок был предоставлен гражданину в 1993 г., впоследствии поставлен на кадастровый учет в упрощенном порядке, без определения границ, право собственности зарегистрировано. По мнению суда, то обстоятельство, что границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством, не свидетельствует о незаключенности договора и отсутствии предмета сделки. Покупатель земельного участка вправе в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости произвести уточнение границ земельного участка и внести соответствующие сведения в кадастр уже после регистрации права собственности <22>. В другом деле суд отказал в удовлетворении иска о признании договора аренды земельного участка недействительной сделкой, хотя в договоре в качестве объекта аренды был указан земельный участок площадью 400 кв. м, не поставленный на государственный кадастровый учет, границы его не были определены, а арендодателем выступала местная администрация. Суд указал, что воля сторон спорной сделки была направлена на порождение определенных правовых последствий и экономического результата, при заключении договора у сторон не возникло неопределенности относительно его предмета <23>. Между тем подобная аргументация допустима, когда речь идет об аренде части земельного участка, не поставленной на кадастровый учет, и то если этот участок находится не в публичной, а частной собственности <24>.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за апрель 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 6)Если решением суда, вступившим в законную силу, признано недействительным межевание земельных участков, поскольку эти участки сформированы за счет земель общего пользования членов товарищества и на основании этого решения из ЕГРН исключены сведения о координатах характерных точек границ указанных участков, то новый собственник земельных участков не может требовать установить границы земельных участков в тех же координатах, которые ранее были признаны незаконными.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 6)Если решением суда, вступившим в законную силу, признано недействительным межевание земельных участков, поскольку эти участки сформированы за счет земель общего пользования членов товарищества и на основании этого решения из ЕГРН исключены сведения о координатах характерных точек границ указанных участков, то новый собственник земельных участков не может требовать установить границы земельных участков в тех же координатах, которые ранее были признаны незаконными.