Приватизация служебного жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация служебного жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с приватизацией жилых помещений: Наниматель и (или) член его семьи хочет признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное помещение, общежитие)
(КонсультантПлюс, 2025)Нанимателем не доказано, что он относится к льготной категории, для которой возможна приватизация служебного жилья, или у него недостаточный стаж работы
(КонсультантПлюс, 2025)Нанимателем не доказано, что он относится к льготной категории, для которой возможна приватизация служебного жилья, или у него недостаточный стаж работы
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации""Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Г-ными требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 4, 7, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснениями по их применению, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходил из отсутствия правовых оснований для квалификации сложившихся между сторонами в отношении спорной квартиры правоотношений, как основанных на договоре социального найма, в силу наличия у нее статуса специализированного жилого помещения - служебного, который не менялся, и невозможности отнесения ее к жилому фонду социального использования, предоставляемому по договорам социального найма, а также отсутствия правовых оснований для перехода права собственности на спорную квартиру к истцам в порядке приватизации в силу установленного законодательного запрета на приватизацию служебных жилых помещений."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как приватизировать жилой дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае приватизации служебного жилого помещения понадобится также ходатайство организации, в которой работает гражданин, о передаче ему занимаемого служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а также заверенная копия трудовой книжки, трудового договора (контракта) (пп. 8.1.12 п. 8.1 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае приватизации служебного жилого помещения понадобится также ходатайство организации, в которой работает гражданин, о передаче ему занимаемого служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а также заверенная копия трудовой книжки, трудового договора (контракта) (пп. 8.1.12 п. 8.1 Административного регламента).
Нормативные акты
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Ситуация: Как снять с квартиры статус служебного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу приватизировать служебное жилое помещение нельзя. Однако собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган с согласия собственника вправе принять решение о приватизации служебного жилого помещения (ст. 4 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу приватизировать служебное жилое помещение нельзя. Однако собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган с согласия собственника вправе принять решение о приватизации служебного жилого помещения (ст. 4 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).
Статья: Особенности реализации прав на служебное жилье
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Аналогичная и довольно устойчивая практика сформировалась по всей стране: если нет доказательств перевода жилого помещения из специализированного фонда, приватизация возможна только в исключительных случаях. В частности, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2012 N 9-П ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по вопросу о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку данное нормативное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает издание субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, притом что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому назначению.
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Аналогичная и довольно устойчивая практика сформировалась по всей стране: если нет доказательств перевода жилого помещения из специализированного фонда, приватизация возможна только в исключительных случаях. В частности, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2012 N 9-П ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по вопросу о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку данное нормативное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает издание субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, притом что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому назначению.
Статья: Спор о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Запрет на приватизацию служебных жилых помещений не является абсолютным, их приватизация возможна в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Запрет на приватизацию служебных жилых помещений не является абсолютным, их приватизация возможна в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.
Ситуация: Как признать договор приватизации квартиры недействительным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Передача в собственность граждан квартиры, не подлежащей приватизации (например, служебного жилья).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Передача в собственность граждан квартиры, не подлежащей приватизации (например, служебного жилья).
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. Судом был удовлетворен иск С. о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за Российским институтом истории искусств. При этом суд исходил из того, что комментируемая норма не содержит запрета на приватизацию жилых помещений, хотя и находящихся в оперативном управлении образовательного учреждения, но не являющихся частью здания учебного, производственного, социального или культурного назначения либо не относящихся к общежитиям. Суд указал, что факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе не исключает возможность приватизации данного помещения. При принятии положительного решения судом были учтены следующие обстоятельства: жилое помещение по спорному адресу и здание учебного корпуса имеют разные входы; истец никогда не являлся сотрудником института; квартира была предоставлена ему на основании обменного ордера, выданного в соответствии с требованиями закона, что подтверждает его законное вселение в жилое помещение, занятое на основании договора социального найма. По мнению суда, то обстоятельство, что часть жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, используется под служебные жилые помещения, не исключает возможности приватизации иных квартир, занимаемых гражданами на условиях социального найма (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11.12.2018 по делу N 33-25490/2018).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. Судом был удовлетворен иск С. о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за Российским институтом истории искусств. При этом суд исходил из того, что комментируемая норма не содержит запрета на приватизацию жилых помещений, хотя и находящихся в оперативном управлении образовательного учреждения, но не являющихся частью здания учебного, производственного, социального или культурного назначения либо не относящихся к общежитиям. Суд указал, что факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе не исключает возможность приватизации данного помещения. При принятии положительного решения судом были учтены следующие обстоятельства: жилое помещение по спорному адресу и здание учебного корпуса имеют разные входы; истец никогда не являлся сотрудником института; квартира была предоставлена ему на основании обменного ордера, выданного в соответствии с требованиями закона, что подтверждает его законное вселение в жилое помещение, занятое на основании договора социального найма. По мнению суда, то обстоятельство, что часть жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, используется под служебные жилые помещения, не исключает возможности приватизации иных квартир, занимаемых гражданами на условиях социального найма (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11.12.2018 по делу N 33-25490/2018).
Статья: Отказ от приватизированной квартиры
(Шереметьева Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)В 2004 г. КС РФ разъяснил, что запрет на приватизацию служебных жилых помещений не противоречит Конституции РФ, так как данная категория жилых помещений должна находиться в собственности организаций и предприятий, чтобы обеспечивать жильем лиц, которые находятся с ними в трудовых правоотношениях. Служебный жилой фонд позволяет организациям, предприятиям и учреждениям обеспечивать своих работников жильем по месту работы или вблизи него. Таким образом, служебные жилые помещения имеют особый правовой режим, в соответствии с которым они могут выделяться только определенному кругу работников. Служебные жилые помещения имеют особое функциональное назначение и не могут выбывать из собственности предприятия, учреждения или организации, а лицо, желающее приватизировать такое жилье, может пользоваться им, пока состоит в трудовых правоотношениях с предприятием или организацией <9>.
(Шереметьева Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)В 2004 г. КС РФ разъяснил, что запрет на приватизацию служебных жилых помещений не противоречит Конституции РФ, так как данная категория жилых помещений должна находиться в собственности организаций и предприятий, чтобы обеспечивать жильем лиц, которые находятся с ними в трудовых правоотношениях. Служебный жилой фонд позволяет организациям, предприятиям и учреждениям обеспечивать своих работников жильем по месту работы или вблизи него. Таким образом, служебные жилые помещения имеют особый правовой режим, в соответствии с которым они могут выделяться только определенному кругу работников. Служебные жилые помещения имеют особое функциональное назначение и не могут выбывать из собственности предприятия, учреждения или организации, а лицо, желающее приватизировать такое жилье, может пользоваться им, пока состоит в трудовых правоотношениях с предприятием или организацией <9>.
Статья: Служебное жилье - новые споры
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Отметим, что Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 содержит прямой запрет на приватизацию служебного жилья, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Однако приватизация служебного жилья (жилья, утратившего статус служебного) возможна в следующих случаях (ст. 4, 18 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ):
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Отметим, что Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 содержит прямой запрет на приватизацию служебного жилья, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Однако приватизация служебного жилья (жилья, утратившего статус служебного) возможна в следующих случаях (ст. 4, 18 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ):