Приобретательная давность на земельный участок в государственной собственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретательная давность на земельный участок в государственной собственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2023 N 8Г-29318/2023, 88-29143/2023
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Не доказано возникновение у истца права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.
Решение: Отказано.В данном случае требования истца признать за ним право собственности на земельный участок площадью 566 кв. м в порядке приобретательной давности фактически сводятся к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка, как объекта гражданских прав, что недопустимо, исходя из положений ст. 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Не доказано возникновение у истца права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.
Решение: Отказано.В данном случае требования истца признать за ним право собственности на земельный участок площадью 566 кв. м в порядке приобретательной давности фактически сводятся к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка, как объекта гражданских прав, что недопустимо, исходя из положений ст. 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Апелляционное определение Московского областного суда от 29.11.2023 по делу N 33-40833/2023
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец указал, что пользуется участком открыто, построил объекты недвижимости, имеет право на приобретение его в собственность.
Решение: Отказано.Как установлено судом, спорный земельный участок не находится в частной собственности. Исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Требование истца признать за ним право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо в силу закона.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец указал, что пользуется участком открыто, построил объекты недвижимости, имеет право на приобретение его в собственность.
Решение: Отказано.Как установлено судом, спорный земельный участок не находится в частной собственности. Исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Требование истца признать за ним право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо в силу закона.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о признании права на земельный участок
(Анисимов А.П., Резванова Л.А., Смиренская Е.В.)
("Современное право", 2023, N 3)Несмотря на наличие точных и четких законодательных формулировок, применение процедуры приобретательной давности к земельным участкам как объектам недвижимости порождает ряд проблем в судебной практике, поскольку в ЗК РФ приобретательная давность никак не упоминается, а использование участка без надлежащих правовых оснований можно квалифицировать как самовольное занятие земельного участка (за это ст. 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность). ГК РФ оставляет открытым и вопрос о том, в рамках каких форм собственности действует институт приобретательной давности. Должна ли идти речь только о государственных и муниципальных землях [10], или и о частных землях тоже [4]? Дело в том, что бесхозяйных земельных участков не бывает - действует презумпция государственной собственности на них, установленная в п. 2 ст. 214 ГК РФ. И даже если земельный участок не находится в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной или частной собственности, он все равно находится в неразграниченной государственной собственности, т.е. не является бесхозяйным. С учетом формулировок ст. 8 Конституции РФ и сложившейся судебной практики можно утверждать, что все формы собственности на землю равны, и земельный участок в рамках любой из них может перейти к лицу в силу приобретательной давности. Тем не менее следует заметить, что в федеральной, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности могут быть только те земельные участки, которые необходимы соответствующим уровням публичной власти для решения стоящих перед ними задач. Соответственно, даже если находящийся в федеральной собственности земельный участок (например, для нужд обороны) в течение длительного времени не используется, частная собственность в силу приобретательной давности на него возникнуть не сможет, поскольку он ограничен в обороте. Поэтому в частную собственность по процедуре приобретательной давности могут перейти только земельные участки из состава неразграниченной государственной собственности, которые свободны в обороте.
(Анисимов А.П., Резванова Л.А., Смиренская Е.В.)
("Современное право", 2023, N 3)Несмотря на наличие точных и четких законодательных формулировок, применение процедуры приобретательной давности к земельным участкам как объектам недвижимости порождает ряд проблем в судебной практике, поскольку в ЗК РФ приобретательная давность никак не упоминается, а использование участка без надлежащих правовых оснований можно квалифицировать как самовольное занятие земельного участка (за это ст. 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность). ГК РФ оставляет открытым и вопрос о том, в рамках каких форм собственности действует институт приобретательной давности. Должна ли идти речь только о государственных и муниципальных землях [10], или и о частных землях тоже [4]? Дело в том, что бесхозяйных земельных участков не бывает - действует презумпция государственной собственности на них, установленная в п. 2 ст. 214 ГК РФ. И даже если земельный участок не находится в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной или частной собственности, он все равно находится в неразграниченной государственной собственности, т.е. не является бесхозяйным. С учетом формулировок ст. 8 Конституции РФ и сложившейся судебной практики можно утверждать, что все формы собственности на землю равны, и земельный участок в рамках любой из них может перейти к лицу в силу приобретательной давности. Тем не менее следует заметить, что в федеральной, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности могут быть только те земельные участки, которые необходимы соответствующим уровням публичной власти для решения стоящих перед ними задач. Соответственно, даже если находящийся в федеральной собственности земельный участок (например, для нужд обороны) в течение длительного времени не используется, частная собственность в силу приобретательной давности на него возникнуть не сможет, поскольку он ограничен в обороте. Поэтому в частную собственность по процедуре приобретательной давности могут перейти только земельные участки из состава неразграниченной государственной собственности, которые свободны в обороте.
Статья: Самостроительная революция
(Плешанова О.П.)
("Закон", 2022, N 12)<17> По вопросу применения ст. 234 ГК РФ есть Постановление КС РФ от 26.11.2020 N 48-П. В нем КС РФ допустил применение приобретательной давности к земельным участкам, находившимся в государственной или муниципальной собственности и переходившим от одного гражданина к другому. В деле фигурируют постройки на таком участке (гараж), однако Постановление КС РФ не касается применения ст. 234 непосредственно к самовольным постройкам и ее соотношения со ст. 222 ГК РФ.
(Плешанова О.П.)
("Закон", 2022, N 12)<17> По вопросу применения ст. 234 ГК РФ есть Постановление КС РФ от 26.11.2020 N 48-П. В нем КС РФ допустил применение приобретательной давности к земельным участкам, находившимся в государственной или муниципальной собственности и переходившим от одного гражданина к другому. В деле фигурируют постройки на таком участке (гараж), однако Постановление КС РФ не касается применения ст. 234 непосредственно к самовольным постройкам и ее соотношения со ст. 222 ГК РФ.