Представительный орган работников это
Подборка наиболее важных документов по запросу Представительный орган работников это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Опасные нарушения, допускаемые при продлении ежегодного оплачиваемого отпуска
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 8)Встречается мнение, что график отпусков в каждом случае его корректировки (и при продлении отпуска в том числе) надо согласовывать с выборным органом профсоюзной организации (представительным органом работников). Так сторонники этого мнения трактуют ст. 123 ТК РФ, согласно которой "очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации". Для графика отпусков установлен такой порядок принятия, значит, должен быть и такой же порядок внесения изменений в него - рассуждают они. Однако далеко не у всех специалистов это мнение находит поддержку, многие склоняются к мысли, что график отпусков - особый документ, отличающийся от стандартных локальных нормативных актов, не требующих постоянных правок, поэтому законодатель умышленно предусмотрел учет мнения выборного органа профсоюзной организации лишь в стадии его первоначального утверждения. Так обычно считают и суды при рассмотрении споров.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 8)Встречается мнение, что график отпусков в каждом случае его корректировки (и при продлении отпуска в том числе) надо согласовывать с выборным органом профсоюзной организации (представительным органом работников). Так сторонники этого мнения трактуют ст. 123 ТК РФ, согласно которой "очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации". Для графика отпусков установлен такой порядок принятия, значит, должен быть и такой же порядок внесения изменений в него - рассуждают они. Однако далеко не у всех специалистов это мнение находит поддержку, многие склоняются к мысли, что график отпусков - особый документ, отличающийся от стандартных локальных нормативных актов, не требующих постоянных правок, поэтому законодатель умышленно предусмотрел учет мнения выборного органа профсоюзной организации лишь в стадии его первоначального утверждения. Так обычно считают и суды при рассмотрении споров.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По общему правилу образовательная организация вправе установить требования к одежде обучающихся. Среди особых, предлагаемых к регламентации вопросов названы общий вид, цвет, фасон, виды одежды обучающихся, знаки отличия, правила ношения одежды. Все эти вопросы могут быть регламентированы локальным правовым актом образовательной организации. При этом устанавливается императивная норма об обязательности учета мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (в случае их наличия).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По общему правилу образовательная организация вправе установить требования к одежде обучающихся. Среди особых, предлагаемых к регламентации вопросов названы общий вид, цвет, фасон, виды одежды обучающихся, знаки отличия, правила ношения одежды. Все эти вопросы могут быть регламентированы локальным правовым актом образовательной организации. При этом устанавливается императивная норма об обязательности учета мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (в случае их наличия).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 372 "Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов" Трудового кодекса РФ"Кроме того, отклоняя доводы истца о принятии работодателем Кодекса этики и служебного поведения с нарушениями требований статьи 372 Трудового кодекса Российской Федерации без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, суд апелляционной инстанции указал, что Кодекс этики и служебного поведения работников Федерального бюджетного учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль" утвержден приказом от 15 ноября 2017 года N 1077 в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при этом Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательный учет мнения представительного органа работников при принятии работодателем решения, устанавливающего меры по предупреждению коррупции, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии необходимости учета такого мнения при утверждении данного локального нормативного акта."
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 15.05.2026)Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 15.05.2026)Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья: Порядок урегулирования конфликта интересов в учреждении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Такие комиссии согласно ч. 2 - 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" функционируют в каждой образовательной организации (включая государственные и муниципальные учреждения) на основании локального нормативного акта, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии); создаются из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. Примерное положение о Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений содержится в Письме Минпросвещения России N ОК-3774/08, Общероссийского Профсоюза образования N 757 от 22.12.2025 "О примерном положении".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Такие комиссии согласно ч. 2 - 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" функционируют в каждой образовательной организации (включая государственные и муниципальные учреждения) на основании локального нормативного акта, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии); создаются из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. Примерное положение о Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений содержится в Письме Минпросвещения России N ОК-3774/08, Общероссийского Профсоюза образования N 757 от 22.12.2025 "О примерном положении".
Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок разработки и утверждения локальных нормативных актов организацииВ предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях работодатель до утверждения локального нормативного акта направляет его проект и обоснование по нему в представительный орган работников (профсоюз). Этот орган должен в срок не позднее пяти рабочих дней с момента получения документов направить работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.
Готовое решение: Как утвердить график работы при сменном режиме
(КонсультантПлюс, 2026)Если до утверждения графика сменности вы учитывали мнение представительного органа работников по нему, советуем указать на это под грифом утверждения (либо в приказе, если его оформляете).
(КонсультантПлюс, 2026)Если до утверждения графика сменности вы учитывали мнение представительного органа работников по нему, советуем указать на это под грифом утверждения (либо в приказе, если его оформляете).
Статья: Корректируем условия премирования с учетом изменений в законодательстве
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2026, N 2)Четвертое - ЛНА, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (это требование ч. 5 ст. 135 ТК РФ). Поэтому если такой орган есть у данного работодателя, то процедура принятия нового ЛНА (изменений в старый) должна быть дополнена шагом "учет мнения". Это касается не только положения об оплате труда и премировании, но и штатного расписания.
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2026, N 2)Четвертое - ЛНА, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (это требование ч. 5 ст. 135 ТК РФ). Поэтому если такой орган есть у данного работодателя, то процедура принятия нового ЛНА (изменений в старый) должна быть дополнена шагом "учет мнения". Это касается не только положения об оплате труда и премировании, но и штатного расписания.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)С целью установления необходимого баланса интересов всех участников акционерных обществ германское корпоративное право в конце XIX в. закрепило в структуре управления ими новый орган - наблюдательный совет как постоянно действующий орган акционеров, осуществляющий контроль за работой исполнительных органов общества. Создание наблюдательных советов в германских акционерных обществах стало обязательным с 1884 г., после имевшего место в 70 - 80-е годы XIX в. периода "грюндерства" <1>, когда многочисленные злоупотребления учредителей (нем. Grunder) акционерных обществ, использовавших пробелы и недостатки акционерного законодательства, привели к необходимости его ужесточения. Современное германское корпоративное право предполагает участие в наблюдательных советах граждан, не являющихся участниками корпораций, а не менее 1/3 членов этого органа должны составлять представители наемных работников и их профсоюзов.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)С целью установления необходимого баланса интересов всех участников акционерных обществ германское корпоративное право в конце XIX в. закрепило в структуре управления ими новый орган - наблюдательный совет как постоянно действующий орган акционеров, осуществляющий контроль за работой исполнительных органов общества. Создание наблюдательных советов в германских акционерных обществах стало обязательным с 1884 г., после имевшего место в 70 - 80-е годы XIX в. периода "грюндерства" <1>, когда многочисленные злоупотребления учредителей (нем. Grunder) акционерных обществ, использовавших пробелы и недостатки акционерного законодательства, привели к необходимости его ужесточения. Современное германское корпоративное право предполагает участие в наблюдательных советах граждан, не являющихся участниками корпораций, а не менее 1/3 членов этого органа должны составлять представители наемных работников и их профсоюзов.
Вопрос: Заменяет ли мнение совета трудового коллектива при принятии работодателем локальных нормативных актов мнение профсоюза при его отсутствии?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)В случаях когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган) (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)В случаях когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган) (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).
Готовое решение: Как установить работнику комбинированный режим дистанционной работы
(КонсультантПлюс, 2026)Такое положение надо утвердить с учетом мнения представительного органа работников (при наличии). Это следует, в частности, из ч. 2 - 6, 9 ст. 312.3, ч. 1 - 3 ст. 312.4, ч. 2 ст. 312.6 ТК РФ. Порядок такой же, как, например, при утверждении правил внутреннего трудового распорядка.
(КонсультантПлюс, 2026)Такое положение надо утвердить с учетом мнения представительного органа работников (при наличии). Это следует, в частности, из ч. 2 - 6, 9 ст. 312.3, ч. 1 - 3 ст. 312.4, ч. 2 ст. 312.6 ТК РФ. Порядок такой же, как, например, при утверждении правил внутреннего трудового распорядка.
Статья: Позиция Конституционного Суда РФ и пересмотр усмотренческих полномочий работодателей в нормах Трудового кодекса
(Абалдуев В.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)В этой связи отметим, что в большинстве приведенных ниже положений ТК РФ - это единоличная воля руководителя организации или индивидуального предпринимателя. Учет мнения представительного органа работников по этим вопросам не требуется (кроме статей 112, 302, 325), если они не регулируются Положением об оплате труда (ч. 4 ст. 135 ТК РФ) или коллективным договором.
(Абалдуев В.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)В этой связи отметим, что в большинстве приведенных ниже положений ТК РФ - это единоличная воля руководителя организации или индивидуального предпринимателя. Учет мнения представительного органа работников по этим вопросам не требуется (кроме статей 112, 302, 325), если они не регулируются Положением об оплате труда (ч. 4 ст. 135 ТК РФ) или коллективным договором.
Статья: Профсоюзы и производственные советы: конкуренция или мирное сосуществование в современных условиях труда и экономики?
(Типоченкова А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 1)В современном ТК РФ производственные советы также создаются по инициативе работодателя по согласованию с представительным органом работников. При этом конкретный круг вопросов, порядок организации работы и предоставления информации представителем организации, рассмотрения предложений и заключений производственного совета определяются локальными актами, превращая производственный совет в консультативный орган. Данная модель исходит из принятой российским правопорядком англо-американской модели корпоративного управления, где высшим органом управления обществом является общее собрание акционеров <14>, где советская модель профсоюза логично вписывается с функцией защиты интересов работника.
(Типоченкова А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 1)В современном ТК РФ производственные советы также создаются по инициативе работодателя по согласованию с представительным органом работников. При этом конкретный круг вопросов, порядок организации работы и предоставления информации представителем организации, рассмотрения предложений и заключений производственного совета определяются локальными актами, превращая производственный совет в консультативный орган. Данная модель исходит из принятой российским правопорядком англо-американской модели корпоративного управления, где высшим органом управления обществом является общее собрание акционеров <14>, где советская модель профсоюза логично вписывается с функцией защиты интересов работника.